О внесении изменений в Устав муниципального образования города Казани



КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 20.04.2016 № 16-6

О внесении изменений в Устав муниципального образования города Казани

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-3РТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьями 82, 83, 84 Устава муниципального образования города Казани Казанская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования города Казани, утвержденный решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (с изменениями, внесенными решениями Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 №11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 13-2, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13, от 13.02.2013 № 15-20, от 25.12.2013 № 16-28, от 25.07.2014 № 16-34, от 04.03.2015 № 30-41, от 07.09.2015 №13-45), изменения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани, Официальном портале органов местного самоуправления города Казани (KZN.RU) после его государственной регистрации.

4. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования с учетом положений части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 2 статьи 84 Устава муниципального образования города Казани.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы муниципального образования города Казани Р.К.Нигматуллина.

Мэр города                                                                      И.Р.Метшин

Приложение к решению

Казанской городской Думы

от 20.04.2016 № 16-6

Изменения в Устав муниципального образования города Казани

Внести в Устав муниципального образования города Казани следующие изменения:

1. Преамбулу после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования города Казани (далее – депутат, замещающий должность в Казанской городской Думе), - члены Президиума Казанской городской Думы, заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии Казанской городской Думы, председатель временной комиссии Казанской городской Думы и его заместитель (заместители)».

2. Пункт 24 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов».

3. Часть 2 статьи 24.1 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок деятельности фракций устанавливается в соответствии с законодательством».

4. В статье 26:

4.1. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«К депутатам, замещающим должности в Казанской городской Думе, относятся члены Президиума Казанской городской Думы, заместитель (заместители) председателя постоянной комиссии Казанской городской Думы, председатель временной комиссии Казанской городской Думы и его заместитель (заместители)»;

4.2. предложения второе и третье части 3.1 исключить;

4.3. часть 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»».

5. В статье 33:

5.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Избрание Главы муниципального образования - Мэра города Казани, заместителей Главы муниципального образования, секретаря Казанской городской Думы»;

5.2. часть 2 после слов «Заместители Главы муниципального образования города Казани» дополнить словами «, секретарь Казанской городской Думы».

6. Абзац пятый части 4 статьи 34 после слов «в установленном порядке» дополнить словами «, Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований».

7. В статье 34.1:

7.1. наименование дополнить словами «, секретарь Казанской городской Думы»;

7.2. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Мэр города Казани вправе иметь первого заместителя, двух заместителей и секретаря Казанской городской Думы»;

7.3. часть 2 после слов «заместителей Главы муниципального образования» дополнить словами «, секретаря Казанской городской Думы»;

7.4. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия между первым заместителем, заместителями Главы муниципального образования, секретарем Казанской городской Думы распределяются в соответствии с правовым актом Мэра города Казани».

8. В статье 40:

8.1. в части 1:

8.1.1. после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

8.1.2. абзац десятый изложить в следующей редакции:

«устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Казани, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Казани, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

8.1.3. абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством»;

8.1.4. абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством»;

8.1.5. дополнить абзацем следующего содержания:

«устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Казани»;

8.2. в части 3:

8.2.1. абзац третий признать утратившим силу;

8.2.2. абзац седьмой признать утратившим силу;

8.2.3. в абзаце одиннадцатом слова «предоставляет жилые помещения» заменить словами «определяет порядок предоставления жилых помещений»;

8.2.4. абзац двенадцатый после слова «принимает» дополнить словами «в установленном порядке»;

8.2.5. абзац четырнадцатый после слова «признает» дополнить словами «в установленном порядке»;

8.2.6. абзац пятнадцатый дополнить словами «в пределах своих полномочий»;

8.2.7. в абзаце тридцатом слова «и иные полномочия» исключить;

8.2.8. в абзаце тридцать первом:

8.2.8.1. слова «городского округа» заменить словами «города Казани»;

8.2.8.2. слово «города» исключить;

8.2.9. абзац тридцать пятый дополнить словами «на территории города Казани»;

8.2.10. абзац тридцать шестой дополнить словами «на территории города Казани»;

8.3. в части 4:

8.3.1. абзацы третий – девятый признать утратившими силу;

