Изменения и дополнения в Устав Костино-Отдельского сельского поселения Терновского района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 56)



Изменения и дополнения в Устав Костино-Отдельского сельского поселения Терновского района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 166 НГР RU365303072015002 от 30.07.2015

Изменения и дополнения в Устав Костино-Отдельского сельского поселения Терновского района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 56)

1. В статье 7 «Вопросы местного значения Костино-Отдельского сельского поселения».

а) пункт 5 после слов «населенных пунктов Костино-Отдельского сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Костино-Отдельского сельского поселения»;

б)              пункт 17 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Костино-Отдельского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих  зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий  (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения  (включая  освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны,  защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Костино-Отдельского сельского поселения»;

г) пункт 21 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными федеральными законами,)» после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить;

д) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

e) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области «использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

з) пункт 32 дополнить подпунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Костино-Отдельского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

и) пункт 32 дополнить подпунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

2. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Костино-Отдельского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения».

|

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

3. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения».

а) пункт 4 части 1 после слов «муниципальными предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями».

4. Устав дополнить статьей 9.1. «Органы местного самоуправления  Костино-Отдельского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль».

«Статья 9.1. Органы местного самоуправления Костино-Отдельского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Костино-Отдельского сельского поселения, является администрация Костино-Отдельского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Костино-Отдельского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Костино-Отдельского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Костино-отдельского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Костино-Отдельского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Костино-Отдельского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Костино-Отдельского сельского поселения;

2) организация  и осуществление регионального  государственного  контроля  (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого подтверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Костино-Отдельского сельского поселения.»

5. В статье 18 «Территориальное общественное самоуправление».

а) в первом и во втором абзаце части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

6. В статье 19 «Публичные слушания».

а) пункт 4 части 3 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами проекты правил благоустройства территорий»;

б) в части 4 словосочетание «обнародование результатов публичных слушаний» заменить на словосочетание «опубликование (обнародование)  результатов  публичных  слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

7. В статье 25 «Органы местного самоуправления Костино-Отдельского сельского поселения».

а) в пункте 4 части 1 слово «контрольный» заменить на словосочетание «контрольно-счетный».

8. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения».

а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа».

9. Статью 33 «Статус депутата, член выборного органа местного самоуправления, главы Костино-Отдельского сельского поселения»

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

10. Статью 34 «Глава Костино-Отдельского сельского поселения»

а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

5.1.) Глава Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены :Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

11. Статью 37 «Полномочия администрации Костино-Отдельского сельского поселения».

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12. Статью 38 «Ревизионная комиссия Костино-Отдельского сельского поселения»

изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно-счетный орган Костино-Отдельского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Костино-Отдельского сельского поселения – ревизионная комиссия (далее - комиссия) - является  постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения.

2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения.

3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения.

5. Комиссия Костино-Отдельского сельского поселения осуществляет следующие осноовные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Костино-Отдельскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления  налоговых и иных льгот  и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности проставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Костино-Отдельского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Костино-Отдельском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения и главе Костино-Отдельского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-Ф3 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Костино-Отдельского муниципального района передаче Ревизионной комиссии Терновского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Костино-Отдельского сельского поселения  по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

13. В статье 43 «Устав Костино-Отдельского сельского поселения».

а) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Устав Костино-Отдельского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Костино-Отдельского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Костино-Отдельского сельского поселения входит в состав представительного органа Костино-Отдельского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Костино-Отдельского сельского поселения учитывается при принятии Устава Костино-Отдельского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Костино-Отдельского сельского поселения как голос депутата представительного органа Костино-Отдельского сельского поселения»;

б) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Устав Костино-Отдельского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Костино-Отдельского сельского поселения подлежат : государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установлением федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации за Костино-Отдельского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении вменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».

Отказ в государственной регистрации устава Костино-Отдельского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Костино-Отдельского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Костино-Отдельского сельского поселения муниципального правового акта о внесении в устав Костино-Отдельского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке»;

в) часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Устав Костино-Отдельского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Костино-Отдельского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Костино-Отдельского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Костино-Отдельского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

14. В статье 62 «Удаление главы Костино-Отдельского сельского поселения в отставку».

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».