О внесении изменений в Устав Первомайского сельского поселения



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

20.05.2013 №27/01

О внесении изменений в Устав Первомайского сельского поселения

В соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ 06.10.2003 года Собрание депутатов Первомайского сельского поселения Алатырского района решило:

1. Внести в Устав Первомайского сельского поселения, принятый решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения района Алатырского района 08 июня 2011 года № 07/01, следующие изменения:

1) в части 1 статьи 6:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог Первомайского сельского поселения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

г) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Первомайского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Первомайского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения»;

е) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Первомайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Первомайского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Первомайского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Первомайского сельского поселения;»;

ж) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

з) в  пункт 24 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

и) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

к) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

л) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Первомайского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

м) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

н) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

о) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Первомайского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»

п) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Первомайского сельского поселения».

2) в части 1 статьи 6.1:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

3) в части 1 статьи 7:

а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

в) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Первомайского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»

4) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1.  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Первомайского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»

5)  в части 2 статьи 8:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;»

6) в статье 12:

а) часть 3 изложить в следующей редакции :

«3. В соответствии с федеральным законодательством днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Первомайского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Первомайского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи».

б)  часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье сентября.»;

7) в статье 14:

а) пункт 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) абзац четвертый части 3 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

8) статью 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«Контрольно-счетный орган Первомайского сельского поселения».

9) статью 21 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава Первомайского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

10) пункт 6 части 1 статьи 25 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

11) статью 28 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутат Собрания депутатов Первомайского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

12) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Контрольно-счетный орган Первомайского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Первомайского сельского поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органам внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Первомайского сельского поселения».

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения.

3. Собрание депутатов Первомайского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Алатырского района о передаче Контрольно-счетному органу Алатырского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

13) статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Первомайского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;

14) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Избирательная комиссия Первомайского сельского поселения, порядок формирования и полномочия.

1. Избирательная комиссия Первомайского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Первомайского сельского поселения, голосование по вопросам изменение границ Первомайского сельского поселения преобразования Первомайского сельского поселения.

Избирательная комиссия Первомайского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Первомайского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Первомайского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании,  компании референдума. Данное положение не применятся при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Первомайского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Первомайского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, могут возлагаться на Алатырскую районную территориальную  избирательную комиссию.

4. Полномочия избирательной комиссии Первомайского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Первомайского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Первомайского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия Первомайского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Первомайского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Первомайского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувшие списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Первомайского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Алатырского района, Алатырский районный территориальной избирательной комиссии.

6. Собрание депутатов Первомайского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Первомайского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Алатырского района, Алатырской районной территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Алатырского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Первомайского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Алатырского района, остальные члены избирательной комиссии Первомайского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если, полномочия избирательной комиссии Алатырского района возложены на Алатырскую районную территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Первомайского сельского поселения назначаются на основе предложений Алатырской районной территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия Алатырской районной территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Алатырского района, члены избирательной комиссии Первомайского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Алатырского района.

7. Избирательная комиссия Первомайского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Первомайского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Первомайского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Первомайского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Первомайского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Первомайского сельского поселения меры по обеспечению  при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Первомайского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики»

15) часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у Первомайского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

16) в статье 57:

а) в пунктах 2.1, 2.2 части 2  слова «Президентом Чувашской Республики» заменить на слова «Главой Чувашской Республики»;

б) в части 3 слова «Президентом Чувашской Республики» заменить на слова «Главой Чувашской Республики»

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования

Глава Первомайского

сельского поселения  А.М. Смолин

1