О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 20.02.2019 № 2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения отдельных положений Устава березовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Березовского сельского поселения от 02 декабря 2005 г. № 17, в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Березовского сельского поселения РЕШАЕТ:

Внести в Устав Березовского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Березовского сельского поселения от 02 декабря 2005 г. № 17 (с изменениями от 20.02.2007 № 11, от 21.12.2007 № 91, от 29.05.2008 № 57, от 28.04.2009 № 38, от 16.02.2010 № 15, от 29.06.2010 № 68, от 25.01.2011 № 2, от 17.05.2011 № 42, от 06.03.2012 № 2, от 29.01.2013 № 1, от 05.02.2014 № 1, от 02.07.2014 № 50, от 28.01.2015 № 2, от 10.06.2015 № 54, от 03.02.2016 № 2, от 15.02.2017 № 1, от 07.06.2017 № 40, от 07.02.2018 № 1), изменения согласно приложению.

Главе Березовского сельского поселения направить настоящее решение в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации вносимых изменений.

Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Березовского сельского поселения

В.В.Патласов

Глава Березовского сельского поселения

Н.В.Бурылов

Приложение

к решению Совета депутатов

Березовского сельского поселения

от 20.02.2019 № 2

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ

В УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 02 ДЕКАБРЯ 2005 Г. № 17

(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 20.02.2007 № 11, ОТ 21.12.2007 № 91, ОТ 29.05.2008 № 57, ОТ 28.04.2009 № 38, ОТ 16.02.2010 № 15, ОТ 29.06.2010 № 68, ОТ 25.01.2011 № 2, ОТ 17.05.2011 № 42, ОТ 06.03.2012 № 2, ОТ 29.01.2013 № 1, ОТ 05.02.2014 № 1, ОТ 02.07.2014 № 50, ОТ 28.01.2015 № 2, ОТ 10.06.2015 № 54, ОТ 03.02.2016 № 2, ОТ 15.02.2017 № 1, ОТ 07.06.2017 № 40, ОТ 07.02.2018 № 1)

Абзац третий  части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«- глава Березовского сельского поселения – глава сельского поселения – глава администрации Березовского сельского поселения (далее – глава поселения, глава сельского поселения);».

В части 1 статьи 6 Устава:

2.1. В пункте 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «,организация дорожного движения».

2.1. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

2.2. Дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд поселения.».

В части 1 статьи 6.1 

3.1. Пункт 13 признать утратившим силу.

3.2. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения;».

3.3. Дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».».

4. В пункте 10 статьи 7 Устава после слов «и работников муниципальных учреждений» дополнить словами «,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

5. Часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) сход граждан;».

Главу 3 Устава дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Сход граждан

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельского поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен  при участии в нем более половины обладающих избирательным правом  жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

7. Часть 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«2. К иным полномочиям Совета депутатов сельского поселения относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием сельского поселения, изменением границ сельского поселения;

2) установление официальных символов сельского поселения и порядка их официального использования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов в соответствии с Законом Пермского края;

7) утверждение Регламента Совета депутатов сельского поселения;

8) избрание главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

9) утверждение структуры администрации сельского поселения, Положения об администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

10) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

11) установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

14) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

15) утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

16) определение порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом в соответствии с федеральным законодательством;

17) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению, в том числе продажа (приватизация) которых не допускается;

18) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют предварительного согласия Совета депутатов сельского поселения;

19) определение перечня объектов, передача которых в аренду не допускается либо допускается только с предварительного согласия Совета депутатов сельского поселения;

20) утверждение положений (обязательных правил) по предметам ведения сельского поселения, предусмотренным настоящим Уставом;

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом сельского поселения.».

8. Статью 24 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Депутаты Совета депутатов сельского поселения могут входить в депутатские объединения (во фракции), образуемые в Совете депутатов сельского поселения.».

9. Часть 2 статьи 25 дополнить абзацами следующего содержания:

«Встречи депутата Совета депутатов сельского поселения с избирателями проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие  принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Встречи депутата Совета депутатов поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.».

10. Пункт 1 части 8 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимся в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

11. В части 1 статьи 41 Устава:

11.1. В пункте 14 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «,организует дорожное движение».

11.2. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировании твердых коммунальных отходов;».

11.3. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) организует благоустройство территории сельского поселения в соответствии с утвержденными Правилами благоустройства территории сельского поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;».

11.4. Дополнить  пунктом 39.1 следующего содержания:

«39.1) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд сельского поселения;».

12. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения,

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

4) правовые акты главы сельского поселения,

5) правовые акты администрации сельского поселения;

6) правовые акты должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  4. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы  сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.

Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава  сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов  сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.».

В статье 45 Устава:

Абзац третий части 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.».

14. Статью 51 Устава изложить в новой  редакции:

«Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения.

3. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не имеют юридической силы и не применяются.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, является первая публикация  его полного текста в периодическом печатном издании, распространенном в сельском поселении, осуществляющем публикацию муниципальных правовых актов (информационно-аналитическая газета Березовского района «Сельская новь»).

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является первое размещение его полного текста в официальных местах для обнародования (на специальных стендах, установленных в зданиях  или в месячную подшивку библиотек):

- в администрации сельского поселения;

- в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Березовская централизованная библиотечная система»;

- в доме культуры в д.Пентюрино;

- в библиотеке и доме культуры в д.Копчиково.

5. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

15. В части 3 статьи 85 слово «закрытых» заменить словом «непубличных».