О внесении изменений и дополнений в Устав города Назарово



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

НАЗАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

20 марта 2013 г.

г. Назарово

№ 11-84

О внесении изменений и дополнений

в Устав города Назарово

              В целях приведения Устава города Назарово в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Федерального закона от 21.11.2011 г. №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федерального закона от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 г. №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федерального закона от 29.11.2010 г. №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 20.06.2012 г. №2-373 «О признании утратившими силу отдельных положений Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 01.11.2012 г. №3-644 «О внесении изменений в Закон края «О реестре должностей муниципальной службы», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 г. №13-6401 (ред. от 20.12.2012) "О референдумах в Красноярском крае", руководствуясь статьей 63 Устава города Назарово, Назаровский городской Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Назарово следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 2 изложить в редакции:

«3. Город Назарово имеет официальные символы – герб города, флаг города и гимн города, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые городским Советом и подлежащие регистрации в порядке, установленном законодательством.».

1.2. Пункт 3 статьи 6 изложить в редакции:

«3. Администрация города Назарово (далее по тексту так же – администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов.

Руководство деятельностью администрации осуществляет руководитель администрации, назначаемый на должность по контракту.».

1.3. Подпункт 6 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в городе Назарово и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.4. Подпункт 14 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

1.5. Подпункт 4 пункта 2 статьи 7 исключить.

1.6. Подпункт 7 пункта 2 статьи 7 исключить, нумерацию привести в соответствие

1.7.Статью 11 дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

«7. Глава города Назарово должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.8. Подпункт 12 пункта 1 статьи 13 изложить в редакции:

«12) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.9. Дополнить пункт 1 статьи 13 подпунктом 13 в следующей редакции:

«13) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;»;

1.10. Статью 18 дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

«8. Избранным депутатам выдается удостоверение депутата Назаровского городского Совета депутатов и нагрудный знак.».

1.11. Статью 18 дополнить пунктом 9 в следующей редакции:

«9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.12. Подпункт 6 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.13. Подпункт 16 пункта 1 статьи 21 изложить в редакции:

«16) учреждение почетных званий жителям города Назарово, утверждение положений о них, присвоение данных почетных званий, награждение почетными грамотами и благодарственными письмами Совета депутатов;».

1.14. Пункт 1 статьи 21 дополнить подпунктом 16.3 и изложить его в редакции:

«16.3) утверждение символов города Назарово - эскиза герба города Назарово, эскиза флага города Назарово, текста и музыкальной редакции гимна города Назарово, а также утверждение Положения о символах города Назарово.».

1.15. Пункт 5 статьи 22 изложить в редакции:

«5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, депутатские объединения и иные органы Совета.».

1.16. Пункт 2 статьи 24 изложить в редакции:

«2. Руководитель администрации города и должностные лица администрации города обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.».

1.17. Пункт 2 статьи 28 изложить в редакции:

«2. Деятельностью администрации города руководит на основе единоначалия руководитель администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.».

1.18. Пункт 4 статьи 28 изложить в редакции:

«4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению руководителя администрации города Назарово.».

1.19. Статью 29 «Глава администрации города Назарово» переименовать в статью 29 «Руководитель администрации города Назарово» и изложить в редакции:

«1. Руководитель администрации города Назарово назначается на должность по контракту. Контракт с руководителем администрации города Назарово заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования (до дня начала работы представительного органа нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

3. Условия контракта для руководителя администрации города Назарово утверждаются Советом депутатов города Назарово в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть – Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации города решением Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации города заключается главой города Назарово.

6. Полномочия руководителя администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительство;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.».

1.20. Статью 30 «Полномочия главы администрации города Назарово» переименовать в статью 30 «Полномочия руководителя администрации города Назарово» и первый абзац до двоеточия изложить в редакции:

«Руководитель администрации города Назарово в пределах своих полномочий:».

1.21. Пункт 9 статьи 30 изложить в редакции:

«9. Осуществляет прием на работу, в том числе на конкурсной основе, производит увольнение работников администрации города Назарово, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;».

1.22. Статью 31 «Правовые акты главы администрации города Назарово» переименовать в статью 31 «Правовые акты руководителя администрации города Назарово» и изложить в редакции:

«1. Руководитель администрации города Назарово в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, уставом города Назарово, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, издает постановления администрации города Назарово по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Назарово федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации города Назарово по вопросам организации работы администрации города Назарово.

2. Правовые акты руководителя администрации города Назарово, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты руководителя администрации города Назарово, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты администрации города Назарово могут быть отменены или их действие может быть приостановлено руководителем администрации, в случае упразднения должности руководителя администрации либо изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

1.23. Пункт 3 статьи 32 изложить в редакции:

«3. Должностные лица администрации города Назарово назначаются и увольняются с должности руководителем администрации.».

1.24. Пункт 4 статьи 32 изложить в редакции:

«4. Руководитель администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.».

1.25. Статью 32 дополнить пунктом 5 и изложить его в редакции:

«5. Руководитель администрации города Назарово и иные должностные лица администрации города Назарово должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.26. Пункт 3 статьи 33 изложить в редакции:

«3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает руководитель администрации города Назарово.».

1.27. Подпункт 1.6 пункта 1 статьи 34.1 исключить.

1.28. Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 34.1 исключить.

1.29. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 34.1 переименовать в подпункт 1.6 пункта 1 статьи 34.1.

1.30. Дополнить статью 36 пунктом 6 и изложить его в редакции:

«6. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления города Назарово является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий этих органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления города Назарово или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

1.31. Дополнить статью 36 пунктом 7 и изложить его в редакции:

«7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном законом порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном законом порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на третье воскресенье сентября.».

1.32. Дополнить статью 36 пунктом 8 и изложить его в редакции:

«8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

1.33. Пункт 6 статьи 37 изложить в редакции:

«6. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, принявших участие в голосовании по данному вопросу; глава города Назарово считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, принявших участие в голосовании по данному вопросу.».

1.34. Подпункт 3 пункта 2 статьи 40 изложить в редакции:

«3) проекты планов и программ развития города Назарово, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.35. Пункт 3 статьи 46 изложить в редакции:

«3) Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.»;

1.36. абзац 1 пункта 2 статьи 50 изложить в редакции:

«2. Руководитель администрации города Назарово замещает должность муниципальной службы.».

1.37. Пункт 2 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 01 января по 31 декабря. Проект решения о бюджете города составляется администрацией города Назарово и утверждается Назаровским городским Советом депутатов сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Администрация города Назарово вносит на рассмотрение Назаровского городского Совета депутатов проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

Решение о бюджете города вступает в силу с 01 января очередного финансового года.».

1.38. Статью 64 изложить в редакции:

«Предложения о внесении изменений в Устав города Назарово могут вносить глава города Назарово, руководитель администрации города Назарово, депутаты Совета депутатов, а также жители города Назарово, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.».

2. Изменения и дополнения к Уставу города Назарово, внесенные настоящим решением, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования в газете «Точное время».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по законности и защите прав граждан Стрельникову Ю.А. и заместителя председателя городского Совета депутатов Куликову Г.Г.

Глава города –председатель городского Совета депутатов

С.А. Сетов