Основная информация
| Дата опубликования: | 20 января 2010г. |
| Номер документа: | RU445073052010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУЗНЕЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2010 года № 2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЗНЕЦОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
решением Совета депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.07.2013 № 15 НГР: RU445073152013001
В целях приведения Устава муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области (в редакции решений Совета депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.12.2006 года № 32, от 04.06.2007 года № 15, от 29.01.2008 года № 2, от 31.03.2009 года № 15) следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Территория Кузнецовского сельского поселения определена границами, установленными Законом Костромской области от 30 декабря 2004 года № 237-3КО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделений их статусом.»
Картографическое описание границ Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области:
Граница Кузнецовского сельского поселения в северо-западной части проходит по смежеству с Судиславским районом до границы с СПК "Кузьмищи", далее по границе СПК "Кузьмищи" с Костромским лесхозом с выходом на границу Костромского лесхоза и землями бывшего подсобного хозяйства СПТУ-7.
С севера проходит посредине реки Меза и Юнша до автодороги к в/ч 31848, поворачивает в южном направлении по смежеству с военным лесничеством до р. Юнша, с выходом к границе с АОЗТ "Кузнецово", далее по границе с АОЗТ "Кузнецово" до исходной точки.»
1.2. Статья 7:
а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номеров домов»
б) в первом абзаце части 2
- слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»
в) первый абзац части 2 дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»
г) во втором абзаце части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»
1.3. В статье 7.1.
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу.
б) дополнить часть 1 пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»
г) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».
1.5. В первом предложении части 1 статьи 9 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «федеральным законодательством»
1.6. В статье 11:
а) в первом предложении части 5 слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение 7 дней»
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Вопросы, выносимые на местный референдум не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области. Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.».
1.7.Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Костромского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Кузнецовского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения.
6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Кузнецовского сельского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
10. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Кузнецовского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Кузнецовского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Кузнецовского сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой Кузнецовского сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов Кузнецовского сельского поселения.
11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Кузнецовского сельского поселения.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с Федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.
Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Кузнецовского сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Кузнецовского сельского поселения.»
1.8. Часть 6 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:
« - минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.»
1.9. Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) Представительный орган поселения – Совет депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – Совет депутатов);
2) Глава муниципального образования – глава Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – глава поселения);
3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) - администрация Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – администрация поселения).
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
1.10. В статье 24
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет в соответствии с федеральным законодательством и законом Костромской области.
На выборах депутатов Совета депутатов по избирательному округу избранными считаются депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.»;
б) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Кузнецовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.»
в) дополнить статью частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица.»
1.11. В части 3 статьи 25 после слов «руководит работой Совета» дополнить словом «депутатов».
1.12. В статье 26:
а) в пункте 10 части 1:
после слов «местного значения» дополнить словами «согласно федерального законодательства»
б) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»;
в) дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кузнецовского сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.».
1.13.В статье 27
а) В пункте 3 части 1 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.
б) пункт 4 части 1 признать утратившим силу.
в) в пункте 5 части 1 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
1.14. В статье 28:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В Совет депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.».
б) в части 10 слова «законодательством субъекта» заменить словами «законодательством Костромской области».
1.15. В статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»
б) в части 3 слова «федеральным законом, законом Костромской области» заменить словами «федеральным законодательством, законами Костромской области»
в) в части 8 после слов «федеральными законами» дополнить словами «, законами Костромской области»
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутата сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.».
1.16. В статье 31:
а) в пункте 15 части 1: слова «федеральными законами» заменить словами «федеральным законодательством»
б) пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:
«18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.»;
в) пункт 23: дополнить словами «согласно федерального законодательства»
г) дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.».
1.17. В части 1 статьи 32:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
б) в пункте 11:
слова «, а также в случае упразднения муниципального образования.» исключить.
в) пункт 12 признать утратившим силу
г) в пункте 13 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
1.18. В статье 32.1:
а) в подпункте а) пункта 12 части 1 слова «, а также упразднение муниципального образования» исключить;
б) в пункте 14 части 1 слова «, в случае не избрания на новый срок полномочий» исключить;
в) в части 2 слова «пунктов 2-6» заменить словами «пунктов 2-9».
г) в части 4 после слов «пунктами 13 - 15 части 1 настоящей статьи» дополнить словами «и порядок предоставления гарантий»
1.19. В статье 35:
а) в пункте 1 части 1:
после слов «местного значения» дополнить словами «согласно федерального законодательства и законами Костромской области»
б) часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) организация и осуществление муниципального контроля, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Положением о муниципальном контроле в Кузнецовском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области.»
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Функции и полномочия специалистов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются их функциональными обязанностями, утвержденными главой администрации поселения в рамках федерального законодательства и законами Костромской области.»
1.20. В пункте 1 части 3 статьи 40 слова «(сходе граждан)» исключить.
1.21.В статье 41
а) в первом предложении части 5 после слов «опубликования (обнародования)» дополнить словами «в течение 10 дней»
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов поселения.»
в) в первом и втором предложении части 9 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Костромской области»
1.22. В части 1 статьи 50 слово «постановлениями» заменить словом «решениями».
1.23 В третьем абзаце части 5 статьи 66 слова «д.Бычиха-7» заменить словами «д.Бычиха»
1.24. Статью 67 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Пункт 16 части 1 статьи 26, пункт 2.1 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.»
2. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.
3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Кузнецовский вестник».
