Основная информация
Дата опубликования: | 20 апреля 2012г. |
Номер документа: | RU075043052012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Совет местного самоуправления сельского поселения
Ново-Ивановское
Майского муниципального района
РЕШЕНИЕ
20.04.2012 № 9А
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР
(утратило силу:
Решением Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского Муниципального района КБР от 10.08.2015 года № 123, НГР:RU075043052015001)
В целях приведения Устава сельского поселения Ново-Ивановское, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское от 15 апреля 2010 года № 140 в соответствии с Федеральным и Республиканским законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав сельского поселения Ново-Ивановское следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 3
а) Пункт 5 читать в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
б) пункт 16 читать в новой редакции « создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговых полосам;»
в) Пункт 21 читать в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
г) пункт 27 читать в новой редакции « создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) дополнить пунктом 34 следующего содержания «34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»
е) дополнить пунктом 35 следующего содержания «35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»
ж) дополнить пунктом 36 следующего содержания «36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания исскуственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании исскуственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
з)дополнить пунктом 37 следующего содержания «37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
2) в части 1 статьи 5:
а) пункт 3 изложить в новой редакции «создание муниципальных предприятий и учреждений» осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
б) пункт 4.1 читать в новой редакции «регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по урегулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; »;
в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3) статью 14 дополнить пунктом 4 следующего содержания «4. В целях исключения коррупционных факторов и противоречий федеральному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор».
4) в названии статьи 18 заменить слово «Совет» на слово «Собрание».
5) пункт 6 часть 1 статьи 25 изложить в новой редакции «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами»;
6). Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Фракции в Совете местного самоуправления сельского поселения.
1. Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской республики.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
7) в части 7 статьи 28
а) пункт 3 читать в новой редакции:
« удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;»; б) дополнить пунктом 14 «14.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
8) Статью 30 пункт 8 дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
9) Статью 30 пункт 9 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12) В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
10) пункт 6 части 2 статьи 48 изложить в следующей редакции: «6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
11) пункт 10 статьи 35 читать в новой редакции
12) Статью 41 пункт 6 часть 1 изложить в новой редакции
«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные в устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений о дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
10. «Участие прокурора в нормотворческой деятельности реализуется путем направления предложений в Совет местного самоуправления»
13) часть 5 статьи 49 дополнить словами:
« .Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;.
14) Статью 55 пункт 2 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
П. 1. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава сельского поселенияНово-Ивановское , принятого решением Совета местного самоуправления от 15.04.2010 года № 140.
2. Главе сельского поселения Ново-Ивановское в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 29 апреля 2012 года.
3. Главе сельского поселения Ново-Ивановское обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после получения документов о государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава сельского поселения
Ново-Ивановское В.Г.Клюс
Приложение
к решению № 9А сессии Совета местного самоуправления
сельского поселения Ново-Ивановское
от «20» апреля 2012 г.
Решение
Новая редакция
измененных статей Устава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР, принятого решением Совета местного самоуправления от 15 апреля 2010 года № 140
Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения:
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговых полос;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское обладают следующими полномочиями:
1)принятие устава сельского поселения Ново-Ивановское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов сельского поселения Ново-Ивановское;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) урегулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское и органами местного самоуправления Майского муниципального района.
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ново-Ивановское , преобразования сельского поселения Ново-Ивановское ;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Ново-Ивановское , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Ново-Ивановское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Ново-Ивановское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от № 131 – ФЗ, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона №131-Ф3 к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Ново-Ивановское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Ново-Ивановское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета местного самоуправления.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета местного самоуправления и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия решения Совета местного самоуправления, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом №131 – ФЗ.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
4. В целях исключения коррупционных факторов и противоречий федеральному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор.
Статья 25.1. Фракции в Совете местного самоуправления сельского поселения.
1. Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской республики.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 28. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является главой местного самоуправления сельского поселения - высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-Ф3 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету местного самоуправления сельского поселения.
2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета местного самоуправления.
3. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава открытым голосованием на срок, не превышающий срок полномочий Совета местного самоуправления.
Избранным признается кандидат на должность главы сельского поселения, который получил наибольшее число голосов депутатов по отношению к другим кандидатам при условии. При равном числе полученных голосов проводится рейтинговое голосование до определения победителя.
