О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Почепский район



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЧЕПСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 20.05.08 г. №263

г. Почеп

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования Почепский район

В целях приведения Устава муниципального образования Почепский район в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Почепский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Почепский район, согласно приложения №1.

2. Поручить главе района направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации в Брянской области Управления Минюста России по ЦФО в установленные сроки.

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Почепское слово».

Глава Почепского района

В.Ф. Тютюнков

Изменения и дополнения

в устав муниципального образования Почепский район

1. Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Официальные символы Почепского района и порядок их официального использования.

1. Официальным символом Почепского района является герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок официального использования указанных символов Почепского района устанавливается решением Почепского районного Совета народных депутатов.»

2. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Местное самоуправление Почепского района.

Местное самоуправление в Почепском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»

3. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Муниципальные правовые акты Почепского района

1.Систему муниципальных правовых актов Почепского района образуют:

а) Устав Почепского района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

б) решения Почепского районного Совета народных депутатов;

в) постановления и распоряжения главы Почепского района;

г) постановления и распоряжения главы администрации Почепского района;

д) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Почепского района.

2. Правовые акты органов местного самоуправления Почепского района, должностных лиц местного самоуправления Почепского района вступают в силу на территории района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания или в срок, установленный этими правовыми актами.

3. Регламент Почепского районного Совета народных депутатов вступает в силу со дня его принятия.

4. Приказы руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом приказе.

5. Устав Почепского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Почепского района не должны противоречить им.

Муниципальные правовые акты Почепского района обязательны для исполнения на всей территории района.

6. Муниципальные правовые акты Почепского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 20 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты Почепского района публикуются в газете «Почепское слово», являющейся официальным источником их опубликования.»

4. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Почепского района

1. К вопросам местного значения Почепского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Почепского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Почепского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах Почепского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Почепского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Почепского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Почепского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Почепского района муниципальной милицией осуществляется в порядке установленным Федеральным законом;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Почепского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Почепского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Почепского района, за счет средств бюджета района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Почепского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Почепского района;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Почепского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

5. Устава района дополнить статьей 8.1:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Почепского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Почепского района

1. Органы местного самоуправления Почепского района имеют право на:

1) создание музеев Почепского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Почепского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Почепского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Почепского района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Почепского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им соответствии со статьей 19 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

6. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории Почепского района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Почепского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Почепского района, обладают правами при осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Почепского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»

7. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением Почепского района непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Почепского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании

2. Решение о назначении местного референдума Почепский районный Совет народных депутатов должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Почепский районный Совет народных депутатов и глава Почепского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Количество подписей, собранных в поддержку инициативы назначения местного референдума, устанавливается законом Брянской области о местном референдуме и составляет 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Почепского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.

5. Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивается органами местного самоуправления Почепского района в соответствии с определенным настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

8. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Почепского районного Совета народных депутатов и главы Почепского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Почепским районным Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

9. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района, голосование по вопросам изменения границ Почепского района, преобразования Почепского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района и процедура их отзыва устанавливаются настоящим уставом.

Основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района является нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, устава и законов Брянской области, настоящего устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении ими полномочий, выразившееся в принятии указанными лицами конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва главы Почепского района является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Почепского района.

3. Для реализации инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района.

По получению решения Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района организует инициативная группа.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района (избирательного округа).

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Назначение даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

5. Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов, глава Почепского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Почепского района (избирательного округа).

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Почепского района, преобразовании Почепского района проводится голосование по вопросам изменения границ Почепского района, преобразования Почепского района.

7. Голосование по вопросам изменения границ Почепского района, преобразования Почепского района проводится на всей территории Почепского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Почепского района, преобразования Почепского района назначается Почепским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Почепского района, преобразования Почепского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Почепского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Почепского района, преобразование Почепского района считается полученным, если за изменение границ Почепского района, преобразование Почепского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Почепского района или его части.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Почепского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Почепского района, преобразования Почепского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

10. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Почепского района или Почепском районным Советом народных депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Почепского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Почепского района или Почепскому районному Совету народных депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Почепским районным Советом народных депутатов, принимает Почепский районный Совет народных депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Почепского района - глава Почепского района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

а) проект устава Почепского района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) проект местного бюджета Почепского района и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Почепского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Почепского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по инициативе населения, главы Почепского района, представительного органа устанавливается нормативным правовым актом Почепского районного Совета народных депутатов.»

11. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Почепского района

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Почепского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные ФЗ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

12. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Глава Почепского района

Глава Почепского района является высшим должностным лицом Почепского района.

Глава Почепского района избирается гражданами, проживающими на территории Почепского района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и является главой администрации Почепского района.

Глава Почепского района подконтролен и подотчетен населению и Почепскому районному Совету народных депутатов.

Полномочия главы Почепского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются за исключением случаев, предусмотренных ст. 22 настоящего Устава, со дня вступления в должность вновь избранного главы Почепского района.

В пределах своих полномочий глава Почепского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Постановления главы Почепского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом постановлении.

Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.

5. Глава Почепского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

13. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы Почепского района.

Полномочия главы Почепского района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Почепского района;

л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с 4,6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

м) в случае увеличения численности избирателей Почепского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Почепского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Почепского района, досрочные выборы главы Почепского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

14. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Почепский районный Совет народных депутатов

Почепский районный Совет народных депутатов состоит из 21 депутата, избираемых населением Почепского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

Почепский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Почепский районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Почепского районного Совета народных депутатов в правомочном составе.

Почепский районный Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания Почепского районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Почепского районного Совета народных депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы Почепского района и по инициативе не менее 1/3 (одной третей) депутатов Почепского районного Совета народных депутатов.

Заседание Почепского районного Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Для технического обеспечения своей деятельности Почепский районный Совет народных депутатов может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

Почепский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

Финансирование деятельности Почепского районного Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Председатель и заместитель председателя Почепского районного Совета народных депутатов избираются депутатами из своего числа.

Председатель и заместитель председателя Почепского районного Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

15. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Компетенция Почепского районного Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Почепского районного Совета народных депутатов находятся:

а) принятие устава Почепского района и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития Почепского района, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

ж) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Почепский районный Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:

а) принятие решения о проведении местного референдума;

б) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

в) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

г) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Почепского района, а также с преобразованием Почепского района;

д) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Почепского района;

е) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;

ж) формирование районной ревизионной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

з) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

и) рассмотрение, утверждение генеральных планов, планов застройки, использования земель в районе;

к) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

л) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

м) назначение выборов депутатов Почепского районного Совета, главы Почепского района и даты их проведения;

н) формирование муниципальной избирательной комиссии района по выборам депутатов районного Совета, главы района и проведению местного референдума;

о) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.»

16. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Почепским районным Советом народных депутатов правовых актов»

1. Почепский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Почепского района, а также решения по вопросам организации деятельности Почепского районного Совета народных депутатов. Решения Почепского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Почепского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Почепского районного Совета народных депутатов и подписываются главой Почепского района.

Нормативный правовой акт, принятый Почепским районным Советом народных депутатов, направляется главе Почепского района для подписания и обнародования. Глава Почепского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Почепским районным Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Почепский районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Почепского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Почепским районным Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Почепского районного Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой Почепского района в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Почепского районного Совета народных депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

3. Нормативные правовые акты Почепского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Почепского районного Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Почепского района или при наличии заключения главы администрации Почепского района.

4. Решения Почепского районного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании.

5. Правовые акты Почепского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Почепского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Почепского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

17. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Депутат Почепского районного Совета

1. Депутатами Почепского районного Совета являются граждане, избранные в состав представительного органа Почепского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных ст.36 настоящего Устава.

Установленный срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока полномочий районного Совета.

2. Депутаты Почепского районного Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Почепского районного Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

18. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов

1. Полномочия Почепского районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

а) роспуска Почепского районного Совета народных депутатов законодательным (представительным) органом государственной власти Брянской области;

б) принятия Почепским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске;

в) преобразования Почепского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

г) вступление в силу решения Брянского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;

д) в случае увеличения численности избирателей Почепского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Почепского района.

