О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПЕТЕРГОФ, ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА N 58-Н ОТ 21.04.2005 Г. С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ПРИНЯТЫМИ ПОСТА...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2011 г. N 2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПЕТЕРГОФ, ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА N 58-Н ОТ 21.04.2005 Г. С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ПРИНЯТЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА N 142-Н ОТ 27.12.2005 Г., РЕШЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА N 4-Н ОТ 08.02.2007 Г., РЕШЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА N 76-Н ОТ 15.11.2007 Г. И РЕШЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА N 54-Н ОТ 05.11.2008 Г.

Рассмотрев в трех чтениях проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Петергоф, Муниципальный Совет муниципального образования город Петергоф решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Петергоф, принятый Муниципальным Советом МО г. Петергоф 21 апреля 2005 г. Постановлением N 58-н с изменениями и дополнениями, принятыми Постановлением N 142-н от 27 декабря 2005 года, решением Муниципального Совета N 4-н от 8 февраля 2007 года, решением Муниципального Совета N 76-н от 15.11.2007 года и решением Муниципального Совета N 54-н от 05.11.2008 года, следующие изменения и дополнения согласно Приложению N 1 на 28 листах.

2. Ввести принятые изменения и дополнения в текст Устава МО г. Петергоф, принятого Муниципальным Советом МО г. Петергоф 21 апреля 2005 г. Постановлением N 58-н с изменениями и дополнениями, принятыми Постановлением N 142-н от 27 декабря 2005 года, решением Муниципального Совета N 4-н от 8 февраля 2007 года, решением Муниципального Совета N 76-н от 15.11.2007 года и решением Муниципального Совета N 54-н от 05.11.2008 года.

3. Утвердить Устав муниципального образования город Петергоф в новой редакции с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением (Приложение N 2 на 56 листах).

4. Главе муниципального образования - председателю Муниципального Совета МО г. Петергоф изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Петергоф, внесенные настоящим решением, и новую редакцию Устава муниципального образования город Петергоф с внесенными изменениями и дополнениями, направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для регистрации.

5. Решение вступает в силу с момента обнародования.

6. Новую редакцию Устава МО г. Петергоф с внесенными изменениями и дополнениями после регистрации опубликовать в газете "Муниципальная перспектива".

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования - председателя Муниципального Совета  МО г. Петергоф Барышникова М.И.

Глава муниципального образования -

председатель Муниципального Совета

МО город Петергоф

М.И.Барышников

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к решением Муниципального Совета

от  20.01.2011 г. N 2

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Петергоф, принятый Муниципальным Советом МО г. Петергоф 21 апреля 2005 г. Постановлением N 58-н с изменениями и дополнениями, принятыми Постановлением N 142-н от 27 декабря 2005 года, решением Муниципального Совета N 4-н от 8 февраля 2007 года, решением Муниципального Совета N 76-н от 15.11.2007 года и решением Муниципального Совета N 54-н от 05.11.2008 года:

Преамбулу Устава МО г. Петергоф изложить в редакции:

Настоящий Устав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами и иным нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга  город Петергоф исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава 1. Общие положения:

Пункт 1 статьи 1 изложить в редакции:

1. Наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальное образование город Петергоф.

Статью 2 дополнить пунктом 4:

4. Преобразование муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения муниципального образования о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов государственной власти Санкт-Петербурга о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов государственной власти Санкт-Петербурга. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования о преобразовании муниципального образования оформляется правовым актом Муниципального Совета муниципального образования.

Глава 2. Вопросы местного значения

Статью 5 Вопросы местного значения изложить в редакции:

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования город Петергоф

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Петергоф относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение  в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования город Петергоф";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе  возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде  обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении  контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет в порядке, установленном семейным законодательством;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены дома частного жилищного фонда;

13) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

14) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации  и изменению маршрутов, режима работы, ремонтных работ, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

15) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

16) выдача религиозным группам подтверждений существования  на территории муниципального образования;

17) организация информирования, консультирования  и содействия жителям муниципального  образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования  земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

18) осуществление  регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые  муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) осуществление защиты прав потребителей;

21) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

22) содержание муниципальной информационной службы;

23) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

24) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

25) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории  муниципального образования;

26) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

27) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в минимизации и(или) ликвидации последствий  проявления терроризма и экстремизма  на территории муниципального образования;

28) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления  мероприятий по экологическому контролю;

29) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местного значения;

30) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий

31) организация  и проведение мероприятий по сохранению и развитию  местных традиций и обрядов

32) создание условий для развития на территории  муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

33) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

34) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории  муниципального образования;

35) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального  озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

36) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территории дворов муниципального образования;

37) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

38) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

39) организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования;

40) содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

41) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

42) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования;

43) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга;

44)  участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

45) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

46) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

47) формирование и размещение муниципального заказа.

Статью 5 дополнить пунктами 2, 3, 4:

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Санкт-Петербурга.

4. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 7 слова "в муниципальном образовании" заменить на слова "на территории муниципального образования".

Статью 8 Местный референдум изложить в редакции:

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум - форма волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Петергоф, по наиболее важным вопросам местного значения  в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Петергоф.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие  в местном референдуме, порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяются в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

4. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории  муниципального образования город Петергоф и не нуждается в утверждении какими-либо органами  государственной власти, их должностными лицами и органов местного самоуправления.

Пункт 3 ст. 9 изложить в редакции:

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статью 10 Изложить в редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, для голосования по отзыву депутата.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета муниципального образования могут служить следующие противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) непосещение заседаний Муниципального Совета муниципального образования;

2) непроведение отчетов перед избирателями;

3. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.

4. Под непосещением заседаний Муниципального Совета муниципального образования, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается не связанное с болезнью депутата систематическое (более трех раз подряд) отсутствие на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования, депутата, оповещенного о месте, дате и времени проведения соответствующих заседаний.

5. Под непроведением отчетов перед избирателями, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается систематическое (более двух раз подряд) непроведение предусмотренного частью 3 статьи 26 настоящего Устава отчета депутата перед избирателями.

6. Голосование по отзыву депутата проводится в избирательном округе, от которого депутат избран в Муниципальный Совет муниципального образования. В голосования по отзыву участвуют лица, обладающие, правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Муниципальным Советом муниципального образования по инициативе лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Условием назначения голосования по отзыву депутата, является сбор подписей в поддержку данной инициативы и их предоставление в избирательную комиссию муниципального образования.

8. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет два процента от числа лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, но не может быть менее 25 подписей. Число лиц, имеющих право избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, определяется на основании данных регистрации избирателей по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

9. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.

10. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии голосования по отзыву депутата, с ходатайством о регистрации группы.

11. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата должны содержаться: предложение об отзыве депутата, основания отзыва депутата, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата.

12. К ходатайству должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва депутата, включая вступившие в законную силу судебные решения (их официально заверенные копии), подтверждающие противоправные действия (бездействие), служащие основаниями для отзыва депутата.

13. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутат, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении такого голосования. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

14. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Муниципальный Совет муниципального образования;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

15. муниципальный Совет муниципального образования обязан проверить соответствие предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Муниципальный Совет ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и приложенных к нему документов.

16. В случае признания Муниципальным Советом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Муниципальным Советом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава.

17. Форма регистрационного свидетельства соответствует утверждаемому Санкт-Петербургской избирательной комиссией регистрационному свидетельству, выдаваемому инициативной группе по проведению референдума в соответствие с Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" с учетом особенностей голосования по отзыву депутата. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

18. В случае признания Муниципальным Советом муниципального образования предлагаемых оснований отзыва депутата, не отвечающими требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

19. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

20. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к сбору подписей инициативной группой по проведению референдума в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.

21. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие выдвинутое предложение по отзыву депутата и формулировку оснований отзыва.

22. Все расходы, связанные со сбором подписей, включая расходы на изготовление подписных лисов, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой по проведению голосования по отзыву фонда финансирования голосования по отзыву депутата. Формирование и расходование средств указанного фонда осуществляются в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к фонду референдума.

23. Подписи могут собираться только среди лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательной комиссий муниципального образования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение лиц, среди которых собираются подписи, в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных требований, являются недействительными.

24. Право сбора подписей участников голосования по отзыву депутата принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования по отзыву депутата, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд финансирования голосования по отзыву депутата.

25. Подписные листы изготавливаются по форме соответствующей форме подписного листа, указанной в приложении к настоящему Закону Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" с учетом особенностей выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата.

26. Участники голосования по отзыву депутата ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования по отзыву депутата, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву депутата ставит собственноручно.

27. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого из этих лиц.

28. Указанное в части 8 настоящей статьи настоящего Устава количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, дальнейший сбор подписей прекращается. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, граждан, обладающих правом голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутат, не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования по отзыву депутата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования по отзыву может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на четыре подписи.

29. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в голосования по отзыву депутата, и составляет итоговый протокол.

30. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного настоящим Уставом, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата и подписей участников голосования по отзыву депутата, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

31. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствие с процедурой, установленной Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к проверке порядка сбора подписей и оформления подписных листов для проведения местного референдума, включая основания признания подписей недостоверными, недействительными и основания отказа в проведении местного референдума, проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Уставом порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата и оформления соответствующих подписных листов.

32. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для назначения голосования по отзыву депутата количества подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования.

33. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или количества достоверных подписей, недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата, избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву и в Муниципальный Совет муниципального образования. Члены данной инициативной группы по проведению голосования по отзыву не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву по этим же основаниям в отношении этого же депутата.

