О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФИЛИППОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ФИЛИППОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20.03.2014г. № 56

д. Алябьева

О  внесении изменений и  дополнений  в Устав

муниципального образования «Филипповский

сельсовет»  Октябрьского  района Курской  области

Собрание  депутатов  Филипповского  сельсовета  Октябрьского  района  РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального  образования « Филипповский сельсовет» Октябрьского  района  Курской области следующие изменения и дополнения:             

1) В части 1 статьи  3 «Вопросы местного значения  Филипповского сельсовета»:

а) в пункте 5 слова «населенных пунктом» заменить словами «населенных пунктов», слова «законодательством РФ» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

б) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Филипповского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

в) в пункте 19 слова «в том числе  и требования» заменить словами «в том числе требования», слова «в границах пунктов Филипповского сельсовета» заменить словами «в границах населенных пунктов Филипповского сельсовета»;

г) в пункте 20 слова «реконструкции объектом капитального строительства» заменить словами «реконструкции объектов капитального строительства»;

д) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Октябрьского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Филипповского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

е) в пункте 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

ж) пункт 35 признать утратившим силу.

2) В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Филипповского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) в пункте 4.1 слова «органами  местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение»  заменить словами «органами  местного самоуправления Филипповского сельсовета органам местного самоуправления Октябрьского района, в состав которого входит Филипповский сельсовет». 

3) В абзаце 1 части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «количество которых устанавливается законом Курской области»  заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Филипповского сельсовета в соответствии с федеральным законом».

4) Устав дополнить новой статьей 29-1. «Гарантии для Главы Филипповского сельсовета Октябрьского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

«Статья 29-1. Гарантии для Главы Филипповского сельсовета Октябрьского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

              1. Главе Филипповского сельсовета Октябрьского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

              1)условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

              2)своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

              3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

              4) ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами  органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

              5) право  на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, в установленном муниципальным правовым актом,  на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

              6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

              7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35 – ЗКО « О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» ( далее  - Закон Курской области).

              2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской  области Главе Филипповского сельсовета Октябрьского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

5) В статьи 31.-1 «Удаление Главы Филипповского сельсовета Октябрьского района в отставку»:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Филипповского сельсовета Октябрьского района, Администрацией Филипповского сельсовета Октябрьского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и  межконфессиональных конфликтов.»;

б) в части 14 слова «рассмотрением Собрания депутатов» заменить словами «рассмотрение Собрания депутатов»;

6) В статье 32 «Заместитель Главы Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района» слова «Главы Филипповского сельсовета» заменить словами «Главы Администрации Филипповского сельсовета».

7) В статье 33 « Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района»:

а) часть 4 дополнить новым абзацем 8 следующего содержания:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Филипповского сельсовета, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;

б) прежний абзац 8 считать абзацем 9 соответственно;

в) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Филипповского сельсовета Октябрьского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и  осуществления муниципального контроля  на территории Филипповского сельсовета Октябрьского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Филипповского сельсовета Октябрьского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Филипповского сельсовета Октябрьского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

8) В статье 36 «Статус муниципального служащего Филипповского сельсовета»:

а) в части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «по должности муниципальной службы»;

б) в пункте 9 части 4 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления».

9) Статью 37 «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Филипповского сельсовета Октябрьского района, владеющими ценными бумагами, акциями, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций)  в доверительное управление указанных видов имущества

Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Филипповского сельсовета Октябрьского района, владеющие ценными бумагами, акциями, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащее им ценные бумаги, акции (доли участия, паи   в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению  или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Филипповского сельсовета Октябрьского района обязаны предоставить копию заключенного договора  доверительного управления в кадровую службу Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района.»;

10) Статью 37-1  исключить.

11) В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

а) в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Филипповского сельсовета  Октябрьского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района.

В случае, если проект бюджета Филипповского сельсовета Октябрьского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Филипповского сельсовета Октябрьского района.

3.Составлению проекта бюджета Филипповского сельсовета Октябрьского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Филипповского сельсовета Октябрьского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Филипповского сельсовета Октябрьского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Филипповского сельсовета Октябрьского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

12) Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Филипповского  сельсовета Октябрьского района и его рассмотрения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района и его рассмотрение»

1. Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района рассматривает проект решения о бюджете в одном чтении.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

13) В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

14) В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Филипповского сельсовета Октябрьского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Филипповского сельсовета Октябрьского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

15) . Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить.

16) Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Филипповского сельсовета.».

17) Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Филипповского сельсовета Октябрьского района и должностных лиц местного самоуправления Филипповского сельсовета Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Филипповского сельсовета Октябрьского района, Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района и должностных лиц местного самоуправления Филипповского сельсовета Октябрьского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского  района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

18) В части 1 статьи 58 «Порядок принятия Устава Филипповского сельсовета, решения о внесении  изменений и (или) дополнений в Устав Филипповского сельсовета» слова «численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан» заменить словами  «инициативных групп граждан, органов территориального общественного самоуправления».

19) В статье 59 « Приведение нормативных  правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом»:

а) в абзаце 4 слова «Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 части 1 статьи 3.1.» заменить словами ««Пункты 16 и 32 части 1 статьи 3,пункт 4  части 1 статьи 3.1.»;

б) в абзаце 8 слова «частей 2, 4 статьи 30» заменить словами «пунктов 11-13 части 2, части 4 статьи 30»;

в) в абзаце 14 слова «Положения статей 22 и 31» заменить словами «Положения абзаца 7 части 2 статьи 22. Абзаца 11 части 2 статьи 31»;

г) абзац 17 после слов «частей 2, 2.1 статьи 4» дополнить словами «пункта 3 части 2, частей 5, 6, 11 статьи 6»;

д) абзац 19 согласно которому: «Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района 09 ноября 2009 года  № 41, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.» исключить.

Положения пункта 21 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района от 20.03.2014г. № 56, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.».

2.  Поручить  главе  Филипповского  сельсовета  Октябрьского  района  решение  Собрания  депутатов  Филипповского  сельсовета  Октябрьского  района  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального   образования  «Филипповский  сельсовет»  Октябрьского  района  Курской  области»   зарегистрировать  в  Управлении  Минюста   Российской  Федерации  по  Курской  области,  предусмотренном  федеральным  законом.

                3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области на информационных стендах, на трёх информационных стендах, расположенных:

1-й – Администрация Филипповского сельсовета

2-й – сельский клуб д. Алябьева

3-й – магазин д. Алябьева.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава  Филипповского  сельсовета

Октябрьского  района:  

С.Г. Бочарова