4. Вновь избранный глава сельского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения Совета местного самоуправления.
5. При официальном вступлении в должность глава сельского поселения произносит клятву: «Вступая в должность главы сельского поселения Ново-Ивановское, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне уставом сельского поселения, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и республиканские законы, устав сельского поселения, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания сельского поселения и во благо всех его жителей».
6. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, временно исполняет руководитель структурного подразделения Местной администрации сельского поселения или иной муниципальный служащий Местной администрации сельского поселения, определяемый главой сельского поселения в соответствии с Положением Местной администрации сельского поселения.
В случае невозможности издания главой сельского поселения, соответствующего распоряжения, муниципальный служащий Местной администрации сельского поселения, исполняющий обязанности главы сельского поселения, определяется Советом.
7. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-Ф3;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) в случае досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления;
12) в случае преобразования сельского поселения Октябрьское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-Ф3, а также в случае упразднения сельского поселения Ново-Ивановское ;
13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Ново-Ивановское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Ново-Ивановское или объединения поселения с городским округом.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Советом не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения временно исполняет руководитель структурного подразделения Местной администрации сельского поселения, или иной муниципальный служащий в соответствии с положением о Местной администрации сельского поселения.
10. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия до избрания главы сельского поселения из состава депутатов Совета местного самоуправления (за исключением полномочий главы Местной администрации), исполняет заместитель председателя Совета местного самоуправления либо другой депутат по решению Совета местного самоуправления.
12. Главе сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Совета местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
Главе сельского поселения по письменному заявлению предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава сельского поселения имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.
13. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 30. Статус депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское , Главы сельского поселения Ново-Ивановское , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату Совета местного самоуправления, Главе обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета местного самоуправления нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий депутата Совета местного самоуправления, Главы применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.
4. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
5. Депутат Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское, Главы сельского поселения Ново-Ивановское , занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета местного самоуправления, Главы сельского поселения Ново-Ивановское , в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета местного самоуправления, Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5) отзыва избирателями;
6) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-Ф3 и иными федеральными законами.
12) В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления принимается Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи.
11. Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 35. Понятие и система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.
4. Если орган местного самоуправления сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Кабардино - Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.
5. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав сельского поселения Ново-Ивановское , правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета местного самоуправления;
3) правовые акты главы сельского поселения, Местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Совет местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом №131-Ф3.
8. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает установления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, обязательные для волнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам организации деятельности Местной администрации сельского поселения.
Как председатель Совета местного самоуправления сельского поселения Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.
9. Избирательная комиссия сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.
10. Участие прокурора в нормотворческой деятельности реализуется путём направления предложений в Совет местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности сельского поселения Ново-Ивановское может находиться:
1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-Ф3 вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и республиканскими законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения Ново-Ивановское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.
5. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкурсных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
6. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
7. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.
8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 50. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения
1. Проект бюджета сельского поселения составляется Местной администрацией сельского поселения.
2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета сельского поселения Местная администрация сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления.
3. Составлению проекта бюджета сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Местная администрация сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета сельского поселения составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
4. Проект бюджета сельского поселения вносится на рассмотрение Совета местного самоуправления главой сельского поселения.
5. Бюджет сельского поселения утверждается Советом до начала очередного финансового года в форме решения Совета местного самоуправления.
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.
Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения.
3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения.
Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Местной администрации сельского поселения, иных местах, определенных главой сельского поселения. Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Местной администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей сельского поселения.
По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава сельского поселения.
4. Местной администрацией сельского поселения может издаваться информационный бюллетень сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.
5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
6. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7дней со дня получения главой сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Совета местного самоуправления – в течение 30 дней со дня подписания главой сельского поселения;
4) нормативных правовых актов главы сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой сельского поселения;
5) постановлений избирательной комиссии сельского поселения – в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;
6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 7 дней со дня их принятия (издания).
