О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕЛУКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВАДИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



№5/ЗС от 15

1

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 11-2/1 RU585063132011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

БОЛЬШЕЛУКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВАДИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от   20.04.2010                   № 107-24/5

с. Большая Лука

О внесении изменений в Устав Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Большелукинского сельсовета решил:              

1.Внести изменения в Устав Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления от 01.07.2005 года № 30-7/4, согласно приложению.

2.Направить изменения в Устав Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на государственную регистрацию.

3. Опубликовать изменения в Устав Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области после государственной  регистрации в информационном бюллетене «Большелукинские вести».

4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Большелукинского сельсовета                                         Н.С.Колесова

Приложение к решению

Комитета местного самоуправления

Большелукинскогоо сельсовета

Вадинского района

Пензенской области

от «20» апреля №107-24/5

Изменения в Устав Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области

1) в часть 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты: село Большая Лука, деревня Лопатино, деревня Тенёво, деревня Куриловка, село Нагорная Лака, деревня Каменка заменить словами «, в состав Большелукинского сельсовета входят населенные пункты: село Большая Лука, деревня Каменка, деревня Куриловка, деревня Лопатино, село Нагорная Лака, деревня Тенево.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Большелукинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вадинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большелукинского сельсовета в бюджет Вадинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Большелукинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Большелукинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Большелукинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Большелукинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Большелукинского сельсовета, направляется Главе Большелукинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Большелукинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета по инициативе не менее 3 депутатов Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Большелукинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Большелукинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета или Главы Большелукинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большелукинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большелукинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета к полномочиям Администрации Большелукинского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Большелукинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Большелукинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета, Главы Большелукинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Большелукинского сельсовета, преобразования Большелукинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Большелукинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Большелукинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Большелукинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1.Избирательная комиссия Большелукинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Большелукинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Большелукинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большелукинского сельсовета, решение об удалении Главы Большелукинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Большелукинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Большелукинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большелукинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Большелукинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Большелукинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большелукинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Большелукинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Большелукинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором Вадинского района»;

11) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Большелукинского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большелукинского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большелукинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большелукинского сельсовета несут ответственность перед населением Большелукинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед населением Большелукинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед населением Большелукинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Большелукинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Большелукинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 47.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.3. Ответственность Главы Большелукинского сельсовета и Главы администрации Большелукинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Большелукинского сельсовета и Главы администрации Большелукинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.4. Удаление Главы Большелукинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Большелукинского сельсовета, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить Главу Большелукинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Большелукинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области, по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большелукинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Большелукинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Большелукинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

Глава Большелукинского сельсовета                             Н.С.Колесова