Основная информация
Дата опубликования: | 20 апреля 2011г. |
Номер документа: | RU085110002011001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан утратившим силу Уставом от 27.04.2018 №137 НГР ru085110002018001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Решение
20.04.2011 г. № 39
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Р Е Ш И Л О:
1. Внести в Устав Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 30 ноября 2009 года № 237 изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение, за исключением пунктов 2,3 решения, подпункта «а» пункта 1, подпункта «б» пункта 2, подпункта «б» пункта 15, подпункта «б» пункта 29, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Пункты 2,3 решения вступают в силу со дня его подписания.
Подпункт «а» пункта 1, подпункт «б» пункта 2, подпункт «б» пункта 15, подпункт «б» пункта 29 вступает в силу с 01 января 2012 года.
Глава Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи),
Председатель Собрания депутатов
Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкии А.А.Эрдниев
Приложение
к решению Собрания депутатов
Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
От 20.04.2011 года № 39
Текст изменений и дополнений, внесенных
в Устав Юстинского районного муниципального образования
Республики Калмыкия
1) В статье 7:
а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико – санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
б) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
в) в части 2: «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;
г) в части 3:
- в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
2) В статье 7.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3) В статье 8:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений, » заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;
г) в пункте 8.1 слова «члена выборного органа – Председателя Собрания депутатов» исключить;
д) пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
4) В статье 10:
в абзаце 2 части 5 после слов «отзыва главы муниципального образования (ахлачи) избирателями,» дополнить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта»;
5) Статью 14 изложить в следующей редакции:
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
6) В статье 18:
в части 4 слова «настоящим уставом и» исключить;
7) В статье 20:
в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
8) В статье 21:
в части 1 слово «выборный» исключить;
9) В статье 22:
а) в части 1 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;
б) в части 9 после слов «Собрания депутатов муниципального образования» дополнить словами «,осуществляющий полномочия на постоянной основе», слова «Глава муниципального образования (ахлачи)» исключить;
10) В статье 23:
а) в пункте 10 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) в абзаце 16 части 1 после слов «в соответствии с ними» дополнить словами «Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия,»;
11) В статье 27:
а) пункт 11 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
б) в абзаце 14 слово «Выборы» заменить словами «Дополнительные выборы»;
12) В статье 28:
а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;
б) в абзаце 2 части 1 слова «могут быть прекращены досрочно» заменить словами «также прекращаются»;
в) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
13) В статье 31:
в пункте 15 части 1 слово «законом» заменить словами « Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
14) В статье 32:
в абзаце 4 части 3 слова «упразднения, ликвидации,» исключить;
15) В статье 33:
а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
б) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико – санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
в) пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции:
«31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
16) В статье 34:
а) в части 2 слова «,заключившего контракт» исключить;
б) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
в) абзацы 2-4 части 2 считать абзацами 3-5;
17) В статье 35:
а) пункт 13 части 1 исключить;
б) пункты 14-20 части 1считать соответственно пунктами 13-19;
18) В статье 36:
а) в пункте 11 части 1 слово «законом» заменить словами «федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
б) пункт 1 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
в) пункт 2 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
19) Дополнить главу IV статьей 37.1 следующего содержания:
Статья 37.1 Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия».
6. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Калмыкия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Калмыкия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Калмыкия
8. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Калмыкия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушает сообщения органа местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом
20) В статье 38:
а) в абзаце 3 части 1 слова «, настоящему уставу» исключить;
б) в пункте 6 части 2 слово «управления» исключить;
21) В статье 39:
а) в части 2 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления,»;
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: « Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;
22) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Правовые акты Собрания депутатов муниципального образования
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, Уставом муниципального образования.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными должностными лицами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта.
4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее пяти депутатов.
6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.»;
23) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи).
Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.»;
24) В статье 45:
в части 1 после слов «местного самоуправления,» дополнить словами «прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления,»;
25) В статье 46:
в абзаце 2 части 2 после слов «в районной газете» дополнить словами «или в иных периодических изданиях»;
26) В статье 48:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.»;
б) в части 4 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить;
27) В статье 49:
в части 1 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить;
28) В статье 51:
слова «О муниципальной службе в Республике Калмыкия» заменить словами «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия»;
29) В статье 53:
а) пункт 5 части 2 исключить;
б) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;».
в) часть 3 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования».
г) абзац 2 части 4 исключить;
30) В статье 54:
а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2.Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном Собранием депутатов.»;
б) в части 3 после слова «управляет» дополнить словами «и распоряжается»;
31) В статье 55:
а) абзац 1 части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 3 после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных»;
в) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам муниципального автономного учреждения.»;
32) В статье 59:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным Собранием депутатов.»;
33) В статье 62:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляет администрация муниципального образования. Проект местного бюджета составляется в Порядке, установленном администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российский Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.»;
34) В статье 67:
в части 2 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
35) статью 69 дополнить частью 5 следующего содержания:
« 5. Действующий состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий ее члена новый член избирательной комиссии назначается в порядке, определенном статьей 2 Федерального закона от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Признан утратившим силу Уставом от 27.04.2018 №137 НГР ru085110002018001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Решение
20.04.2011 г. № 39
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Р Е Ш И Л О:
1. Внести в Устав Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 30 ноября 2009 года № 237 изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение, за исключением пунктов 2,3 решения, подпункта «а» пункта 1, подпункта «б» пункта 2, подпункта «б» пункта 15, подпункта «б» пункта 29, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Пункты 2,3 решения вступают в силу со дня его подписания.
