Основная информация
| Дата опубликования: | 20 апреля 2012г. |
| Номер документа: | RU365303022012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 157 НГР RU365303022015002 от 287.2015
Изменения и дополнения в Устав Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
(принятый решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 36)
1. В статье 6. «Взаимоотношения ооганов местного самоуправления Алешковского сельского поселения и органов местного самоуправления Терновского муниципального района».
а) абзацы 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения и органы местного самоуправления Терновского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Соглашения между органами местного самоуправления Алешковского сельского поселения и органами местного самоуправления Терновского муниципального района заключаются на определённый срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма, указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
2. В статье 7. «Вопросы местного значения Алешковского сельского поселения».
а) пункте 5 после слов «населенных пунктов Алешковского сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Алешковского сельского поселения»;
б) пункт 17 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 20 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Алешковского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома) сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников ший (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Алешковского сельского поселения»;
г) пункт 21 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными федеральными законами,)» после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить;
д) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
е) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
з) пункт 32 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Алешковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;
и) пункт 32 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
3. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Алешковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения».
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим сеетвенный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в принудительного содержания».
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения вправе решать просы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других мунииципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по долнительным нормативам отчислений».
4. статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения».
а) пункт 4 части 1 после слов «муниципальными предприятиями и учреждениями», дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) часть 1 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
5. Устав дополнить статьей 9.1. «Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль».
«Статья 9.1. Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Алешковского сельского поселения, является администрация Алешковского сельского поселения.
Должностным лицом администрации Алешковского сельского поселения, мномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Алешковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Алешковского сельского поселения.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Алешковского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Алешковского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Алешковского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора),полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соотвествующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Алешковского сельского поселения.»
6. В статье 18 «Территориальное общественное самоуправление».
а) в первом и во втором абзаце части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
7. В статье 19 «Публичные слушания».
а) пункт 4 части 3 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами проекты правил благоустройства территорий»;
6) в части 4 словосочетание «обнародование результатов публичных слушаний» заменить на словосочетание «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8. В статье 25 «Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения».
а) в подпункте 4 части 1 слово «контрольный» заменить на словосочетание «контрольно-счетный»;
9. В статье 26. «Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения».
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алешковского сельского поселения, решение об удалении главы Алешковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
10. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения».
а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа».
11. В статье 31. «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения».
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Полномочия Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае самороспуска Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Алешковского сельского поселения, осуществляемого соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Алешковского сельского поселения;
4) в случае утраты Алешковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Алешковского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алешковского сельского поселения или объединения Алешковского сельского поселения с городским округом.
Полномочия Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
12. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Алешковского сельского поселения».
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
б) пункт 11 части 7 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
13. В статье 34 «Глава Алешковского сельского поселения»,
а) абзац 2 части 2 признать утратившим силу.
14. Статью 34 «Глава Алешковского сельского поселения».
а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
15. В статье 37 «Полномочия администрации Алешковского сельского поселения».
а) в части 3 словосочетание «возглавляющий администрацию» заменить словами «исполняющий полномочия главы администрации»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1) Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16. Статью 38 «Ревизионная комиссия Александровского сельского поселения» «изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Контрольно-счетный орган Алешковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
1. Контрольно-счетный орган Алешковского сельского поселения - ревизионная комиссия (далее - комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Алешковского сельского поселения.
2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Алешковского сельского поселения.
3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения.
5. Комиссия Алешковского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Алешковскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Алешковского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Алешковском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения и главе Алешковского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области,уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Алешковского муниципального района о передаче ревизионной комиссии Терновского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Алешковского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
17. В статье 39. «Избирательная комиссия Алешковского сельского поселения.
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия Алешковского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Алешковского сельского поселения в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии Алешковского сельского поселения 5 лет».
18. В статье 41. «Система муниципальных правовых актов».
а) пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
19. В статье 43 «Устав Алешковского сельского поселения».
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Алешковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
б) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Устав Алешковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Алешковского сельского поселения входит в состав представительного органа Алешковского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Алешковского сельского поселения учитывается при принятии Устава Алешковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения как голос депутата представительного органа Алешковского сельского поселения».
в) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Устав Алешковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной зласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Алешковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».
Отказ в государственной регистрации Устава Алешковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Алешковского сельского поселения муниципального правового акта о внесении в Устав Алешковского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке».
г) часть 8 изложить в новой редакции:
«8. Устав Алешковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Алешковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
д) часть 9 изложить в новой редакции:
«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Алешковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Алешковского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Алешковского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи».
20. В статье 44. «Правовые акты органов местного самоуправления Алешковского сельского поселения».
а) в части 1 первое предложение дополнять словами «и по иным вопросам, отнесенным к компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Алешковского сельского поселения направляется главе Алешковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней»;
21. Название статьи 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов. членов выборного органа местного самоуправления, главы Алешковского сельского поселения перед населением Алешковского сельского поселения»;
а) в части 1 слова «наступления ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления».
22 Статью 62 «Удаление главы Алешковского сельского поселения в отставку».