2. Досрочное прекращение полномочий Почепского районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Почепского районного Совета народных депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов Почепского районного Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Почепского районного Совета народных депутатов, досрочные выборы в Почепский районный Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

19. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Почепского районного Совета народных депутатов

Депутат Почепского районного Совета народных депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом.»

20. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Администрация Почепского района

1. Администрация Почепского района - исполнительно-распорядительный орган Почепского района наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

2. Структуру администрации Почепского района составляют глава Почепского района, первый заместитель, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация Почепского района является юридическим лицом.

4. Администрация Почепского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, решениями представительного органа, постановлениями главы Почепского района, настоящим Уставом и Положением об администрации Почепского района.»

21. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Почепского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Почепского района вправе направлять обращения в Почепский районный Совет народных депутатов, администрацию Почепского района. Обращения, направленные в Почепский районный Совет народных депутатов должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Почепского района уполномоченными на то должностными лицами в течение 30 дней должен быть представлен ответ по существу.»

22. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Муниципальная служба Почепского района

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы Почепского района осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, настоящим Уставом.»

23. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Порядок прохождения и регламентация муниципальной службы Почепского района

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы или проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области.»

24. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы Почепского района устанавливаются реестром муниципальных должностей муниципальной службы Почепского района, утверждаемым решением Почепского районного Совета народных депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Штатное расписание органов местного самоуправления и их подразделений устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом наименований должностей муниципальной службы согласно реестру должностей муниципальной службы в Брянской области.»

25. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Оплата труда муниципального служащего Почепского района

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Брянской области.

2. Органы местного самоуправления Почепского района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Почепским районным Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

3. В том случае, если Почепскому району предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Брянской области.»

26. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Почепского района

На муниципального служащего Почепского района в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Брянской области.»

27. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальное имущество Почепского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Почепского района, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Почепского района.

2. В собственности Почепского района может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения Почепским районом вопросов местного значения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Почепского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Почепского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 8 настоящего Устава;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Почепского районного Совета народных депутатов;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Почепского района могут находиться:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Почепского района;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Почепского района;

г) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Почепского района;

д) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Почепского района муниципальной милицией;

е) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

ж) имущество, предназначенное для оказания на территории Почепского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

з) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

и) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

к) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

л) имущество межпоселенческих библиотек;

м) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

н) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

о) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Почепского района или на межселенной территории Почепского района;

п) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

р) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

с) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

т) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

у) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

ф) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

х) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Почепского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Почепского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.»

28. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета

1. Порядок формирования доходов местного бюджета устанавливается в соответствии с Федеральными законами и Законами Брянской области.

2. Расходы местного бюджета Почепского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Почепского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Почепского района.

3. Почепский районный Совет народных депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Почепского районного Совета народных депутатов, администрации Почепского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Глава Почепского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления Почепского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

6. Расходы местного бюджета Почепского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 56 настоящего Устава.

7. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области.»

29. Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальный заказ Почепского района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Почепского района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Почепского района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации положением о муниципальном заказе, утверждаемым Почепским районным Советом народных депутатов.»

30. Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Почепского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Почепским районным Советом народных депутатов соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Почепского районного Совета народных депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Почепского района.»

31. Статью 62 Устава исключить.

32. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Почепского района и должностных лиц местного самоуправления Почепского района перед государством.

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Брянской области, законов субъекта Российской Федерации, Устава Почепского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Почепским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянский области, законам Брянской области, уставу Почепского района, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Брянской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Почепский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Почепский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Губернатор Брянской области Российской Федерации издает правовой акт об отрешении от должности Главы Почепского района или главы администрации Почепского района в случае:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу Почепского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Брянской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

33. Статью 64 а) Устава исключить.

34. Статью 67 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Вступление в силу Устава Почепского района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Почепского района

1. Устав Почепского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Почепского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Устав Почепского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Почепского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Почепского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Почепского районного Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»