О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАНИЛОВСК»



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МАНИЛОВСК»

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2017 года № 3/229-дмо

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАНИЛОВСК»

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 03.11.2016 № 96-оз «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» Дума муниципального образования «Маниловск»

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Маниловск» следующие изменения:

1.1. Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1.1.1 статью изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номеров домов,  размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района),наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. В соответствии с Законом Иркутской области № 96т-оз к вопросам местного значения Поселения относятся вопросы:

1) организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российский федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в  границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок ( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а  также осуществление иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и  осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской  Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и   организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование о обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

6.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

7)  создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и  транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на  основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений  на строительство ( за  исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации  иным  федеральным законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

1.2. Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1.2.1 часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

1.2.2 части 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.3 Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

1.3.1 в пункте 6.1 слова «инфраструктуры поселений» заменить словами «инфраструктуры поселения»;

1.3.2. пункт.8.1 дополнить словами следующего содержания: «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

1.4 Статья 16 Публичные слушания

1.4.1 пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«проект Устава Поселения, а также проект решения Думы о внесении  изменений и дополнений в устав Поселения , кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного  воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и закона Иркутской  области , в целях приведения данного устава в соответствии с этими  нормативными правовыми актами;»;

1.5 Статья 23. Полномочия Главы Поселения

1.5.1 часть 4.1 исключить;

1.6 Статья 25 Гарантия деятельности Главы Поселения

1.6.1 пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:

«единовременная выплата Главе, достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата  не может  быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 7.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7 Статья 28. Исполнение полномочий главы Поселения

1.7.1 в части 1 после слов «прекращения полномочий главы муниципального образования» дополнить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности», далее по тексту;

1.8. Статья 32. Организация деятельности Думы Поселения

1.8.1 в части 6 слова « с правом решающего голоса» исключить;

1.9 статья 36. Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата

1.9.1 в части 4.1 слова «Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» исключить;

1.10 Статья 43.1. Ограничения для депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

1.10.1 часть 2 исключить;

1.11 Статья 45. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1.11.1 абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждение в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или  законов субъекта Российской федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.12 Глава 9 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.12.1 дополнить статьей 75.1 следующего содержания:

«Статья 75.1 Ответственность Думы муниципального образования перед государством

1. Ответственность думы муниципального образования перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что:

1) Думой муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, конституции (уставу), законам Иркутской области, уставу муниципального образования «Маниловск» , а Дума  муниципального образования в  течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение  иного  предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2) избранная в правомочном составе Думы муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3. вновь избранная в правомочном составе Думы муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила  правомочного заседания.»;

1.13  Статья 78, Контроль и надзор за деятельностью органом местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.13.1 части 2.1-2.8 исключить

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования «Маниловск», и последующего опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации «Маниловский вестник».

И.о. главы муниципального

образования «Маниловск»:

Н.Г.Трофимова