Глава Кузнецовского сельского поселения
Костромского муниципального района
Костромской области Р.А. Торчило
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУЗНЕЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2010 года № 2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЗНЕЦОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
решением Совета депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 31.07.2013 № 15 НГР: RU445073152013001
В целях приведения Устава муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области (в редакции решений Совета депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 01.12.2006 года № 32, от 04.06.2007 года № 15, от 29.01.2008 года № 2, от 31.03.2009 года № 15) следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Территория Кузнецовского сельского поселения определена границами, установленными Законом Костромской области от 30 декабря 2004 года № 237-3КО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделений их статусом.»
Картографическое описание границ Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области:
Граница Кузнецовского сельского поселения в северо-западной части проходит по смежеству с Судиславским районом до границы с СПК "Кузьмищи", далее по границе СПК "Кузьмищи" с Костромским лесхозом с выходом на границу Костромского лесхоза и землями бывшего подсобного хозяйства СПТУ-7.
С севера проходит посредине реки Меза и Юнша до автодороги к в/ч 31848, поворачивает в южном направлении по смежеству с военным лесничеством до р. Юнша, с выходом к границе с АОЗТ "Кузнецово", далее по границе с АОЗТ "Кузнецово" до исходной точки.»
1.2. Статья 7:
а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номеров домов»
б) в первом абзаце части 2
- слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»
в) первый абзац части 2 дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»
г) во втором абзаце части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»
1.3. В статье 7.1.
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу.
б) дополнить часть 1 пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»
г) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».
1.5. В первом предложении части 1 статьи 9 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «федеральным законодательством»
1.6. В статье 11:
а) в первом предложении части 5 слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение 7 дней»
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Вопросы, выносимые на местный референдум не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области. Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.».
1.7.Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Костромского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Кузнецовского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения.
6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Кузнецовского сельского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
10. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Кузнецовского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Кузнецовского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Кузнецовского сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой Кузнецовского сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов Кузнецовского сельского поселения.
11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Кузнецовского сельского поселения.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с Федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.
Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Кузнецовского сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Кузнецовского сельского поселения.»
1.8. Часть 6 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:
« - минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.»
1.9. Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) Представительный орган поселения – Совет депутатов Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – Совет депутатов);
2) Глава муниципального образования – глава Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – глава поселения);
3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) - администрация Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – администрация поселения).
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»
1.10. В статье 24
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет в соответствии с федеральным законодательством и законом Костромской области.
На выборах депутатов Совета депутатов по избирательному округу избранными считаются депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.»;
б) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Кузнецовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.»
в) дополнить статью частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица.»
1.11. В части 3 статьи 25 после слов «руководит работой Совета» дополнить словом «депутатов».
1.12. В статье 26:
а) в пункте 10 части 1:
после слов «местного значения» дополнить словами «согласно федерального законодательства»
б) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»;
в) дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кузнецовского сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.».
1.13.В статье 27
а) В пункте 3 части 1 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.
б) пункт 4 части 1 признать утратившим силу.
в) в пункте 5 части 1 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
1.14. В статье 28:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В Совет депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.».
б) в части 10 слова «законодательством субъекта» заменить словами «законодательством Костромской области».
1.15. В статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»
б) в части 3 слова «федеральным законом, законом Костромской области» заменить словами «федеральным законодательством, законами Костромской области»
в) в части 8 после слов «федеральными законами» дополнить словами «, законами Костромской области»
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутата сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.».
1.16. В статье 31:
а) в пункте 15 части 1: слова «федеральными законами» заменить словами «федеральным законодательством»
б) пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:
«18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.»;
в) пункт 23: дополнить словами «согласно федерального законодательства»
г) дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.».
1.17. В части 1 статьи 32:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
б) в пункте 11:
слова «, а также в случае упразднения муниципального образования.» исключить.
в) пункт 12 признать утратившим силу
г) в пункте 13 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
1.18. В статье 32.1:
а) в подпункте а) пункта 12 части 1 слова «, а также упразднение муниципального образования» исключить;
б) в пункте 14 части 1 слова «, в случае не избрания на новый срок полномочий» исключить;
в) в части 2 слова «пунктов 2-6» заменить словами «пунктов 2-9».
г) в части 4 после слов «пунктами 13 - 15 части 1 настоящей статьи» дополнить словами «и порядок предоставления гарантий»
1.19. В статье 35:
а) в пункте 1 части 1:
после слов «местного значения» дополнить словами «согласно федерального законодательства и законами Костромской области»
б) часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) организация и осуществление муниципального контроля, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Положением о муниципальном контроле в Кузнецовском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области.»
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Функции и полномочия специалистов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются их функциональными обязанностями, утвержденными главой администрации поселения в рамках федерального законодательства и законами Костромской области.»
1.20. В пункте 1 части 3 статьи 40 слова «(сходе граждан)» исключить.
1.21.В статье 41
а) в первом предложении части 5 после слов «опубликования (обнародования)» дополнить словами «в течение 10 дней»
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов поселения.»
в) в первом и втором предложении части 9 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Костромской области»
1.22. В части 1 статьи 50 слово «постановлениями» заменить словом «решениями».
1.23 В третьем абзаце части 5 статьи 66 слова «д.Бычиха-7» заменить словами «д.Бычиха»
1.24. Статью 67 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Пункт 16 части 1 статьи 26, пункт 2.1 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.»
2. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.
3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Кузнецовский вестник».
Глава Кузнецовского сельского поселения
Костромского муниципального района
Костромской области Р.А. Торчило
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационный бюллетень "Кузнецовский вестник" № 4 от 10.03.2010 опубликование решения после гос. регистрации, информационный бюллетень "Кузнецовский вестник" № 16 от 29.10.2009 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