34. В случае отказа в проведении голосования по отзыву, избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

35. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата положениям настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Муниципальный Совет. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

36. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет муниципального образования документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата. В случае непринятия Муниципальным Советом муниципального образования указанного решения в установленный срок голосование по отзыву депутата назначается судом. В решении о назначении голосования по отзыву указываются дата его проведения, фамилия, имя, отчество отзываемого депутата и основания, выдвинутые для его отзыва.

37. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

38. В случае если депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву не позднее, чем за сутки до дня голосования, подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

39. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию протокола собрания членов инициативной группы, на котором простым большинством голосов членов инициативной группы принято указанное решение. По результатам рассмотрения представленного протокола собрания членом инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о прекращении процедуры инициирования голосования по отзыву депутата.

40. Депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, а также заседаниях Муниципального Совета муниципального образования и избирательной комиссии муниципального образования, где решаются вопросы его отзыва, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. При этом члены инициативной группы, председатель избирательной комиссии муниципального образования, должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить уведомление отзываемого депутата о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

41. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва, депутат вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва.

42. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, вправе взять неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования результатов голосования.

43. Депутат, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, может назначать доверенных лиц.

44. С момента получения инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата регистрационного свидетельства члены инициативной группы вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, а в случае назначения голосования по отзыву депутата - также с агитацией за отзыв депутата. При этом правовой статус членов инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, а также порядок агитации по вопросам отзыва депутата соответствует установленным Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" статусу членов инициативной группы по проведению местного референдума и порядку агитации по вопросам референдума.

45. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны извещаться избирательной комиссией муниципального образования о проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, включая проведение выборки подписей для проверки. Члены инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата или ее уполномоченные представители вправе присутствовать при проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии муниципального образования.

46. Депутат Муниципального Совета муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

47. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Абзац 2 пункта 4 статьи 13 изложить в редакции:

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

В пункте 1 ст. 14 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования - председателем Муниципального Совета" и после этих слов дополнить словами в скобках "(далее главой муниципального образования)".

Пункт 10 статьи 14 дополнить вторым абзацем:

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Дополнить Устав статьей 18-1:

Статья 18-1. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга является открытой и доступной.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами.

3. Способы доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, формы предоставления информации, требования к оформлению запроса информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, порядок регистрации и рассмотрения запроса органам местного самоуправления муниципального образования устанавливается федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления муниципального образования.

Статью 19 дополнить подпунктом 4:

4) Ревизионная комиссия муниципального образования (полное наименование) - контрольный орган  муниципального образования город Петергоф.

Статью 22 изложить в редакции:

Статья 22. Полномочия Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования город Петергоф и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении  главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:

1) утверждение структуры и штатного расписания аппарата Муниципального Совета;

2) утверждение структуры местной администрации;

3) принятие решений о создании органа местного самоуправления с правом юридического лица;

4) принятие правовых актов Муниципального Совета о начале формирования Избирательной комиссии муниципального образования  город Петергоф и назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования;

5) назначение в установленном порядке местного референдума;

6) установление порядка организации приема населения муниципального образования главой муниципального образования - председателем Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф и депутатами Муниципального Совета;

7) утверждение Регламента работы Муниципального Совета и проведения заседаний Совета;

8) утверждение перечня и состава постоянных действующих комитетов (комиссий) Муниципального Совета, утверждение Положений о данных комитетах (комиссиях);

9) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга денежного содержания муниципальных служащих;

10) установление в соответствии с федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга денежного содержания главы муниципального образования и его заместителя;

11) формирование ревизионной комиссии;

12) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования;

13) учреждение и присвоение звания "Почетный житель муниципального образования город Петергоф";

14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах   его деятельности;

15) заслушивание отчетов  главы местной администрации о результатах  его деятельности  и  деятельности местной администрации, а также подведомственных местной администрации учреждений и предприятий, отчетов  руководителей структурных подразделений местной администрации об исполнении ими вопросов  местного значения в рамках своих полномочий, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий о результатах их деятельности;

16) утверждение Положения о нагрудном знаке депутата Муниципального Совета;

17) назначение, организация и проведение публичных слушаний в муниципальном образовании  город Петергоф;

18) назначение, организация и проведение собраний жителей на территории муниципального образования;

19) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Петергоф;

20) назначение на должность главы местной администрации МО г. Петергоф;

21) согласование назначения на должность (освобождения от должности)  заместителя главы местной администрации;

22) определение порядка и правил исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

23) согласование создания, реорганизации, перерегистрации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

24) назначение на должность (освобождение от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений по представлению главы местной администрации, заслушивание отчетов об их деятельности;

25) утверждение Положения о местной администрации по представлению главы местной администрации;

26) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга;

27) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе и за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

28) назначение муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;

29) назначение голосования по отзыву депутатов Муниципального Совета;

30) утверждение Положения о Ревизионной комиссии муниципального образования;

31) утверждение Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

32) утверждение Положения о муниципальном заказе муниципального образования, устанавливающего порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

33) утверждение Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании;

34) утверждение Положения о собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании;

35) утверждение Положения об опросе граждан в муниципальном образовании;

36) утверждение Положения о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании;

37) утверждение Положения о проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании;

38) утверждение Положения о приватизации муниципального имущества муниципального образования;

39) утверждение Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании;

40) утверждение Положения о проведении  аттестации муниципальных служащих  муниципального образования;

41) утверждение Положения о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих;

42) утверждение Положения о ведении реестра муниципальных служащих муниципального образования;

43) утверждение решений о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

44) утверждение  дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования;

45) определение порядка предоставления местной администрацией муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

46)  осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

47) утверждение муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета;

48) утверждение порядка согласования программ (планов), разрабатываемых местной администрацией, по исполнению статей ведомственной структуры расходов местного бюджета и контроля за их выполнением;

49) согласование адресного перечня территорий, предназначенный для организации выгула собак;

50) обеспечение доступа к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования, в том числе установление порядка предоставления информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования;

51) установление порядка контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

52) определение средства массовой информации в качестве официального периодического издания для официального опубликования муниципальных правовых актов;

53) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

54) установление порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.

55) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет МО г. Петергоф обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

В пункте 7 статьи 23 подпункт 10 - исключить.

Пункт 7 статьи 23 дополнить после 9 подпункта следующими подпунктами:

10) Учреждает конкурсы, смотры, соревнования и другие состязания среди населения муниципального образования город Петергоф в пределах вопросов местного значения.

11) Награждает граждан муниципального образования город Петергоф, предприятия и учреждения, расположенные на территории  муниципального образования, внесших достойный вклад в развитие Петергофа, достигших высоких показателей в проведенных конкурсах, смотрах, соревнованиях, активно участвующих   в общественной жизни Петергофа грамотами, дипломами, призами и другими знаками отличия.

12) Вносит в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложения по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

13) Создает общественные комиссии при главе муниципального образования.

14) Согласовывает программы (планы) исполнения статей ведомственной структуры расходов местного бюджета по представлению главы местной администрации и осуществляет контроль за их исполнением.

15) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов  местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

16) Назначает публичные слушания, собрания граждан по вопросам местного значения.

17) Иные полномочия, отнесенные  федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции главы муниципального образования.

Пункт 8 статьи 23 изложить в редакции:

8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

13) преобразования муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

14) увеличение численности избирателей МО г. Петергоф более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Петергоф.

В статью 23 ввести пункт 9:

9. Удаление главы муниципального образования в отставку

1) Муниципальный Совет муниципального образования в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2). Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

2.1 решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2.2 неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2.3 неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Муниципальным Советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом  муниципального образования, данная два раза подряд.

3) Инициатива депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет муниципального образования.

4) Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

5) В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

6) Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет муниципального образования.

7) Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Муниципальным Советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8) Решение Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

9) При рассмотрении вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку на заседании Муниципального Совета, указанное заседание  Совета проходит под председательством депутата Муниципального Совета муниципального образования,  уполномоченного на это Муниципальным Советом.

Решение Муниципального Совета об удалении главы муниципального образования подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета.

10) При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

10.1 заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку;

10.2 предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11) В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12) Решение Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета муниципального образования.

13) В случае если инициатива депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Муниципальным Советом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

В пункте 5 ст. 24 слова "подпункта 3" заменить на слова "подпунктов 3 и 4" и далее по тексту.

В пункте 2 статьи 26 слова "21 года" заменить на слова "18 лет".

Дополнить пункт 4 ст. 26 абзацем:

По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета МО г. Петергоф пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.

Пункты 8, 9 статьи 26 изложить в редакции:

8. Депутаты Муниципального Совета МО г. Петергоф осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе работают 10 процентов депутатов от установленной численности Муниципального Совета МО г. Петергоф.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутатам Муниципального Совета МО г. Петергоф, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением ими своего мандата (далее денежная компенсация).

Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается   нормативным правовым актом Муниципального Совета и не может превышать 12 расчетных единиц в год (размер расчетной единицы устанавливается законодательством Санкт-Петербурга).

Дополнить пункт 10 ст. 26 дефисом:

- действуя в интересах населения муниципального образования и  избирательного округа, в котором он был избран, депутат (группа депутатов) муниципального совета муниципального образования вправе вносить в соответствие с законом Санкт-Петербурга на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования обращение для признания его депутатским запросом. Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, в соответствие с законом Санкт-Петербурга дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета муниципального образования или доводится до сведения депутатов иным путем. Депутатский запрос и ответ на него обнародуется.

Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 6:

6) в случае  нарушения  срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Пункт 2 статьи 29 дополнить словами:

"и вступает в силу со дня его опубликования (обнародования)".

Статью 30 Местная администрация изложить в редакции:

Статья 30 Местная администрация

1. Местная администрация муниципального образования город Петергоф (далее местная администрация) входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф, является исполнительно-распорядительным органом, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для  осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Петергоф федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Местная администрация  является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, счет в территориальном отделении Федерального Казначейства, печать, штампы и  бланки с изображением герба муниципального образования город Петергоф и своим наименованием.

3. Структура местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации входят подразделения (отделы и др), осуществляющие функции муниципального управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

4. Органы и должностные лица местной администрации осуществляют организационно-распорядительную и исполнительную  деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях местной администрации и должностными инструкциями, утверждаемыми главой местной администрации.

5. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации. Эти должности не являются должностями муниципальной службы.

6. Полномочия  местной администрации:

- формирование проекта местного бюджета и представление его на утверждение Муниципальному Совету, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка и проведение отчетов о его исполнении перед Муниципальным Советом;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном решением Муниципального Совета;

- разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования и организация их выполнения после утверждения их Муниципальным Советом;

- ведение реестра муниципальных служащих;

- организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  правительством Российской Федерации;

- организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение  своевременного оповещения и информирования населения об угрозе или  о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета;

- проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий  в порядке, утвержденном решением Муниципального Совета;

- контроль за обеспечением  твердым топливом населения,  проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

- оказание натуральной помощи малообеспеченным  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой  расположены  жилые дома частного сектора в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности  комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

- выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

- осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- осуществление защиты прав потребителей;

- содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- содержание муниципальной информационной службы в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- учреждение печатного средства массовой информации по согласованию с Муниципальным Советом;

- формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга и в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования в соответствии с Положением, утвержденным Муниципальным Советом;

- участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- разработка муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета и их реализация  после утверждения Муниципальным Советом;

- организация  и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- организация  и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов в  порядке, установленном Муниципальным Советом;

- создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

-  участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования город Петергоф;

- организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- осуществление благоустройства территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение внутриквартальной территории муниципального образования, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законами Санкт-Петербурга, реконструкцию зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

- проведение в установленном Муниципальным Советом порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

- осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета;

- создание муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в порядке, установленном Муниципальным Советом; финансирование муниципальных учреждений;

- организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования в порядке, установленном решением Муниципального Совета;

- содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших в порядке , установленном Муниципальным Советом;

- организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов в порядке , установленном Муниципальным Советом;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования в соответствии с решениями Муниципального Совета;

- текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга, и в порядке, установленном Муниципальным Советом;

-  исполнение отдельных государственных полномочий РФ в соответствии с федеральными законами и отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

- оказание содействия избирательной комиссии муниципального образования в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о выборах и референдумах;

- участие  в осуществлении межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством, Уставом МО г. Петергоф и решениями Муниципального Совета;

- участие в порядке, установленном Муниципальным Советом, в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

- формирование и размещение муниципального заказа;

- содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

- разработка перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и представление  данного перечня услуг  на утверждение Муниципальному Совету;

- формирование  и ведение  реестра муниципальных услуг;

- разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- исполнение других полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статью 31 Глава местной администрации изложить в редакции:

Статья 31. Глава местной администрации

1. Главой местной администрации МО г. Петергоф является лицо, назначенное на должность главы местной администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета МО г. Петергоф.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении на должность главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным Советом.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

3. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Муниципальным Советом, одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга.

Муниципальный совет муниципального образования в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном муниципальным советом муниципального образования.

4. На должность главы местной администрации Муниципальным Советом назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

5. Глава местной администрации подотчетен и подконтролен Муниципальному Совету и главе муниципального образования.

Глава местной администрации представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Муниципальным Советом.

6. Глава местной администрации:

- организует исполнение полномочий местной администрации по решению вопросов  местного значения в соответствии с настоящим Уставом МО г. Петергоф;

- осуществляет контроль   за обеспечением доступа к информации о деятельности местной администрации муниципального образования город Петергоф;

- без доверенности представляет интересы местной администрации в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами  и организациями;

- разрабатывает и представляет на утверждение Муниципальному Совету Положение о местной администрации МО г. Петергоф;

- разрабатывает и представляет на утверждение Муниципальному Совету структуру местной администрации;

- утверждает штатное расписание местной администрации;

- назначает на должность (освобождает от должности) работников местной администрации в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- направляет на утверждение Муниципального Совета проект бюджета муниципального образования город Петергоф на планируемый финансовый год с обоснованиями и расчетами планируемых расходов ведомственной структуры расходов.

Представляет в Муниципальный Совет отчеты об исполнении местного бюджета , в том числе с отражением исполнения финансовых показателей, выполненных физических объемов  и проведенных  мероприятий за отчетный период;.

- в соответствии с бюджетом муниципального образования  осуществляет  исполнение  местного бюджета;

- утверждает программы (планы) исполнения статей ведомственной структуры расходов местного бюджета по согласованию с главой муниципального образования и обнародует их;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета;

- распоряжается и управляет муниципальной и иной собственностью, переданной в управление муниципального образования город Петергоф, в порядке установленным Муниципальным Советом;

- открывает и закрывает  счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы в соответствии с действующим законодательством;

- заключает договора (контракты)  и соглашения от имени местной администрации;

- создает, реорганизует, перерегистрирует и ликвидирует муниципальные предприятия, муниципальные учреждения по согласованию с Муниципальным Советом;

- разрабатывает проекты уставов муниципальных предприятий и учреждений и представляет их на утверждение Муниципального Совета;

- представляет в Муниципальный Совет МО г. Петергоф кандидатуры для назначения на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- наделяет муниципальные предприятия и учреждения имуществом, финансовыми средствами в порядке, установленным законодательством и по согласованию с Муниципальным Советом;

- формирует постоянные или временные комиссии, для решения конкретных задач в местной администрации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законами РФ и Санкт-Петербурга, Уставом МО г. Петергоф и решениями Муниципального Совета.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

12) увеличения численности избирателей МО г. Петергоф более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Петергоф;

13) нарушения срока издания муниципального правового  акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) неудовлетворительная оценка деятельности главы местной администрации Муниципальным Советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом  муниципального образования;

15) выражение недоверия главе местной администрации, выдвинутого не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, оформленное в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об освобождении главы  местной администрации от должности. Решение об освобождении главы местной администрации принимается не менее чем двумя третями голосами депутатов от установленной численности.

9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления МО г. Петергоф и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

10. Глава местной администрации имеет заместителя, который  назначается на должность (освобождается от должности) главой местной администрации по согласованию с Муниципальным Советом МО г. Петергоф.

В подпункте 1 статьи 33:

слова "11 (одиннадцати)" заменить на слова "12 (двенадцати)".

слова "4 года" заменить на слова "пять лет".

Пункт 2 статьи 34 дополнить дефисом:

- на муниципальных служащих распространяются действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Подпункт 13 пункта 4 статьи 34 изложить в редакции:

13) муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Подпункт 2 пункта 10 статьи 34 изложить в редакции:

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Пункт 11 ст. 34 дополнить абзацем:

Конкурс не проводится:

- при назначении на должность заместителя главы местной администрации;

- при назначении на младшие муниципальные должности, по решению представителя нанимателя (работодателя);

- при заключении срочного трудового договора.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ изложить в редакции:

Статья 35. Система муниципальных правовых актов МО г. Петергоф

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами  и законами Санкт-Петербурга, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Петергоф, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему  муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования город Петергоф;

2) Правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) Нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

4) Правовые акты главы муниципального образования город Петергоф;

5) Правовые акты главы местной администрации;

6) Правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренные Уставом МО г. Петергоф.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации и деятельности Муниципального Совета.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

8. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статьи 36, 37 и 38 изложит в редакции:

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета, главой муниципального образования, иными  органами местного самоуправления МО г. Петергоф, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, почетными жителями (гражданами) Петергофа, прокурором Петродворцового района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,  перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных  лиц муниципального образования город Петергоф, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после опубликования (обнародования).

2. Нормативные правовые акты Муниципального Совета о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии  с действующим законодательством о налогах и сборах.

3. Иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город Петергоф вступают в силу со дня их принятия (издания), если данным правовым актом не установлено иное.

4. Опубликование (обнародование) нормативных правовых   актов  органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город Петергоф осуществляется  не позднее 10-ти дней со дня их принятия (издания), если нормативным правовым актом не установлено иное.

5. Официальным опубликованием муниципального правого акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, решением Муниципального Совета муниципального образования, а также размещение на официальном сайте муниципального образования город Петергоф.

Обнародованием муниципального правого акта считается направление его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеку Петродворцового района, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещение на стендах для официальной информации муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению муниципального образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление  их действия могут быть осуществлены в соответствии  с действующим законодательством.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных правовых актов Санкт-Петербурга.

Статья 38. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Петергоф

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Пункт 1 статьи 41 дополнить абзацами:

Органы местного самоуправления  ведут реестры  муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статью 42 изложить в редакции:

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения МО г. Петергоф

1. Органы местного самоуправления МО г. Петергоф могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определенном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Петергоф субсидировано отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статью 44 Изложить в редакции:

Статья 44. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета муниципального образования.

2. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляется местной администрацией.

Утверждение местного бюджета и внесение к нему изменений, отчетов об исполнении местного бюджета находятся в исключительной компетенции Муниципального Совета.

3. Порядок рассмотрения  проекта решения о местном бюджете, а также вносимых изменений в бюджет, перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения определяется муниципальным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования город Петергоф обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.

7. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии  с возникающими согласно Бюджетному кодексу РФ расходными обязательствами муниципального образования, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановым периоде) за счет средств местного бюджета. Перечень и порядок исполнения расходных обязательств муниципального образования определяется  органом государственной власти Санкт-Петербурга.

8. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами  и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти Санкт-Петербурга отчет об исполнении местного бюджета.

Пункт 3 ст. 45 Муниципальный заказ изложить в редакции:

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования город Петергоф в соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации.

Статью 46 изложить в редакции:

Статья 46. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование город Петергоф вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с бюджетным кодексом РФ по решению Муниципального Совета.

Статью 50 изложить в редакции:

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Петергоф перед населением МО г. Петергоф, государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Статью 51 изложить в редакции:

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования город Петергоф

1. Настоящий Устав муниципального образования город Петергоф подлежит регистрации в  порядке, установленном действующим законодательством.

2. Настоящий Устав Муниципального образования вступает в силу после регистрации и официального опубликования в средствах массовой информации муниципального образования город Петергоф.

3. Изменения, касающиеся срока полномочий Избирательной комиссии МО г. Петергоф, к уже сформированной Избирательной комиссии МО г. Петергоф не распространяются.

4. С момента вступления настоящей редакции Устава, редакция Устава муниципального образования город Петергоф, принятая Решением Муниципального Совета N 54-н от 05.11.2008 года, утрачивает силу.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к решением Муниципального Совета

от  20.01.2011 г. N 2

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Настоящий Устав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами и иным нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга  город Петергоф исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и символика муниципального образования город Петергоф

1. Наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальное образование город Петергоф.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО г. Петергоф.

3. Муниципальное образование город Петергоф имеет собственную символику: герб и флаг.

3.1. Герб муниципального образования город Петергоф внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Гербу присвоен регистрационный номер 475.

3.1.1. Герб муниципального образования город Петергоф (далее - герб МО г. Петергоф) представляет собой изображение в золотом поле геральдического щита лазоревой (синей, голубой) зубчатой стены, мурованной золотом, и поверх нее червленого (красного) столба, обремененного золотым вензелевым именем Петра I под золотой императорской короной с лазоревыми лентами (приложение 1 к Уставу муниципального образования город Петергоф).

3.1.2. Воспроизведение герба МО г. Петергоф допускается в черно-белом варианте.

3.1.3. Изображение герба МО г. Петергоф размещается:

- на здании Муниципального совета и местной администрации муниципального образований город Петергоф;

- в зале заседаний Муниципального совета;

- на бланках и печатях Муниципального совета и администрации МО г. Петергоф;

- на бланках и печатях других должностных лиц местного самоуправления МО г. Петергоф;

- на указателях границ города при въезде в город Петергоф;

- на официальных печатных изданиях, учрежденных Муниципальным советом и администрацией МО г. Петергоф;

- на знаках различия рядового и начальствующего состава муниципальной милиции;

- на грамотах, дипломах и других документах, учрежденных органами местного самоуправления.

3.1.4. Изображение герба допускается:

- в качестве праздничного оформления Дня города, при проведении других праздничных мероприятий;

- на личных бланках, штампах, визитных карточках депутатов МО г. Петергоф, должностных лиц местного самоуправления;

- в рабочих кабинетах депутатов муниципального образования город Петергоф;

- на зданиях муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в которых органы местного самоуправления МО г. Петергоф являются учредителями.

3.1.5. Порядок использования изображения герба юридическими и физическими лицами в коммерческих, рекламных и иных целях регламентируется Положением, утвержденным Муниципальным Советом.

3.2. Флаг муниципального образования город Петергоф внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Флагу присвоен регистрационный номер 459.

3.2.1. Флаг муниципального образования город Петергоф представляет собой 3-цветное полотнище с отношением ширины к длине 2:3 с расположением от древка равных вертикальных полос соответственно золотистого, красного и лазурно-голубого цветов, с односторонним изображением посередине, на центральной красной полосе золотистого коронованного вензеля имени Петра Первого под золотистой императорской короной с лазурно-голубыми лентами как основного элемента герба города Петергофа. Габаритная высота основного элемента герба составляет S высоты флага (приложение 2 к Уставу муниципального образования город Петергоф).

3.2.2. Размер оригинала флага составляет по длине 1200 мм и высоте - 800 мм. При воспроизведении должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию. Допускается воспроизведение флага различных размеров, из различных материалов и в виде вымпела.

3.2.3. Флаг муниципального образования город Петергоф устанавливается:

- на здании Муниципального совета и администрации муниципального образования город Петергоф;

- в зале заседаний Муниципального совета, рабочих кабинетах депутатов и руководителей органов местного самоуправления.

3.2.4. В дни государственных праздников РФ и в День города Петергофа, а также в других случаях по указанию главы муниципального образования город Петергоф осуществляется одновременное вывешивание флагов Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципального образования город Петергоф на зданиях пред-приятий, учреждений и организаций, а также жилых домах.

3.2.5. При одновременном подъеме флагов Российской Федерации, Санкт-Петербурга и МО г. Петергоф, если они размещены рядом, флаг МО г. Петергоф не должен быть по размерам больше вышеуказанных флагов и должен размещаться справа от них (при виде от зрителя).

4. Символика муниципального образования город Петергоф подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Граница муниципального образования

1. Муниципальное образование город Петергоф расположено в границах муниципального образования город Петергоф и является внутригородским муниципальным образованием города федерального значения Санкт-Петербург.

2. Граница МО г. Петергоф проходит:

от пересечения улицы Крылова с урезом воды берега Финского залива по оси улицы Крылова до Санкт-Петербургского шоссе, по оси которого 100 м на восток, далее на юг по Заводской дороге до Балтийского направления железной дороги, далее, пересекая железную дорогу, на запад 530 м по южной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги до железнодорожной платформы Красные Зори, далее на юго-запад по западной границе земель завода Министерства обороны Российской Федерации до северной границы территории Ломоносовской птицефабрики, далее на восток по северной границе территории Ломоносовской птицефабрики до западной стороны полосы отвода подъездного железнодорожного пути, далее на юг по западной стороне полосы отвода подъездного железнодорожного пути до ручья, далее на запад по оси ручья до западной границы квартала 8 Володарского лесничества, далее на юг по западной границе квартала 8 Володарского лесничества до реки Черной (до границы с Ломоносовским районом Ленинградской области).

Далее граница идет на запад по оси реки Черной до местной автодороги и по ней продолжается на юг 100 м, поворачивая на юго-запад, и по границе Стрельнинского парклесхоза идет до границы сельскохозяйственного предприятия "Красные Зори", доходит до автодороги Петродворец - Ропша (Ропшинское шоссе), затем поворачивает на север и идет по восточной стороне этой автодороги 1600 м.

Далее граница идет на запад по землям сельскохозяйственного предприятия "Красные Зори", по северной границе земель сельскохозяйственного предприятия "Петродворцовое" и земельных участков крестьянских хозяйств до деревни Князево, по северной границе деревни Князево и далее идет на юго-запад по восточной стороне Старо-Петергофского канала и доходит до автодороги Марьино - Сашино, затем по северной стороне этой дороги идет 380 м на запад и далее в северо-западном направлении, огибая с севера деревню Сашино, и по западной границе Лугового парка доходит до местной автодороги, идет по ней на юго-запад, затем проходит по северной стороне мелиоративного канала, по проселочной дороге, ограничивающих территорию Петергофского кладбища, выходит к линии высоковольтной электросети, поворачивает на запад и идет вдоль линии высоковольтной электросети по землям сельскохозяйственного предприятия "Петродворцовое" 1600 м, обходя с юга участок, отведенный для строительства Санкт-Петербургского государственного университета, и доходит до Гостилицкого шоссе, идет по южной стороне шоссе на юго-запад 1730 м, поворачивает на северо-запад и идет по южной границе земель сельскохозяйственного предприятия "Петродворцовое" до пересечения с продолжением Песочной улицы города Ломоносова, далее на северо-восток по продолжению этой улицы до южной стороны полосы отвода подъездной железнодорожной ветки, далее на восток 1250 м по южной стороне полосы отвода подъездной железнодорожной ветки, далее на север, пересекая Балтийское направление железной дороги, до северной стороны полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее по ней 180 м в западном направлении до западной границы парка Лейхтенбергского, далее на северо-восток по западной границе парка Лейхтенбергского до пересечения с урезом воды берега Финского залива, далее на восток по урезу воды берега Финского залива до улицы Крылова.

3. Изменение границы муниципального образования город Петергоф осуществляется законами Санкт-Петербурга по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством с учетом мнения населения МО г. Петергоф.

4. Преобразование муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения муниципального образования о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов государственной власти Санкт-Петербурга о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов государственной власти Санкт-Петербурга. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования о преобразовании муниципального образования оформляется правовым актом Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 3. Население муниципального образования город Петергоф

К населению муниципального образования город Петергоф относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования город Петергоф, и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Петергоф (далее - граждане).