7. Иная официальная информация органов местного самоуправления сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета местного самоуправления, правовыми актами главы сельского поселения.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Совет местного самоуправления сельского поселения
Ново-Ивановское
Майского муниципального района
РЕШЕНИЕ
20.04.2012 № 9А
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР
(утратило силу:
Решением Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского Муниципального района КБР от 10.08.2015 года № 123, НГР:RU075043052015001)
В целях приведения Устава сельского поселения Ново-Ивановское, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское от 15 апреля 2010 года № 140 в соответствии с Федеральным и Республиканским законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав сельского поселения Ново-Ивановское следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 3
а) Пункт 5 читать в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
б) пункт 16 читать в новой редакции « создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговых полосам;»
в) Пункт 21 читать в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
г) пункт 27 читать в новой редакции « создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) дополнить пунктом 34 следующего содержания «34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»
е) дополнить пунктом 35 следующего содержания «35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»
ж) дополнить пунктом 36 следующего содержания «36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания исскуственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании исскуственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
з)дополнить пунктом 37 следующего содержания «37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
2) в части 1 статьи 5:
а) пункт 3 изложить в новой редакции «создание муниципальных предприятий и учреждений» осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
б) пункт 4.1 читать в новой редакции «регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по урегулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; »;
в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3) статью 14 дополнить пунктом 4 следующего содержания «4. В целях исключения коррупционных факторов и противоречий федеральному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор».
4) в названии статьи 18 заменить слово «Совет» на слово «Собрание».
5) пункт 6 часть 1 статьи 25 изложить в новой редакции «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами»;
6). Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
«Статья 25.1. Фракции в Совете местного самоуправления сельского поселения.
1. Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской республики.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
7) в части 7 статьи 28
а) пункт 3 читать в новой редакции:
« удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;»; б) дополнить пунктом 14 «14.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
8) Статью 30 пункт 8 дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
9) Статью 30 пункт 9 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12) В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
10) пункт 6 части 2 статьи 48 изложить в следующей редакции: «6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
11) пункт 10 статьи 35 читать в новой редакции
12) Статью 41 пункт 6 часть 1 изложить в новой редакции
«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные в устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений о дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
10. «Участие прокурора в нормотворческой деятельности реализуется путем направления предложений в Совет местного самоуправления»
13) часть 5 статьи 49 дополнить словами:
« .Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;.
14) Статью 55 пункт 2 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
П. 1. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава сельского поселенияНово-Ивановское , принятого решением Совета местного самоуправления от 15.04.2010 года № 140.
2. Главе сельского поселения Ново-Ивановское в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 29 апреля 2012 года.
3. Главе сельского поселения Ново-Ивановское обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после получения документов о государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава сельского поселения
Ново-Ивановское В.Г.Клюс
Приложение
к решению № 9А сессии Совета местного самоуправления
сельского поселения Ново-Ивановское
от «20» апреля 2012 г.
Решение
Новая редакция
измененных статей Устава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР, принятого решением Совета местного самоуправления от 15 апреля 2010 года № 140
Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения:
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговых полос;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское обладают следующими полномочиями:
1)принятие устава сельского поселения Ново-Ивановское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов сельского поселения Ново-Ивановское;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) урегулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское и органами местного самоуправления Майского муниципального района.
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ново-Ивановское , преобразования сельского поселения Ново-Ивановское ;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Ново-Ивановское , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Ново-Ивановское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Ново-Ивановское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от № 131 – ФЗ, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона №131-Ф3 к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Ново-Ивановское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Ново-Ивановское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета местного самоуправления.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета местного самоуправления и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия решения Совета местного самоуправления, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом №131 – ФЗ.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
4. В целях исключения коррупционных факторов и противоречий федеральному законодательству в правовых актах сельского поселения с правотворческой инициативой может выступить прокурор.
Статья 25.1. Фракции в Совете местного самоуправления сельского поселения.
1. Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской республики.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 28. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является главой местного самоуправления сельского поселения - высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-Ф3 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету местного самоуправления сельского поселения.
2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета местного самоуправления.
3. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава открытым голосованием на срок, не превышающий срок полномочий Совета местного самоуправления.
Избранным признается кандидат на должность главы сельского поселения, который получил наибольшее число голосов депутатов по отношению к другим кандидатам при условии. При равном числе полученных голосов проводится рейтинговое голосование до определения победителя.