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
Изменения и дополнения в Устав Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 157 НГР RU365303022015002 от 287.2015
Изменения и дополнения в Устав Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
(принятый решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 36)
1. В статье 6. «Взаимоотношения ооганов местного самоуправления Алешковского сельского поселения и органов местного самоуправления Терновского муниципального района».
а) абзацы 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения и органы местного самоуправления Терновского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Соглашения между органами местного самоуправления Алешковского сельского поселения и органами местного самоуправления Терновского муниципального района заключаются на определённый срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма, указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
2. В статье 7. «Вопросы местного значения Алешковского сельского поселения».
а) пункте 5 после слов «населенных пунктов Алешковского сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Алешковского сельского поселения»;
б) пункт 17 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 20 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Алешковского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома) сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников ший (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Алешковского сельского поселения»;
г) пункт 21 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными федеральными законами,)» после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить;
д) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
е) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
з) пункт 32 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Алешковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;
и) пункт 32 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
3. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Алешковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения».
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим сеетвенный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в принудительного содержания».
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения вправе решать просы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других мунииципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по долнительным нормативам отчислений».
4. статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения».
а) пункт 4 части 1 после слов «муниципальными предприятиями и учреждениями», дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) часть 1 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
5. Устав дополнить статьей 9.1. «Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль».
«Статья 9.1. Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Алешковского сельского поселения, является администрация Алешковского сельского поселения.
Должностным лицом администрации Алешковского сельского поселения, мномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Алешковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Алешковского сельского поселения.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Алешковского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Алешковского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Алешковского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора),полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соотвествующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Алешковского сельского поселения.»
6. В статье 18 «Территориальное общественное самоуправление».
а) в первом и во втором абзаце части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
7. В статье 19 «Публичные слушания».
а) пункт 4 части 3 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами проекты правил благоустройства территорий»;
6) в части 4 словосочетание «обнародование результатов публичных слушаний» заменить на словосочетание «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8. В статье 25 «Органы местного самоуправления Алешковского сельского поселения».
а) в подпункте 4 части 1 слово «контрольный» заменить на словосочетание «контрольно-счетный»;
9. В статье 26. «Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения».
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алешковского сельского поселения, решение об удалении главы Алешковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
10. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения».
а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа».
11. В статье 31. «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения».
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Полномочия Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае самороспуска Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Алешковского сельского поселения, осуществляемого соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Алешковского сельского поселения;
4) в случае утраты Алешковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Алешковского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алешковского сельского поселения или объединения Алешковского сельского поселения с городским округом.
Полномочия Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
12. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Алешковского сельского поселения».
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
б) пункт 11 части 7 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
13. В статье 34 «Глава Алешковского сельского поселения»,
а) абзац 2 части 2 признать утратившим силу.
14. Статью 34 «Глава Алешковского сельского поселения».
а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Алешковского сельского поселения Терновского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
15. В статье 37 «Полномочия администрации Алешковского сельского поселения».
а) в части 3 словосочетание «возглавляющий администрацию» заменить словами «исполняющий полномочия главы администрации»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1) Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16. Статью 38 «Ревизионная комиссия Александровского сельского поселения» «изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Контрольно-счетный орган Алешковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
1. Контрольно-счетный орган Алешковского сельского поселения - ревизионная комиссия (далее - комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Алешковского сельского поселения.
2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Алешковского сельского поселения.
3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения.
5. Комиссия Алешковского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Алешковскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Алешковского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Алешковском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения и главе Алешковского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области,уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Совет народных депутатов Алешковского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Алешковского муниципального района о передаче ревизионной комиссии Терновского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Алешковского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
17. В статье 39. «Избирательная комиссия Алешковского сельского поселения.
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия Алешковского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Алешковского сельского поселения в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии Алешковского сельского поселения 5 лет».
18. В статье 41. «Система муниципальных правовых актов».
а) пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
19. В статье 43 «Устав Алешковского сельского поселения».
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Алешковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
б) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Устав Алешковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Алешковского сельского поселения входит в состав представительного органа Алешковского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Алешковского сельского поселения учитывается при принятии Устава Алешковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения как голос депутата представительного органа Алешковского сельского поселения».
в) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Устав Алешковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной зласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Алешковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».
Отказ в государственной регистрации Устава Алешковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Алешковского сельского поселения муниципального правового акта о внесении в Устав Алешковского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке».
г) часть 8 изложить в новой редакции:
«8. Устав Алешковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Алешковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алешковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
д) часть 9 изложить в новой редакции:
«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Алешковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Алешковского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Алешковского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Алешковского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи».
20. В статье 44. «Правовые акты органов местного самоуправления Алешковского сельского поселения».
а) в части 1 первое предложение дополнять словами «и по иным вопросам, отнесенным к компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Алешковского сельского поселения направляется главе Алешковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней»;
21. Название статьи 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов. членов выборного органа местного самоуправления, главы Алешковского сельского поселения перед населением Алешковского сельского поселения»;
а) в части 1 слова «наступления ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления».
22 Статью 62 «Удаление главы Алешковского сельского поселения в отставку».
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав от 10.06.2012, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 22.03.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