Статья 4. Состав территории МО г. Петергоф

В состав территории муниципального образования город Петергоф входят земли в границах муниципального образования город Петергоф независимо от форм собственности и целевого назначения.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования город Петергоф

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Петергоф относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение  в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования город Петергоф";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе  возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде  обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении  контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет в порядке, установленном семейным законодательством;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены дома частного жилищного фонда;

13) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

14) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации  и изменению маршрутов, режима работы, ремонтных работ, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

15) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

16) выдача религиозным группам подтверждений существования  на территории муниципального образования;

17) организация информирования, консультирования  и содействия жителям муниципального  образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования  земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

18) осуществление  регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые  муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) осуществление защиты прав потребителей;

21) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

22) содержание муниципальной информационной службы;

23) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

24) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

25) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории  муниципального образования;

26) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

27) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в минимизации и(или) ликвидации последствий  проявления терроризма и экстремизма  на территории муниципального образования;

28) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления  мероприятий по экологическому контролю;

29) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местного значения;

30) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий

31) организация  и проведение мероприятий по сохранению и развитию  местных традиций и обрядов

32) создание условий для развития на территории  муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

33) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

34) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории  муниципального образования;

35) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального  озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

36) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территории дворов муниципального образования;

37) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

38) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

39) организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования;

40) содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

41) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

42) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования;

43) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга;

44)  участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

45) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

46) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

47) формирование и размещение муниципального заказа.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Санкт-Петербурга.

4. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Петергоф отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Петергоф могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга - законами Санкт-Петербурга.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО г. Петергоф, осуществляется только за счет предоставленных субвенций местному бюджету из соответствующих бюджетов.

В случае фактического получения доходов при исполнении местного бюджета сверх значений, утвержденных решением Муниципального совета о бюджете муниципального образования город Петергоф на текущий финансовый год, органы местного самоуправления МО г. Петергоф имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий после внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Муниципального совета о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.

4. Органы местного самоуправления МО г. Петергоф несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения муниципального образования город Петергоф на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Петергоф - самостоятельное под свою ответственность решение гражданами МО г. Петергоф непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения и с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования город Петергоф, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Петергоф, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления в МО г. Петергоф независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме.

5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

7. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами органов местного самоуправления МО г. Петергоф, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум - форма волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Петергоф, по наиболее важным вопросам местного значения  в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Петергоф.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие  в местном референдуме, порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяются в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

4. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории  муниципального образования город Петергоф и не нуждается в утверждении какими-либо органами  государственной власти, их должностными лицами и органов местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном  голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Муниципальным советом муниципального образования город Петергоф в сроки, определяемые федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

4. Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования город Петергоф.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, для голосования по отзыву депутата.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета муниципального образования могут служить следующие противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) непосещение заседаний Муниципального Совета муниципального образования;

2) непроведение отчетов перед избирателями;

3. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.

4. Под непосещением заседаний Муниципального Совета муниципального образования, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается не связанное с болезнью депутата систематическое (более трех раз подряд) отсутствие на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования, депутата, оповещенного о месте, дате и времени проведения соответствующих заседаний.

5. Под непроведением отчетов перед избирателями, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается систематическое (более двух раз подряд) непроведение предусмотренного частью 3 статьи 26 настоящего Устава отчета депутата перед избирателями.

6. Голосование по отзыву депутата проводится в избирательном округе, от которого депутат избран в Муниципальный Совет муниципального образования. В голосования по отзыву участвуют лица, обладающие, правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Муниципальным Советом муниципального образования по инициативе лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Условием назначения голосования по отзыву депутата, является сбор подписей в поддержку данной инициативы и их предоставление в избирательную комиссию муниципального образования.

8. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет два процента от числа лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, но не может быть менее 25 подписей. Число лиц, имеющих право избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, определяется на основании данных регистрации избирателей по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

9. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.

10. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии голосования по отзыву депутата, с ходатайством о регистрации группы.

11. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата должны содержаться: предложение об отзыве депутата, основания отзыва депутата, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата.

12. К ходатайству должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва депутата, включая вступившие в законную силу судебные решения (их официально заверенные копии), подтверждающие противоправные действия (бездействие), служащие основаниями для отзыва депутата.

13. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутат, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении такого голосования. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

14. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Муниципальный Совет муниципального образования;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

15. муниципальный Совет муниципального образования обязан проверить соответствие предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Муниципальный Совет ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и приложенных к нему документов.

16. В случае признания Муниципальным Советом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Муниципальным Советом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава.

17. Форма регистрационного свидетельства соответствует утверждаемому Санкт-Петербургской избирательной комиссией регистрационному свидетельству, выдаваемому инициативной группе по проведению референдума в соответствие с Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" с учетом особенностей голосования по отзыву депутата. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

18. В случае признания Муниципальным Советом муниципального образования предлагаемых оснований отзыва депутата, не отвечающими требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

19. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

20. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к сбору подписей инициативной группой по проведению референдума в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.

21. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие выдвинутое предложение по отзыву депутата и формулировку оснований отзыва.

22. Все расходы, связанные со сбором подписей, включая расходы на изготовление подписных лисов, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой по проведению голосования по отзыву фонда финансирования голосования по отзыву депутата. Формирование и расходование средств указанного фонда осуществляются в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к фонду референдума.

23. Подписи могут собираться только среди лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательной комиссий муниципального образования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение лиц, среди которых собираются подписи, в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных требований, являются недействительными.

24. Право сбора подписей участников голосования по отзыву депутата принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования по отзыву депутата, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд финансирования голосования по отзыву депутата.

25. Подписные листы изготавливаются по форме соответствующей форме подписного листа, указанной в приложении к настоящему Закону Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" с учетом особенностей выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата.

26. Участники голосования по отзыву депутата ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования по отзыву депутата, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву депутата ставит собственноручно.

27. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого из этих лиц.

28. Указанное в части 8 настоящей статьи настоящего Устава количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, дальнейший сбор подписей прекращается. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, граждан, обладающих правом голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутат, не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования по отзыву депутата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования по отзыву может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на четыре подписи.

29. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в голосования по отзыву депутата, и составляет итоговый протокол.

30. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного настоящим Уставом, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата и подписей участников голосования по отзыву депутата, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

31. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствие с процедурой, установленной Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" применительно к проверке порядка сбора подписей и оформления подписных листов для проведения местного референдума, включая основания признания подписей недостоверными, недействительными и основания отказа в проведении местного референдума, проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Уставом порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата и оформления соответствующих подписных листов.

32. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для назначения голосования по отзыву депутата количества подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования.

33. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или количества достоверных подписей, недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата, избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву и в Муниципальный Совет муниципального образования. Члены данной инициативной группы по проведению голосования по отзыву не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву по этим же основаниям в отношении этого же депутата.

34. В случае отказа в проведении голосования по отзыву, избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

35. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата положениям настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Муниципальный Совет. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

36. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет муниципального образования документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата. В случае непринятия Муниципальным Советом муниципального образования указанного решения в установленный срок голосование по отзыву депутата назначается судом. В решении о назначении голосования по отзыву указываются дата его проведения, фамилия, имя, отчество отзываемого депутата и основания, выдвинутые для его отзыва.

37. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

38. В случае если депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву не позднее, чем за сутки до дня голосования, подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

39. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию протокола собрания членов инициативной группы, на котором простым большинством голосов членов инициативной группы принято указанное решение. По результатам рассмотрения представленного протокола собрания членом инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о прекращении процедуры инициирования голосования по отзыву депутата.

40. Депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, а также заседаниях Муниципального Совета муниципального образования и избирательной комиссии муниципального образования, где решаются вопросы его отзыва, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. При этом члены инициативной группы, председатель избирательной комиссии муниципального образования, должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить уведомление отзываемого депутата о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

41. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва, депутат вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва.

42. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, вправе взять неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования результатов голосования.

43. Депутат, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, может назначать доверенных лиц.

44. С момента получения инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата регистрационного свидетельства члены инициативной группы вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, а в случае назначения голосования по отзыву депутата - также с агитацией за отзыв депутата. При этом правовой статус членов инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, а также порядок агитации по вопросам отзыва депутата соответствует установленным Законом Санкт-Петербурга "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" статусу членов инициативной группы по проведению местного референдума и порядку агитации по вопросам референдума.

45. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны извещаться избирательной комиссией муниципального образования о проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, включая проведение выборки подписей для проверки. Члены инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата или ее уполномоченные представители вправе присутствовать при проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии муниципального образования.

46. Депутат Муниципального Совета муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

47. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Петергоф, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Муниципальным советом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие граждан на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании граждан муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане МО г. Петергоф имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью 1% от числа граждан муниципального образования город Петергоф, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления МО г. Петергоф или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта, в течение 3-х месяцев  со дня внесения проекта инициативной  группой.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении представленного проекта.

5. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Муниципального совета, указанный проект подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Муниципального совета муниципального образования город Петергоф с приглашением представителей инициативной группы.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Петергоф для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Граница территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается Муниципальным советом МО г. Петергоф по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон и иные территории проживания граждан.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, полномочия, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета по осуществлению территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом (Положением) Муниципального совета МО г. Петергоф о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Петергоф и настоящим Уставом.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Муниципальным советом МО г. Петергоф.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным советом МО г. Петергоф, главой муниципального образования - председателем Муниципального Совета (далее главой муниципального образования) могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета или главы муниципального образования город Петергоф.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета, назначаются правовыми актами Муниципального совета МО г. Петергоф, а по инициативе главы муниципального образования город Петергоф - правовыми актами главы муниципального образования город Петергоф.

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования город Петергоф, а также  проект муниципального правового акта о внесении изменений и  дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования город Петергоф;

- вопросы о преобразовании муниципального образования город Петергоф.

4. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, которая инициирует проведение публичных слушаний и направляет в Муниципальный совет обращения в письменном виде о проведении публичных слушаний.

5. К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);

- подписи не менее 1 процента граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

6. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Муниципальный совет. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

7. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, действующему Уставу;

- нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

8. Жители муниципального образования город Петергоф не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации муниципального образования город Петергоф или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.

9. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации муниципального образования.

10. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Муниципальным советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Пункт 10 статьи 14 дополнить вторым абзацем:

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

11. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня его рассмотрения Муниципальным советом.

12. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Муниципального совета в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета или главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета или главы муниципального образования, назначается правовыми актами Муниципального совета или главы муниципального образования город Петергоф соответственно.

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный совет обращение в письменном виде.

5. В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются:

- подписи не менее 3 процентов от числа граждан муниципального образования, зарегистрированных на данной территории и обладающих избирательным правом;

- границы части территории МО г. Петергоф, на которой предлагается провести собрание граждан.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Муниципальный совет. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

- предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

- нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом муниципального образования нормативными правовыми актами Муниципального совета, уставом территориального общественного самоуправления.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня его проведения.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами Муниципального совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом Муниципального совета.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения граждан и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Петергоф, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального совета или главы муниципального образования город Петергоф - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом нормативным правовым актом Муниципального совета муниципального образования город Петергоф.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным советом МО г. Петергоф. В решении Муниципального совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность граждан муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Граждане муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО г. Петергоф;

2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 18. Обращение  граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

1. Гражданин имеет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке, предусмотренном  Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга".

Статья 18-1. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга является открытой и доступной.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами.

3. Способы доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, формы предоставления информации, требования к оформлению запроса информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, порядок регистрации и рассмотрения запроса органам местного самоуправления муниципального образования устанавливается федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления муниципального образования.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ

Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального образования город Петергоф

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф составляют:

1) Муниципальный Совет муниципального образования город Петергоф (полное наименование) - представительный орган  муниципального образования город Петергоф;

2) Глава муниципального образования - председатель Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф;

3) Местная администрация муниципального образования город Петергоф (полное наименование)  - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город  Петергоф;

4) Ревизионная комиссия муниципального образования (полное наименование) - контрольный орган  муниципального образования город Петергоф.

Статья 20. Муниципальный совет муниципального образования город Петергоф

1. Муниципальный совет муниципального образования город Петергоф (далее - Муниципальный Совет) является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Петергоф.

2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет 5 лет.

3. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования город Петергоф и осуществляет от его имени местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

4. Муниципальный Совет МО г. Петергоф обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Состав Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф

1. Муниципальный Совет МО г. Петергоф состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Выборы депутатов Муниципального Совета проводятся по четырем многомандатным округам (один округ - пять депутатов) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальный Совет муниципального образования город Петергоф может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Организацию деятельности Муниципального Совета осуществляет глава муниципального образования - председатель  Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф, избираемый Муниципальным Советом из своего состава. Муниципальный Совет из своего состава избирает заместителя  главы муниципального образования -  председателя  Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф.

4. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения в порядке, определяемом Муниципальным Советом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Полномочия Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования город Петергоф и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении  главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:

1) утверждение структуры и штатного расписания аппарата Муниципального Совета;

2) утверждение структуры местной администрации;

3) принятие решений о создании органа местного самоуправления с правом юридического лица;

4) принятие правовых актов Муниципального Совета о начале формирования Избирательной комиссии муниципального образования  город Петергоф и назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования;

5) назначение в установленном порядке местного референдума;

6) установление порядка организации приема населения муниципального образования главой муниципального образования - председателем Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф и депутатами Муниципального Совета;

7) утверждение Регламента работы Муниципального Совета и проведения заседаний Совета;

8) утверждение перечня и состава постоянных действующих комитетов (комиссий) Муниципального Совета, утверждение Положений о данных комитетах (комиссиях);

9) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга денежного содержания муниципальных служащих;

10) установление в соответствии с федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга денежного содержания главы муниципального образования и его заместителя;

11) формирование ревизионной комиссии;

12) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования;

13) учреждение и присвоение звания "Почетный житель муниципального образования город Петергоф";

14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах   его деятельности;

15) заслушивание отчетов  главы местной администрации о результатах  его деятельности  и  деятельности местной администрации, а также подведомственных местной администрации учреждений и предприятий, отчетов  руководителей структурных подразделений местной администрации об исполнении ими вопросов  местного значения в рамках своих полномочий, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий о результатах их деятельности;

16) утверждение Положения о нагрудном знаке депутата Муниципального Совета;

17) назначение, организация и проведение публичных слушаний в муниципальном образовании  город Петергоф;

18) назначение, организация и проведение собраний жителей на территории муниципального образования;

19) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Петергоф;

20) назначение на должность главы местной администрации МО г. Петергоф;

21) согласование назначения на должность (освобождения от должности)  заместителя главы местной администрации;

22) определение порядка и правил исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

23) согласование создания, реорганизации, перерегистрации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

24) назначение на должность (освобождение от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений по представлению главы местной администрации, заслушивание отчетов об их деятельности;

25) утверждение Положения о местной администрации по представлению главы местной администрации;

26) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга;

27) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе и за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

28) назначение муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;

29) назначение голосования по отзыву депутатов Муниципального Совета;

30) утверждение Положения о Ревизионной комиссии муниципального образования;

31) утверждение Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

32) утверждение Положения о муниципальном заказе муниципального образования, устанавливающего порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

33) утверждение Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании;

34) утверждение Положения о собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании;

35) утверждение Положения об опросе граждан в муниципальном образовании;

36) утверждение Положения о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании;

37) утверждение Положения о проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании;

38) утверждение Положения о приватизации муниципального имущества муниципального образования;

39) утверждение Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании;

40) утверждение Положения о проведении  аттестации муниципальных служащих  муниципального образования;

41) утверждение Положения о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих;

42) утверждение Положения о ведении реестра муниципальных служащих муниципального образования;

43) утверждение решений о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

44) утверждение  дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования;

45) определение порядка предоставления местной администрацией муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

46)  осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

47) утверждение муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета;

48) утверждение порядка согласования программ (планов), разрабатываемых местной администрацией, по исполнению статей ведомственной структуры расходов местного бюджета и контроля за их выполнением;

49) согласование адресного перечня территорий, предназначенный для организации выгула собак;

50) обеспечение доступа к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования, в том числе установление порядка предоставления информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования;

51) установление порядка контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

52) определение средства массовой информации в качестве официального периодического издания для официального опубликования муниципальных правовых актов;

53) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

54) установление порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.

55) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет МО г. Петергоф обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

Статья 23. Глава муниципального образования - председатель Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф

1. Глава муниципального образования - председатель Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф (далее - глава муниципального образования) является высшим должностным лицом  муниципального образования город Петергоф и исполняет полномочия председателя Муниципального Совета.

2. Глава муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Муниципального Совета и работает на постоянной основе.

3. Глава муниципального образования  подконтролен  и подотчетен населению и Муниципальному Совету.

4. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, получивший большинство голосов от численности депутатов Муниципального Совета, установленной пунктом 1 статьи 21 настоящего Устава, при условии, что в голосовании приняли участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей от установленного числа  депутатов.

5. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня  вступления его в должность и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до избрания Муниципальным Советом нового главы муниципального образования, а также в случае его отсутствия, обязанности главы муниципального образования  исполняет его заместитель.

7. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование и Муниципальный Совет во взаимоотношениях с органами  местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  муниципального образования и  Муниципального Совета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует работу Муниципального Совета, созывает заседания Муниципального Совета и председательствует на заседаниях  Муниципального Совета;

5) открывает и закрывает счета Муниципального Совета в банках;

6) распоряжается финансовыми средствами и имуществом Муниципального Совета;

7) заключает (расторгает) контракт с главой местной администрации о назначении (освобождении) его на должность (от должности) по  решению Муниципального Совета;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Муниципального Совета штатное расписание аппарата  Муниципального Совета и  главы муниципального образования;

9) в соответствии с законодательством осуществляет прием на работу, увольнение сотрудников аппарата Муниципального Совета и главы муниципального образования. Руководит аппаратом Муниципального Совета и главы муниципального образования;

10) учреждает конкурсы, смотры, соревнования и другие состязания среди населения муниципального образования город Петергоф в пределах вопросов местного значения;

11) награждает граждан муниципального образования город Петергоф, предприятия и учреждения, расположенные на территории  муниципального образования, внесших достойный вклад в развитие Петергофа, достигших высоких показателей в проведенных конкурсах, смотрах, соревнованиях, активно участвующих   в общественной жизни Петергофа грамотами, дипломами, призами и другими знаками отличия;

12) вносит в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложения по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

13) создает общественные комиссии при главе муниципального образования;

14) согласовывает программы (планы) исполнения статей ведомственной структуры расходов местного бюджета по представлению главы местной администрации и осуществляет контроль за их исполнением;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов  местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

16) назначает публичные слушания, собрания граждан по вопросам местного значения;

17) иные полномочия, отнесенные  федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции главы муниципального образования.

8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

13) преобразования муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

14) увеличение численности избирателей МО г. Петергоф более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Петергоф.

9. Удаление главы муниципального образования в отставку

1) Муниципальный Совет муниципального образования в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2). Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

2.1 решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2.2 неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2.3 неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Муниципальным Советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом  муниципального образования, данная два раза подряд.

3) Инициатива депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет муниципального образования.

4) Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

5) В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

6) Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет муниципального образования.

7) Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Муниципальным Советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8) Решение Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

9) При рассмотрении вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку на заседании Муниципального Совета, указанное заседание  Совета проходит под председательством депутата Муниципального Совета муниципального образования,  уполномоченного на это Муниципальным Советом.

Решение Муниципального Совета об удалении главы муниципального образования подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета.

10) При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

10.1 заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку;

10.2 предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11) В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12) Решение Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета муниципального образования.

13) В случае если инициатива депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Муниципальным Советом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 24. Заместитель  главы муниципального образования - председателя  Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. Заместитель главы муниципального образования - председателя Муниципального Совета МО г. Петергоф (далее - заместитель главы МО г. Петергоф) избирается  депутатами Муниципального Совета из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета, подотчетен и подконтролен Муниципальному Совету и главе муниципального образования и работает на постоянной основе.

2. Избранным на должность заместителя главы муниципального образования считается кандидат, получивший большинство голосов от численности депутатов Муниципального Совета, установленной пунктом 1 статьи 21, при условии, что в голосовании принимали участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Полномочия  заместителя главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Полномочия и  должностные обязанности заместителя главы муниципального образования  утверждаются Муниципальным Советом.

5. Полномочия заместителя главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных пунктом 8, за исключением подпункта 3 и 4 статьи 23 настоящего Устава.

Статья 25. Комитеты (комиссии) Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, а также содействия реализации принятых Муниципальным Советом решений, осуществления в пределах компетенции Муниципального Совета контроля деятельности администрации муниципального образования город Петергоф, муниципальных учреждений и предприятий из числа депутатов Муниципального Совета по решению Муниципального Совета могут образовываться постоянные комитеты (комиссии), временные комиссии и депутатские группы.

2. Постоянные комитеты (комиссии) Муниципального Совета образуются на срок полномочий Муниципального Совета МО г. Петергоф.

3. Постоянный комитет (комиссия) возглавляется председателем постоянного комитета (комиссии), избираемым из числа депутатов Муниципального Совета.

4. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не более трех постоянных комитетов (комиссий) и быть председателем не более одного  постоянного комитета (комиссии). Глава муниципального образования, заместитель главы муниципального образования не вправе быть председателем постоянного комитета (комиссии) Муниципального Совета.

5. Перечень постоянных комитетов (комиссий), их состав, компетенция, принципы и направления их деятельности определяются правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 26. Депутат Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. Депутаты Муниципального Совета МО г. Петергоф избираются сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

2. Депутатом Муниципального Совета МО г. Петергоф может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18 лет.

3. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, осуществляет свою деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется при ее осуществлении Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета МО г. Петергоф пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.

5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва.

Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва.

6. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Муниципального Совета, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

8. Депутаты Муниципального Совета МО г. Петергоф осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе работают 10 процентов депутатов от установленной численности Муниципального Совета МО г. Петергоф.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутатам Муниципального Совета МО г. Петергоф, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением ими своего мандата (далее денежная компенсация).

Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается   нормативным правовым актом Муниципального Совета и не может превышать 12 расчетных единиц в год (размер расчетной единицы устанавливается законодательством Санкт-Петербурга).

10. Депутат Муниципального Совета МО г. Петергоф имеет право:

- избирать, быть избранным в образуемые Муниципальным Советом органы и на выборную муниципальную должность;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Муниципальным Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Муниципальным Советом;

- предлагать вопросы для рассмотрения Муниципальным Советом;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Муниципального Совета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам Муниципального Совета;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Муниципального Совета внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Муниципальному Совету;

- ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Муниципальным Советом органов или избранным, назначенным или утвержденным им должностным лицам;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам или председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать в соответствии с Регламентом на заседаниях Муниципального Совета обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- действуя в интересах населения муниципального образования и  избирательного округа, в котором он был избран, депутат (группа депутатов) муниципального совета муниципального образования вправе вносить в соответствие с законом Санкт-Петербурга на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования обращение для признания его депутатским запросом. Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, в соответствие с законом Санкт-Петербурга дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета муниципального образования или доводится до сведения депутатов иным путем. Депутатский запрос и ответ на него обнародуется.

11. Каждый депутат Муниципального Совета вправе иметь помощника (помощников), работающего на общественных началах.

12. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

13. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию депутат подает в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета. Информация об отставке депутата Муниципального Совета публикуется в средствах массовой информации муниципального образования.

Статья 27. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. Заседания Муниципального  Совета МО г. Петергоф не могут считаться правомочными, если  на нем присутствуют менее 50 процентов от числа  избранных депутатов.

2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.

3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает председатель Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета нового созыва.

4. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

5. Заседания  Муниципального Совета проводятся  по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом заседаний Муниципального Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

7. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

8. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной пунктом 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

9. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

10. Нормативные правовые акты Муниципального Совета, предусматривающие установление, определение, изменение  расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф  только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Аппарат Муниципального Совета и главы муниципального образования город Петергоф

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета и главы муниципального образования осуществляет аппарат Муниципального Совета и главы муниципального образования (далее аппарат Совета).

2. Структура и штатное расписание аппарата Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению  главы муниципального образования.

3. Работники аппарата Совета принимаются на должность главой муниципального образования и являются муниципальными  служащими.

4. Должностные обязанности работников аппарата Совета  устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются главой муниципального образования.

5. В штатном расписании аппарата Совета  могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета и главы муниципального образования. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Муниципального Совета и главы муниципального образования, не являются муниципальными служащими.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета МО г. Петергоф

1. Полномочия Муниципального Совета МО г. Петергоф могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

2) принятия Муниципальным Советом МО г. Петергоф решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

5) увеличение численности избирателей МО г. Петергоф более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Петергоф;

6) в случае  нарушения  срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета муниципального образования и вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета проводятся досрочные выборы депутатов Муниципального Совета нового созыва в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Местная администрация

1. Местная администрация муниципального образования город Петергоф (далее местная администрация) входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф, является исполнительно-распорядительным органом, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для  осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Петергоф федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Местная администрация  является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, счет в территориальном отделении Федерального Казначейства, печать, штампы и  бланки с изображением герба муниципального образования город Петергоф и своим наименованием.

3. Структура местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации входят подразделения (отделы и др), осуществляющие функции муниципального управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

4. Органы и должностные лица местной администрации осуществляют организационно-распорядительную и исполнительную  деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях местной администрации и должностными инструкциями, утверждаемыми главой местной администрации.

5. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации. Эти должности не являются должностями муниципальной службы.

6. Полномочия  местной администрации:

- формирование проекта местного бюджета и представление его на утверждение Муниципальному Совету, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка и проведение отчетов о его исполнении перед Муниципальным Советом;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном решением Муниципального Совета;

- разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования и организация их выполнения после утверждения их Муниципальным Советом;

- ведение реестра муниципальных служащих;

- организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  правительством Российской Федерации;

- организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечение  своевременного оповещения и информирования населения об угрозе или  о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета;

- проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий  в порядке, утвержденном решением Муниципального Совета;

- контроль за обеспечением  твердым топливом населения,  проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

- оказание натуральной помощи малообеспеченным  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой  расположены  жилые дома частного сектора в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности  комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

- выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

- осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- осуществление защиты прав потребителей;

- содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- содержание муниципальной информационной службы в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- учреждение печатного средства массовой информации по согласованию с Муниципальным Советом;

- формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга и в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования в соответствии с Положением, утвержденным Муниципальным Советом;

- участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- разработка муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета и их реализация  после утверждения Муниципальным Советом;

- организация  и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- организация  и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов в  порядке, установленном Муниципальным Советом;

- создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

-  участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования город Петергоф;

- организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

- осуществление благоустройства территории муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение внутриквартальной территории муниципального образования, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законами Санкт-Петербурга, реконструкцию зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

- проведение в установленном Муниципальным Советом порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

- осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета;

- создание муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в порядке, установленном Муниципальным Советом; финансирование муниципальных учреждений;

- организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования в порядке, установленном решением Муниципального Совета;

- содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших в порядке , установленном Муниципальным Советом;

- организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов в порядке , установленном Муниципальным Советом;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования в соответствии с решениями Муниципального Совета;

- текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга, и в порядке, установленном Муниципальным Советом;

-  исполнение отдельных государственных полномочий РФ в соответствии с федеральными законами и отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

- оказание содействия избирательной комиссии муниципального образования в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о выборах и референдумах;

- участие  в осуществлении межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством, Уставом МО г. Петергоф и решениями Муниципального Совета;

- участие в порядке, установленном Муниципальным Советом, в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

- формирование и размещение муниципального заказа;

- содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

- разработка перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и представление  данного перечня услуг  на утверждение Муниципальному Совету;

- формирование  и ведение  реестра муниципальных услуг;

- разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- исполнение других полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 31. Глава местной администрации

1. Главой местной администрации МО г. Петергоф является лицо, назначенное на должность главы местной администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета МО г. Петергоф.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении на должность главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным Советом.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

3. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Муниципальным Советом, одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга.

Муниципальный совет муниципального образования в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном муниципальным советом муниципального образования.

4. На должность главы местной администрации Муниципальным Советом назначается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

5. Глава местной администрации подотчетен и подконтролен Муниципальному Совету и главе муниципального образования.

Глава местной администрации представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Муниципальным Советом.