4. Вновь избранный глава сельского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения Совета местного самоуправления.
5. При официальном вступлении в должность глава сельского поселения произносит клятву: «Вступая в должность главы сельского поселения Ново-Ивановское, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне уставом сельского поселения, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и республиканские законы, устав сельского поселения, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания сельского поселения и во благо всех его жителей».
6. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, временно исполняет руководитель структурного подразделения Местной администрации сельского поселения или иной муниципальный служащий Местной администрации сельского поселения, определяемый главой сельского поселения в соответствии с Положением Местной администрации сельского поселения.
В случае невозможности издания главой сельского поселения, соответствующего распоряжения, муниципальный служащий Местной администрации сельского поселения, исполняющий обязанности главы сельского поселения, определяется Советом.
7. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-Ф3;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) в случае досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления;
12) в случае преобразования сельского поселения Октябрьское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-Ф3, а также в случае упразднения сельского поселения Ново-Ивановское ;
13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Ново-Ивановское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Ново-Ивановское или объединения поселения с городским округом.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Советом не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения временно исполняет руководитель структурного подразделения Местной администрации сельского поселения, или иной муниципальный служащий в соответствии с положением о Местной администрации сельского поселения.
10. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия до избрания главы сельского поселения из состава депутатов Совета местного самоуправления (за исключением полномочий главы Местной администрации), исполняет заместитель председателя Совета местного самоуправления либо другой депутат по решению Совета местного самоуправления.
12. Главе сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Совета местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
Главе сельского поселения по письменному заявлению предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава сельского поселения имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.
13. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 30. Статус депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское , Главы сельского поселения Ново-Ивановское , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату Совета местного самоуправления, Главе обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета местного самоуправления нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий депутата Совета местного самоуправления, Главы применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.
4. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
5. Депутат Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское, Главы сельского поселения Ново-Ивановское , занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета местного самоуправления, Главы сельского поселения Ново-Ивановское , в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета местного самоуправления, Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
5) отзыва избирателями;
6) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-Ф3 и иными федеральными законами.
12) В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления принимается Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи.
11. Депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 35. Понятие и система муниципальных правовых актов
1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.
4. Если орган местного самоуправления сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Кабардино - Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.
5. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав сельского поселения Ново-Ивановское , правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета местного самоуправления;
3) правовые акты главы сельского поселения, Местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Совет местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом №131-Ф3.
8. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает установления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, обязательные для волнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам организации деятельности Местной администрации сельского поселения.
Как председатель Совета местного самоуправления сельского поселения Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.
9. Избирательная комиссия сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.
10. Участие прокурора в нормотворческой деятельности реализуется путём направления предложений в Совет местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности сельского поселения Ново-Ивановское может находиться:
1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-Ф3 вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и республиканскими законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения Ново-Ивановское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.
5. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкурсных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
6. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
7. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.
8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 50. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения
1. Проект бюджета сельского поселения составляется Местной администрацией сельского поселения.
2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета сельского поселения Местная администрация сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления.
3. Составлению проекта бюджета сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Местная администрация сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета сельского поселения составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
4. Проект бюджета сельского поселения вносится на рассмотрение Совета местного самоуправления главой сельского поселения.
5. Бюджет сельского поселения утверждается Советом до начала очередного финансового года в форме решения Совета местного самоуправления.
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.
Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения.
3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения.
Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Местной администрации сельского поселения, иных местах, определенных главой сельского поселения. Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Местной администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей сельского поселения.
По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава сельского поселения.
4. Местной администрацией сельского поселения может издаваться информационный бюллетень сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.
5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
6. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7дней со дня получения главой сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Совета местного самоуправления – в течение 30 дней со дня подписания главой сельского поселения;
4) нормативных правовых актов главы сельского поселения – в течение 30 дней со дня подписания главой сельского поселения;
5) постановлений избирательной комиссии сельского поселения – в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;
6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 7 дней со дня их принятия (издания).
7. Иная официальная информация органов местного самоуправления сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета местного самоуправления, правовыми актами главы сельского поселения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от 08.08.2012 акт об обнародовании, Глава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от 15.02.2012 о принятии проекта решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: