О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

УСТЬ-КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Двадцать второй сессии пятого созыва

20.02. 2018 № 87

с. Усть-Каменка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» и в целях приведения Устава Усть-Каменского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством,

Совет депутатов Усть-Каменского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Усть-Каменского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области изменения согласно приложению.

2. Предоставить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленным законом.

3. Главе Усть-Каменского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области зарегистрированное решение в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области опубликовать в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Усть-Каменский Вестник»

4. Главе Усть-Каменского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) настоящего решение направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решения, прошедшего государственную регистрацию, для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области.

Глава

Усть-Каменского сельсовета

Тогучинского района

Новосибирской области

Л.Г.Сысоева

Председатель Совета депутатов

Усть-Каменского сельсовета

Тогучинского района

Новосибирской области

Л.Г.Сысоева

Приложение к решению

22-й сессии Совета депутатов

Усть-Каменского сельсовета

Тогучинского района

Новосибирской области

20.02.2018 № 87

О внесении изменений в Устав Усть-Каменского сельсовета

Тогучинского района Новосибирской области

1. В статье 3 «Муниципальные правовые акты»

Пункт 3 абзац 1 изложить в следующей редакции:

3. «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Усть-Каменский Вестник» или обнародования путем размещения полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотека, школа, СДК».

В статье 5 «Вопросы местного значения Усть-Каменского сельсовета»

Пункт 12 – исключить

Пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Пункт 34 – исключить

2. В статье 6 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»

Пункт 1 добавить подпунктом 15;

15. «оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»

3. В статье 11 «Публичные слушания»

Пункт 3 добавить подпунктом 2.1 следующего содержания;

2.1 «проект стратегии социально-экономического развития Усть-Каменского сельсовета»

Подпункт 3 - исключить

Добавить пункт 5 следующего содержания;

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

4. В статье 19 Полномочия Совета депутатов

Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции;

4) «утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»

Подпункт 22 изложить в следующей редакции;

22) «утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением»;

5. В статье 21 «Депутат Совета депутатов»

Пункт 6 добавить словами следующего содержания;

«В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления»

6. В статье 22 «Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования»

Добавить пункт 3 следующего содержания;

3. «В соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществляющих полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. В статье 27 «Глава поселения»

Пункт 9 изложить в следующей редакции:

9. «Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. В статье 28 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»

Пункт 2 изложить в следующей редакции;

2. «в случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу".

Добавить пункт 2.1 следующего содержания;

2.1 «В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течении трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Пункт 4 – исключить

11. В статье 31 «Администрация»

Пункт 1 абзац 2 изложить в следующей редакции:

- «в структуру администрации входят Глава администрации полномочия, которого исполняет Глава поселения, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.

Пункт 2 изложить в следующей редакции;

2. «Заместитель главы администрации в соответствии с должностной инструкцией временно осуществляет полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой поселения своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности».

11. В статье 32 «Полномочия администрации»

Пункт 12 – исключить

Пункт 19 изложить в следующей редакции;

19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Пункт 29 изложить в следующей редакции;

29. «организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Усть-Каменского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»

Пункт 42 – исключить

Добавить пункты 64.1 и 64.2 следующего содержания;

64.1 «оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

64.2 «полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

12. В статье 39 «Средства самообложение граждан»

Статью 39 изложить в новой редакции:

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

13. В статье 45 «Внесение изменений и дополнений в Устав»

Пункт 3 абзац 1 изложить в следующей редакции;

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»

Дополнить пунктом 3.1. подпунктами 1 и 2

3.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом. Который может оформляться:

1). Решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2). Отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.

15. В Устав Усть-Каменского сельсовета внести статью 45.1

Статья 45.1 Содержание правил благоустройства Усть-Каменского сельсовета

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.