6. Глава местной администрации:

- организует исполнение полномочий местной администрации по решению вопросов  местного значения в соответствии с настоящим Уставом МО г. Петергоф;

- осуществляет контроль   за обеспечением доступа к информации о деятельности местной администрации муниципального образования город Петергоф;

- без доверенности представляет интересы местной администрации в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами  и организациями;

- разрабатывает и представляет на утверждение Муниципальному Совету Положение о местной администрации МО г. Петергоф;

- разрабатывает и представляет на утверждение Муниципальному Совету структуру местной администрации;

- утверждает штатное расписание местной администрации;

- назначает на должность (освобождает от должности) работников местной администрации в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- направляет на утверждение Муниципального Совета проект бюджета муниципального образования город Петергоф на планируемый финансовый год с обоснованиями и расчетами планируемых расходов ведомственной структуры расходов.

Представляет в Муниципальный Совет отчеты об исполнении местного бюджета , в том числе с отражением исполнения финансовых показателей, выполненных физических объемов  и проведенных  мероприятий за отчетный период;.

- в соответствии с бюджетом муниципального образования осуществляет  исполнение  местного бюджета;

- утверждает программы (планы) исполнения статей ведомственной структуры расходов местного бюджета по согласованию с главой муниципального образования и обнародует их;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета;

- распоряжается и управляет муниципальной и иной собственностью, переданной в управление муниципального образования город Петергоф, в порядке установленным Муниципальным Советом;

- открывает и закрывает  счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы в соответствии с действующим законодательством;

- заключает договора (контракты)  и соглашения от имени местной администрации;

- создает, реорганизует, перерегистрирует и ликвидирует муниципальные предприятия, муниципальные учреждения по согласованию с Муниципальным Советом;

- разрабатывает проекты уставов муниципальных предприятий и учреждений и представляет их на утверждение Муниципального Совета;

- представляет в Муниципальный Совет МО г. Петергоф кандидатуры для назначения на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- наделяет муниципальные предприятия и учреждения имуществом, финансовыми средствами в порядке, установленным законодательством и по согласованию с Муниципальным Советом;

- формирует постоянные или временные комиссии, для решения конкретных задач в местной администрации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законами РФ и Санкт-Петербурга, Уставом МО г. Петергоф и решениями Муниципального Совета.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

12) увеличения численности избирателей МО г. Петергоф более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Петергоф;

13) нарушения срока издания муниципального правового  акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) неудовлетворительная оценка деятельности главы местной администрации Муниципальным Советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом  муниципального образования;

15) выражение недоверия главе местной администрации, выдвинутого не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, оформленное в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об освобождении главы  местной администрации от должности. Решение об освобождении главы местной администрации принимается не менее чем двумя третями голосами депутатов от установленной численности.

9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления МО г. Петергоф и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

10. Глава местной администрации имеет заместителя, который  назначается на должность (освобождается от должности) главой местной администрации по согласованию с Муниципальным Советом МО г. Петергоф.

Статья 32. Ревизионная комиссия МО г. Петергоф

1. Ревизионная комиссия МО г. Петергоф (далее - ревизионная комиссия) образуется в муниципальном образовании город Петергоф в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Муниципальным Советом.

3. Порядок формирования, состав, полномочия и принципы работы ревизионной комиссии, финансирование ее деятельности определяются Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Муниципальным Советом в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления МО г. Петергоф и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять ревизионной комиссии по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования город Петергоф

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Петергоф формируется в количестве 12 (двенадцати) членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга сроком на пять лет в целях подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования город Петергоф.

2. Избирательная комиссия муниципального образования город Петергоф организует свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. По решению Муниципального Совета муниципального образования город Петергоф избирательной комиссии муниципального образования город Петергоф может быть придан статус юридического лица.

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования город Петергоф или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

На муниципальных служащих распространяются действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13) муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством.

5. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"  и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленные законодательством.

Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.  На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в данном законе и пункте 6 ст. 34 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

10.  При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

11. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее  число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливается решением Муниципального Совета.

Конкурс не проводится:

- при назначении на должность заместителя главы местной администрации;

- при назначении на младшие муниципальные должности, по решению представителя нанимателя (работодателя);

- при заключении срочного трудового договора.

12. В целях определения соответствия муниципального замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих. Аттестация проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством.

13. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим осуществляется на основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

14. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

15. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет из расчета один календарный день за три полных календарных года (не более 15 календарных дней), а также в случаях, определенных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Муниципальному служащему в случаях предусмотренных федеральными законами по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат в соответствии с законами Санкт-Петербурга.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Муниципального Совета в соответствии с законодательством РФ и Санкт-Петербурга.

17. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

18. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную  безупречную службу, выполнение заданий  особой важности и сложности к ним могут быть применяться различные поощрения: объявление благодарности,  награждение почетной грамотой, выдача денежной премии, вручение ценного подарка, а также представление к почетным званиям и наградам Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных  федеральным  законодательством и законами Санкт-Петербурга.

19. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов МО г. Петергоф

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами  и законами Санкт-Петербурга, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Петергоф, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему  муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования город Петергоф;

2) Правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) Нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

4) Правовые акты главы муниципального образования город Петергоф;

5) Правовые акты главы местной администрации;

6) Правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренные Уставом МО г. Петергоф.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации и деятельности Муниципального Совета.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

8. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета, главой муниципального образования, иными  органами местного самоуправления МО г. Петергоф, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, почетными жителями (гражданами) Петергофа, прокурором Петродворцового района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,  перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты..

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных  лиц муниципального образования город Петергоф, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после опубликования (обнародования).

2. Нормативные правовые акты Муниципального Совета о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии  с действующим законодательством о налогах и сборах.

3. Иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город Петергоф вступают в силу со дня их принятия (издания), если данным правовым актом не установлено иное.

4. Опубликование (обнародование) нормативных правовых   актов  органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования город Петергоф осуществляется  не позднее 10-ти дней со дня их принятия (издания), если нормативным правовым актом не установлено иное.

5. Официальным опубликованием муниципального правого акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, решением Муниципального Совета муниципального образования, а также размещение на официальном сайте муниципального образования город Петергоф.

Обнародованием муниципального правого акта считается направление его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеку Петродворцового района, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещение на стендах для официальной информации муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению муниципального образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление  их действия могут быть осуществлены в соответствии  с действующим законодательством.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных правовых актов Санкт-Петербурга.

Статья 38. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Петергоф

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования город Петергоф составляют:

1) находящееся в муниципальной собственности имущество;

2) средства местных бюджетов;

3) имущественные права муниципальных образований.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования город Петергоф может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных законом Санкт-Петербурга вопросов местного значения, в том числе:

- имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

- имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;

- имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

- имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;

- имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории муниципального образования гражданами и общественными объединениями;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

- имущество, предназначенное для организации парковок и автостоянок;

- имущество, предназначенное для содержания и благоустройства мест погребения и воинских захоронений;

- имущество, предназначенное для содержания учреждений дошкольного образования;

- имущество, предназначенное для текущего ремонта и содержания дорог, расположенных в границах муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга;

- иное имущество, переданное в собственность муниципального образования законами Санкт-Петербурга;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

2. В случаях возникновения у муниципального образования город Петергоф права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Петергоф от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления город Петергоф.

Органы местного самоуправления  ведут реестры  муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Петергоф вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения МО г. Петергоф

1. Органы местного самоуправления МО г. Петергоф могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определенном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Петергоф субсидировано отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления МО г. Петергоф в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования город Петергоф.

Статья 44. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета муниципального образования.

2. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляется местной администрацией.

Утверждение местного бюджета и внесение к нему изменений, отчетов об исполнении местного бюджета находятся в исключительной компетенции Муниципального Совета.

3. Порядок рассмотрения  проекта решения о местном бюджете, а также вносимых изменений в бюджет, перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения определяется муниципальным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования город Петергоф обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.

7. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии  с возникающими согласно Бюджетному кодексу РФ расходными обязательствами муниципального образования, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановым периоде) за счет средств местного бюджета. Перечень и порядок исполнения расходных обязательств муниципального образования определяется  органом государственной власти Санкт-Петербурга.

8. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами  и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти Санкт-Петербурга отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством,

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования город Петергоф в соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование город Петергоф вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с бюджетным кодексом РФ по решению Муниципального Совета.

Статья 47. Финансовая помощь местному бюджету муниципального образования город Петергоф

Месткому бюджету МО г. Петергоф в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Обязательность исполнения муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, принятые непосредственно населением и(или) органами местного самоуправления МО г. Петергоф, подлежат обязательному исполнению на всей территории МО г. Петергоф.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

Статья 49. Рассмотрение обращений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Петергоф

Обращения Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Петергоф подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования город Петергоф и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Петергоф перед населением МО г. Петергоф, государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования город Петергоф

1. Настоящий Устав муниципального образования город Петергоф подлежит регистрации в  порядке, установленном действующим законодательством.

2. Настоящий Устав Муниципального образования вступает в силу после регистрации и официального опубликования в средствах массовой информации муниципального образования город Петергоф.

3. Изменения, касающиеся срока полномочий Избирательной комиссии МО г. Петергоф, к уже сформированной Избирательной комиссии МО г. Петергоф не распространяются.

4. С момента вступления настоящей редакции Устава, редакция Устава муниципального образования город Петергоф, принятая Решением Муниципального Совета N 54-н от 05.11.2008 года, утрачивает силу.

ПРИЛОЖЕНИЯ 1 И 2

к Уставу муниципального

образования город Петергоф

ГЕРБ И ФЛАГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