8.3.2. дополнить абзацами следующего содержания:

«принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие организацию регулярных перевозок;

утверждает в пределах своей компетенции порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок, принимает и реализует его;

выполняет функции муниципального заказчика регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, заключает муниципальный контракт, осуществляет контроль за исполнением условий муниципального контракта и выдает карты маршрута регулярных перевозок;

выполняет функции организатора открытого конкурса, устанавливает шкалу для оценки критериев заявок на участие в открытом конкурсе, выдает перевозчикам свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок, осуществляет контроль за их деятельностью;

утверждает порядок ведения реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок, порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;

устанавливает перечень остановочных пунктов, расположенных на территории города Казани, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан предложения по установлению остановочных пунктов на территориях муниципальных образований по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам организации регулярных перевозок и контроля за их осуществлением;

осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления федеральным законодательством, Законом Республики Татарстан от 26.12.2015 № 107-ЗРТ «О реализации Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан»;

8.4. в части 5:

8.4.1. в абзаце десятом:

8.4.1.1. слово «ограничениях» заменить словом «ограничении»;

8.4.1.2. дополнить словами «, через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов»;

8.4.2. после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней»;

8.4.3. в абзаце двадцать первом слова «Федерального закона» заменить словами «Закона Российской Федерации»;

8.5. в части 14:

8.5.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

«обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»;

8.5.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

«участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов»;

8.5.3. в абзаце четвертом:

8.5.3.1. слово «организовывает» заменить словом «организует»;

8.5.3.2. слова «городского округа» заменить словами «города Казани»;

8.5.4. в абзаце пятом слова «организует проведение на территории города Казани гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также» исключить;

8.5.5. абзац шестой после слова «благоустройство» дополнить словом «территории»;

8.5.6. в абзаце пятнадцатом слова «разрабатывает и утверждает» заменить словом «устанавливает»;

8.5.7. в абзаце двадцать четвертом:

8.5.7.1. после слова «причиняемого» дополнить словом «тяжеловесными»;

8.5.7.2. слова «, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов,» исключить;

8.5.7.3. слова «общего пользования» исключить.

8.6. в части 15:

8.6.1. в абзаце третьем слово «разрешений» заменить словом «разрешения»;

8.6.2. абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

8.6.3. абзац семнадцатый дополнить словами «и внесения изменений в них»;

8.7. в части 16:

8.7.1. в абзаце четвертом:

8.7.1.1. слово «конкурсов,» исключить;

8.7.1.2. слова «продаже права на заключение» заменить словами «аукциона на право заключения»;

8.7.2. в абзаце девятом:

8.7.2.1. слово «(согласовывает)» исключить;

8.7.2.2. перед словом «утверждает» дополнить словами «согласовывает и»;

8.7.3. абзац четырнадцатый дополнить словами «в соответствии с законодательством»;

8.8. в части 17.1:

8.8.1. абзац второй дополнить словами «в городе Казани»;

8.8.2. абзац восьмой дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями»;

8.8.3. абзац десятый дополнить словами «за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан»;

8.8.4. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»;

8.8.5. абзац четырнадцатый перед словом «определяет» дополнить словами «в пределах своей компетенции».

9. В статье 53:

9.1. предложения второе и третье части 2 изложить в следующей редакции:

«Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями»;

9.2. в пункте 11 части 3 слова «своего непосредственного начальника» заменить словами «представителя нанимателя (работодателя)».

10. В статье 56:

10.1. после части 7 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе»;

10.2. часть 8 считать частью 9.

11. Пункт 8 части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«8) главы администраций районов - распоряжения главы администрации района (районов)».

12. Абзац первый части 3 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан, за исключением проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, а также проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения».

13. Часть 5.1 статьи 74 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«- ведет реестр источников доходов бюджета города Казани».

14. Статью 78 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Президент Республики Татарстан издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Казани или Руководителя Исполнительного комитета».

15. Статью 78.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Мэр города Казани, в отношении которого Городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

16. Статью 80 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Казани перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

Секретарь

Казанской городской Думы                                                                      Л.Н.Андреева