Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июня 2013г. |
| Номер документа: | RU055390002013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального района "Цунтинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов муниципального района
«Цунтинский район»
Решение
20.06.2013 №6
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Цунтинский район»
С целью приведения Устава муниципального района «Цунтинский район» НГР:ru055390002006001 в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Решением Собрания депутатов муниципального района от 28.04.2013г. принят проект Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Цунтинский район», которым установлен порядок его обнародования, порядок учета мнения населения по проекту этого Решения.
Данное решение Собрания депутатов муниципального района одновременно с проектом Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Цунтинский район» официально обнародованы.
Учитывая единогласные предложения граждан об одобрении данного проекта Решения, Собрание депутатов муниципального района,
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав муниципального района «Цунтинский район» НГР:ru055390002006001 следующие изменения и дополнения:
1. статью 9 изложить в следующей редакции:
в части 1:
а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
в) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»
д) в пункте 15 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
е) пункт 23 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
ж) пункт 24 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
з) пункт 30 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
и) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
к) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
в части3:
абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
2. в статье 9.1:
а) пункт 5 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу;
б) часть1 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
"9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
3. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении
4. пункт 4 части 1 статьи 10 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
5. часть 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. Выборы назначаются Собранием депутатов муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. ";
6. часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.»;
7. в статье 18:
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
8 статью 23 изложить в следующей редакции:
а) части 1 слова «контрольно-счетная комиссия» заменить словами «контрольно-счетный орган»;
б) часть 4 изложить следующей редакции:
«4. Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»;
9. пункт 8 части 1 статьи 26 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
10. дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
Статья 26.1. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов муниципального района:
1) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района, созывает сессии Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
2) организует работу Собрания депутатов муниципального района, комиссий (комитетов);
3) ведет заседания депутатов Собрания депутатов муниципального района;
4) осуществляет руководство подготовкой заседания Собрания депутатов муниципального района;
5) формирует и подписывает повестку дня заседания Собрания депутатов муниципального района;
6) направляет поступившие в Собрания депутатов муниципального района проекты решений Собрания депутатов муниципального района и материалы к ним в комиссии (комитеты) Собрания депутатов муниципального района по вопросам их ведения;
7) направляет нормативные правовые акты на подписание и обнародование Главе муниципального района;
8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Собрания депутатов муниципального района;
9) без доверенности представляет интересы Собрания депутатов муниципального района в судах, выдает доверенности от имени Собрания депутатов муниципального района;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Собрания депутатов муниципального района;
11) рассматривает обращения, поступившие в Собрания депутатов муниципального района, ведет прием граждан;
12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.
13) подписывает протоколы заседания Собрания депутатов муниципального района;
14) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов муниципального района в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района и настоящим Уставом.
2. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. статью 29 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
12. в статье 30 дополнить частями 2 и 3 в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата муниципального района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.";
«2. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
13. статью 31
а) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами.
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
14. в абзаце 1 части 7 статьи 31 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
15. статью 33: дополнить частями 2 и 3 следующей содержания:
"2. Полномочия Главы муниципального района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.";
3. Полномочия главы муниципального района, главы прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.
16. статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
17. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального района
1. Контрольно-счетный орган муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов муниципального района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Дагестан.»;
18.статью 39 изложить в следующей редакции:
Статья 39. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация муниципального района, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
2. Структура, полномочия, функции и порядок их деятельности и определение перечня должностных лиц администрации муниципального района и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.
3. К полномочиям администрации муниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий
19 Дополнить статью 39.1 следующего содержания
Статья 39.1. Органы местного самоуправления – юридические лица
1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и уставом муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района по представлению главы Администрации муниципального района.
20. в статье 53:
а) часть 4 статьи 53 изложить в новой редакции:
«4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ»
б) абзац 1 часть 5 статьи 53 изложить в новой редакции:
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
21. в статье 60:
а) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;"
б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
5. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2–4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
22. Дополнить статьей 70.3 следующего содержания
Статья 70.3.Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Дагестан в порядке, определенным Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ и решениями Собрания депутатов.
2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
4. Собрание депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
5. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
6. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
7. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
23.часть 2 статьи 77 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами"
24. в статье 81:
а) в части 1 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
II. Утвердить новую редакцию измененных статей.
III. Представить на государственную регистрацию настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.
И.О.Главы
муниципального района
П.Ш.Магомединов
Собрание депутатов муниципального района
«Цунтинский район»
Решение
20.06.2013 №6
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Цунтинский район»
С целью приведения Устава муниципального района «Цунтинский район» НГР:ru055390002006001 в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Решением Собрания депутатов муниципального района от 28.04.2013г. принят проект Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Цунтинский район», которым установлен порядок его обнародования, порядок учета мнения населения по проекту этого Решения.
Данное решение Собрания депутатов муниципального района одновременно с проектом Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Цунтинский район» официально обнародованы.
Учитывая единогласные предложения граждан об одобрении данного проекта Решения, Собрание депутатов муниципального района,
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав муниципального района «Цунтинский район» НГР:ru055390002006001 следующие изменения и дополнения:
1. статью 9 изложить в следующей редакции:
в части 1:
а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
в) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»
д) в пункте 15 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
е) пункт 23 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
ж) пункт 24 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
з) пункт 30 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
и) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
к) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
в части3:
абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
2. в статье 9.1:
а) пункт 5 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу;
б) часть1 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
"9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
3. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении
4. пункт 4 части 1 статьи 10 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
5. часть 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. Выборы назначаются Собранием депутатов муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. ";
6. часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.»;
7. в статье 18:
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
8 статью 23 изложить в следующей редакции:
а) части 1 слова «контрольно-счетная комиссия» заменить словами «контрольно-счетный орган»;
б) часть 4 изложить следующей редакции:
«4. Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»;
9. пункт 8 части 1 статьи 26 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
10. дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
Статья 26.1. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов муниципального района:
1) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района, созывает сессии Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
2) организует работу Собрания депутатов муниципального района, комиссий (комитетов);
3) ведет заседания депутатов Собрания депутатов муниципального района;
4) осуществляет руководство подготовкой заседания Собрания депутатов муниципального района;
5) формирует и подписывает повестку дня заседания Собрания депутатов муниципального района;
6) направляет поступившие в Собрания депутатов муниципального района проекты решений Собрания депутатов муниципального района и материалы к ним в комиссии (комитеты) Собрания депутатов муниципального района по вопросам их ведения;
7) направляет нормативные правовые акты на подписание и обнародование Главе муниципального района;
8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Собрания депутатов муниципального района;
9) без доверенности представляет интересы Собрания депутатов муниципального района в судах, выдает доверенности от имени Собрания депутатов муниципального района;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Собрания депутатов муниципального района;
11) рассматривает обращения, поступившие в Собрания депутатов муниципального района, ведет прием граждан;
12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.
13) подписывает протоколы заседания Собрания депутатов муниципального района;
14) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов муниципального района в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района и настоящим Уставом.
2. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. статью 29 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Депутат Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
12. в статье 30 дополнить частями 2 и 3 в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата муниципального района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.";
«2. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
13. статью 31
а) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами.
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
14. в абзаце 1 части 7 статьи 31 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
15. статью 33: дополнить частями 2 и 3 следующей содержания:
"2. Полномочия Главы муниципального района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.";
3. Полномочия главы муниципального района, главы прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.
16. статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
17. статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального района
1. Контрольно-счетный орган муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов муниципального района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Дагестан.»;
18.статью 39 изложить в следующей редакции:
Статья 39. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация муниципального района, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
2. Структура, полномочия, функции и порядок их деятельности и определение перечня должностных лиц администрации муниципального района и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.
3. К полномочиям администрации муниципального района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий
19 Дополнить статью 39.1 следующего содержания
Статья 39.1. Органы местного самоуправления – юридические лица
1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и уставом муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Собрание депутатов муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органа администрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района по представлению главы Администрации муниципального района.
20. в статье 53:
а) часть 4 статьи 53 изложить в новой редакции:
«4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ»
б) абзац 1 часть 5 статьи 53 изложить в новой редакции:
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
21. в статье 60:
а) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;"
б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
5. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2–4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
22. Дополнить статьей 70.3 следующего содержания
Статья 70.3.Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Дагестан в порядке, определенным Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ и решениями Собрания депутатов.
2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
4. Собрание депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
5. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
6. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
7. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
23.часть 2 статьи 77 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами"
24. в статье 81:
а) в части 1 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
II. Утвердить новую редакцию измененных статей.
III. Представить на государственную регистрацию настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.
И.О.Главы
муниципального района
П.Ш.Магомединов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Дидойские вести" № 8 от 13.08.2013, Справка Главы муниципального района № 5 от 16.05.2013 проект решения обнародован с 29.04.2013 по 15.05.2013 путем вывешивания текста в общественных местах |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
