О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка



Решение Собрание представителей сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области  от 20.02.2008 г. №60 признан утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области от 06.04.2010 г. №125

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

сельского поселения

ГАВРИЛОВКА

муниципального района Алексеевский Самарской области
_____________________________________________________________________________

Россия, 446654, Самарская область, Алексеевский район, с.Гавриловка, ул.Льва Толстого -12

т.4-43-33

РЕШЕНИЕ

№ 60

от 20.02.2008 г

о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка

В соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ и по результатам проведения на территории сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский с 18 января по 18 февраля 2008 года по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕШИЛО:

1. Внести в Устав сельского поселения Гавриловка муниципального района Алексеевский Самарской области следующие изменения:

А) в статье 6. «перечень вопросов местного значения поселения» п.20 после слов « разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»; (фед.закон № 100-ФЗ от 15.06.2007 г)

Б) часть 1 статьи 7. «Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 9.1.) следующего содержания:

9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих поселения. (фед.закон № 230-Фз от18.10.2007 г)

В) в статье 15. «публичные слушания» пункт а) части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»; (фед.закон № 230-ФЗ от 18.10.2007 г.)

Г) Статью 21 «Собрание представителей поселения» дополнить частями 1.1. и 1.2 следующего содержания:

1.1. заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца. ( Фед.закон № 101 -ФЗ от 18.06. 2007 г)

1.2. Вновь избранное Собрание представителей собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе. Фед.закон № 101 -ФЗ от 18.06.2007 г)

Часть 10 статьи 21 дополнить пунктами г), д) е) следующего содержания:

г) в случае упразднения муниципального образования;

д) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

е) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Собрания представителей.

ж) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона о роспуске Собрания представителей.(фед. Закон № 101 -ФЗ от 18.06.2007 г)

Д) в статье 22 «Глава поселения» часть 6 изложить в новой редакции:

6. глава поселения не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

часть 11 дополнить пунктами л),м), н) следующего содержания:

л) упразднения муниципального образования;

м) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом (фед.закон № 230 -ФЗ от 18.10.2007 г)

Е) в статье 24. «Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения»

части 1, 2 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба поселения - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.правовое регулирование муниципальной службы поселения осуществляется Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-Фз, Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09 октября 2007 года № 96-ГД, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами поселения.

Ж) Статью 25 «Муниципальный служащий поселения» изложить в следующей редакции:

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления сельского поселения Гавриловка, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципального образования, действующих на постоянной основе и являющиеся юридичекими лицами, с правом решающего голоса а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления , избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

З) статью 26 «Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы поселения» изложить в следующей редакции:

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной , которые определяются ст.6 закона Самарской области « О муниципальной службе в Самарской области» от 09.10.2007 года № 96-ГД в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

И) ч. 2 ст.27 изложить в следующей редакции:

2. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативно-правовым актом в соответствии федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате муниципальной избирательной комиссии;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения. Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях несвязанных с исполнениями должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органа управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

16) заниматься без письменного разрешения представителя работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

К) в статье 28 части 1 пункт в) и пункт г) признать утратившими силу

Л) В статье 29 часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сёстры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе;

8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредъявления установленных федеральным законом сведений или предъявления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера;

10) достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

М) в статье 29 часть 3 изложить в следующей редакции:

3. при поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3)паспорт;

4) трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. провести на территории сельского поселения Гавриловка с 8 января 2008 г по 6 февраля 2008 года публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка в рабочие дни с 10.00 до 17.00 часов, в выходные дни с 12.00 до 14.00 часов

3. вынести данный проект на публичные слушания.

4. По результатам публичных слушаний вернуться к рассмотрению вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка после проведения указанных слушаний.

5. Предложения по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка мугут быть направлены всеми заинтересованными лицами в Собрание представителей сельского поселения Гавриловка по адресу: самарская область, Алексеевский район, с.Гавриловка ул.льва Толстого, 12.

6. установить, что граждане участвуют в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Гавриловка в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний , утвержденным Собранием представителей муниципального района Алексеевский от 28.10.2005 года № 87.

7. Определить, что местом проведения публичных слушаний является здание администрации сельского поселения Гавриловка, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с.Гавриловка, ул.Льва Толстого, 12.

8. Назначить лицом, ответственным за проведение публичных слушаний, депутата Собрания представителей Табункову Е.В.

9. Опубликовать настоящий проект решения в районной газете «Степная правда»

Глава сельского поселения

Гавриловка Г.А.Зацепина