Подпункт «а» пункта 1, подпункт «б» пункта 2, подпункт «б» пункта 15, подпункт «б» пункта 29 вступает в силу с 01 января 2012 года.
Глава Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи),
Председатель Собрания депутатов
Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкии А.А.Эрдниев
Приложение
к решению Собрания депутатов
Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
От 20.04.2011 года № 39
Текст изменений и дополнений, внесенных
в Устав Юстинского районного муниципального образования
Республики Калмыкия
1) В статье 7:
а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико – санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
б) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
в) в части 2: «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;
г) в части 3:
- в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
2) В статье 7.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3) В статье 8:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений, » заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;
г) в пункте 8.1 слова «члена выборного органа – Председателя Собрания депутатов» исключить;
д) пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
4) В статье 10:
в абзаце 2 части 5 после слов «отзыва главы муниципального образования (ахлачи) избирателями,» дополнить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта»;
5) Статью 14 изложить в следующей редакции:
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
6) В статье 18:
в части 4 слова «настоящим уставом и» исключить;
7) В статье 20:
в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
8) В статье 21:
в части 1 слово «выборный» исключить;
9) В статье 22:
а) в части 1 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;
б) в части 9 после слов «Собрания депутатов муниципального образования» дополнить словами «,осуществляющий полномочия на постоянной основе», слова «Глава муниципального образования (ахлачи)» исключить;
10) В статье 23:
а) в пункте 10 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;
б) в абзаце 16 части 1 после слов «в соответствии с ними» дополнить словами «Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия,»;
11) В статье 27:
а) пункт 11 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
б) в абзаце 14 слово «Выборы» заменить словами «Дополнительные выборы»;
12) В статье 28:
а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;
б) в абзаце 2 части 1 слова «могут быть прекращены досрочно» заменить словами «также прекращаются»;
в) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
13) В статье 31:
в пункте 15 части 1 слово «законом» заменить словами « Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
14) В статье 32:
в абзаце 4 части 3 слова «упразднения, ликвидации,» исключить;
15) В статье 33:
а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
б) пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико – санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
в) пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции:
«31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
16) В статье 34:
а) в части 2 слова «,заключившего контракт» исключить;
б) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
в) абзацы 2-4 части 2 считать абзацами 3-5;
17) В статье 35:
а) пункт 13 части 1 исключить;
б) пункты 14-20 части 1считать соответственно пунктами 13-19;
18) В статье 36:
а) в пункте 11 части 1 слово «законом» заменить словами «федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
б) пункт 1 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
в) пункт 2 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
19) Дополнить главу IV статьей 37.1 следующего содержания:
Статья 37.1 Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия».
6. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Калмыкия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Калмыкия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Калмыкия
8. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Калмыкия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушает сообщения органа местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом
20) В статье 38:
а) в абзаце 3 части 1 слова «, настоящему уставу» исключить;
б) в пункте 6 части 2 слово «управления» исключить;
21) В статье 39:
а) в части 2 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления,»;
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: « Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;
22) статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Правовые акты Собрания депутатов муниципального образования
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, Уставом муниципального образования.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными должностными лицами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта.
4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее пяти депутатов.
6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.»;
23) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи).
Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.»;
24) В статье 45:
в части 1 после слов «местного самоуправления,» дополнить словами «прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления,»;
25) В статье 46:
в абзаце 2 части 2 после слов «в районной газете» дополнить словами «или в иных периодических изданиях»;
26) В статье 48:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.»;
б) в части 4 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить;
27) В статье 49:
в части 1 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить;
28) В статье 51:
слова «О муниципальной службе в Республике Калмыкия» заменить словами «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия»;
29) В статье 53:
а) пункт 5 части 2 исключить;
б) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;».
в) часть 3 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования».
г) абзац 2 части 4 исключить;
30) В статье 54:
а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2.Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном Собранием депутатов.»;
б) в части 3 после слова «управляет» дополнить словами «и распоряжается»;
31) В статье 55:
а) абзац 1 части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 3 после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных»;
в) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам муниципального автономного учреждения.»;
32) В статье 59:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным Собранием депутатов.»;
33) В статье 62:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляет администрация муниципального образования. Проект местного бюджета составляется в Порядке, установленном администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российский Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.»;
34) В статье 67:
в части 2 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
35) статью 69 дополнить частью 5 следующего содержания:
« 5. Действующий состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий ее члена новый член избирательной комиссии назначается в порядке, определенном статьей 2 Федерального закона от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Авангард" № 25-26 (7052-7053) от 30.07.2011, Глава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.02.2011 акт обнародования решения о проекте |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: