О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района



ДУМА

Городской Совет поселения Петров Вал Камышинского муниципального района

Решение

20.07.2012 №10/1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района

Утратил силу:

Устав городского Совета поселения Петров Вал Камышинского муниципального района от 16.06.2016 № 7/1, НГР: ru345101012016002

В целях приведения Устава городского поселения Петров Вал, принятого Решением городского Совета поселения Петров Вал №18 от 2.05.2006г. в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 41, пунктом 1 статьи 43 Устава городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области городской Совет поселения Петров Вал решил:

1. Внести в Устав городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.2. Изложить подпункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения Петров Вал, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении Петров Вал, установление нумерации домов;»

1.3. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей порядок проведения собраний граждан, в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.4. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру городского Совета поселения Петров Вал, в следующей редакции:

«4. Председатель городского Совета поселения Петров Вал издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета поселения Петров Вал, подписывает решения городского Совета поселения Петров Вал.»

1.5.Статью 27 Устава, определяющую статус депутата городского Совета поселения Петров Вал дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Депутат городского Совета поселения Петров Вал должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.6. Статью 29 Устава, определяющую статус Главы городского поселения Петров Вал дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

«10.2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»

1.7. Изложить первый абзац пункта 8 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы городского поселения Петров Вал, в следующей редакции:

«8.Глава городского поселения Петров Вал не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения Петров Вал не может одновременно исполнять полномочия депутата городского Совета поселения Петров Вал, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.8. Статью 31 Устава, определяющую основания досрочного прекращение полномочий главы городского поселения Петров Вал, дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Полномочия Главы городского поселения Петров Вал прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.9. Статью 40 Устава, определяющую систему правовых актов городского поселения Петров Вал, дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8.Глава городского поселения Петров Вал издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения Петров Вал в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

1.10. Статью 47 Устава, определяющую муниципальное имущество дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности городского поселения Петров Вал может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»

1.11. Пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество дополнить подпунктом 2.1следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

1.12. Пункт 2 статьи 60.1 Устава, определяющую порядок удаления главы городского поселения Петров Вал в отставку дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

2. Главе городского поселения Петров Вал в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением городского Совета Петров Вал от 02.05.2006 г. №18, согласно приложению.

4. Главе городского поселения Петров Вал опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

И.о.Главы

городского поселения Петров Вал

Н.Ф. Дегтярев

Приложение

к Решению городского Совета

поселения Петров Вал

от 20.07.2012г. №10/1

Новая редакция изменённых положений Устава городского поселения Петров Вал

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения Петров Вал

1. К вопросам местного значения городского поселения Петров Вал относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Петров Вал и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Петров Вал и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Петров Вал;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Петров Вал;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Петров Вал;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Петров Вал услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Петров Вал услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Петров Вал;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Петров Вал;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Петров Вал физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Петров Вал и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов городского поселения Петров Вал;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении Петров Вал, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Петров Вал;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Петров Вал, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Петров Вал;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля ;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.1. Исключен.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Петров Вал, входящего в состав Камышинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Камышинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Петров Вал в бюджет Камышинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления городского поселения Петров Вал имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением городского Совета поселения Петров Вал.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие и финансирование:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Петров Вал могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения Петров Вал, городского Совета поселения Петров Вал, главы городского поселения Петров Вал, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета поселения Петров Вал или главы городского поселения Петров Вал, назначается соответственно городским Советом поселения Петров Вал или главой городского поселения Петров Вал.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом городского Совета поселения Петров Вал.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста..

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым городским Советом поселения Петров Вал, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Структура городского Совета поселения Петров Вал

1. Городской Совет поселения Петров Вал самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Городской Совет поселения Петров Вал возглавляется председателем, избираемым городским Советом поселения Петров Вал из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом городского Совета поселения Петров Вал.

3. Председатель городского Совета поселения Петров Вал исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель городского Совета поселения Петров Вал издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета поселения Петров Вал, подписывает решения городского Совета поселения Петров Вал.

5. Из числа депутатов городского Совета поселения Петров Вал на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя городского Совета поселения Петров Вал. Порядок избрания заместителя председателя городского Совета поселения Петров Вал определяется Регламентом городского Совета поселения Петров Вал.

6. Заместитель председателя городского Совета поселения Петров Вал исполняет обязанности председателя городского Совета поселения Петров Вал в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов городского Совета поселения Петров Вал на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета поселения Петров Вал.

Городской Совет поселения Петров Вал в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского Совета поселения Петров Вал.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом городского Совета поселения Петров Вал.

8. Порядок и основания прекращения полномочий городского Совета поселения Петров Вал определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 27. Депутат городского Совета поселения Петров Вал

1. В городской Совет поселения Петров Вал может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату городского Совета поселения Петров Вал обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городского Совета поселения Петров Вал избираются на срок полномочий городского Совета поселения Петров Вал. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета поселения Петров Вал нового созыва.

4. В соответствии с решением городского Совета поселения Петров Вал депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета поселения Петров Вал.

5. Депутаты городского Совета поселения Петров Вал не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты городского Совета поселения Петров Вал не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутат городского Совета поселения Петров Вал должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами городского Совета поселения Петров Вал в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат городского Совета поселения Петров Вал не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городского Совета поселения Петров Вал определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами городского Совета поселения Петров Вал.

Статья 29. Глава городского поселения Петров Вал

1. Глава городского поселения Петров Вал является высшим должностным лицом городского поселения Петров Вал и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Петров Вал возглавляет администрацию городского поселения Петров Вал.

3. Глава городского поселения Петров Вал избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Петров Вал и обладающими избирательным правом, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года

4. Порядок проведения выборов главы городского поселения Петров Вал определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы городского поселения Петров Вал начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

Вновь избранный Глава городского поселения Петров Вал в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией городского поселения Петров Вал общих результатов выборов.

6. Глава городского поселения Петров Вал в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органа городского поселения Петров Вал, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения Петров Вал.

7. Постановления и распоряжения главы городского поселения Петров Вал, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава городского поселения Петров Вал не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения Петров Вал не может одновременно исполнять полномочия депутата городского Совета поселения Петров Вал, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава городского поселения Петров Вал не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На Главу городского поселения Петров Вал распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы городского поселения Петров Вал при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава городского поселения Петров Вал в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету поселения Петров Вал.

10.1. Глава городского поселения Петров Вал представляет городскому Совету поселения Петров Вал ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского поселения Петров Вал возглавляет администрацию городского поселения Петров Вал, о результатах деятельности администрации городского поселения Петров Вал и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом поселения Петров Вал.

10.2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

11. В случае временного отсутствия главы городского поселения Петров Вал, а равно в случае отзыва главы городского поселения Петров Вал и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой городского поселения Петров Вал его полномочия временно исполняет заместитель главы городского поселения Петров Вал.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Петров Вал

1. Полномочия главы городского поселения Петров Вал прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Петров Вал;

11) преобразования городского поселения Петров Вал, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Петров Вал;

12) утраты городским поселением Петров Вал статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Петров Вал более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения Петров Вал с городским округом.

2. Полномочия Главы городского поселения Петров Вал прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Система правовых актов городского поселения Петров Вал

1. По вопросам местного значения население городского поселения Петров Вал непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Петров Вал федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. По иным вопросам, отнесённым Уставом городского поселения Петров Вал в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Петров Вал и (или) должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Петров Вал, принимаются муниципальные правовые акты, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского поселения Петров Вал, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав городского поселения Петров Вал, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты городского Совета поселения Петров Вал;

- постановления и распоряжения председателя городского Совета поселения Петров Вал по вопросам организации деятельности городского Совета поселения Петров Вал;

- постановления и распоряжения Главы городского поселения Петров Вал;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав городского поселения Петров Вал и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Городской Совет поселения Петров Вал по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Петров Вал, решение об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета поселения Петров Вал и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения городского Совета поселения Петров Вал, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Петров Вал, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета поселения Петров Вал, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Глава городского поселения Петров Вал в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета поселения Петров Вал, издаёт постановления и распоряжения администрации городского поселения Петров Вал по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

8.Глава городского поселения Петров Вал издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения Петров Вал в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Петров Вал находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Петров Вал;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов городского поселения Петров Вал, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения,

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Петров Вал и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Петров Вал;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Петров Вал;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского поселения Петров Вал;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Петров Вал услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Петров Вал физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Петров Вал в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского поселения Петров Вал;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Петров Вал;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Петров Вал от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Петров Вал, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

1.1. В собственности городского поселения Петров Вал может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

2. В собственности городского поселения Петров Вал может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета поселения Петров Вал;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Исключен.

Статья 60.1. Удаление главы городского поселения Петров Вал в отставку

1. Городской Совет поселения Петров Вал в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения Петров Вал в отставку по инициативе депутатов городского Совета поселения Петров Вал или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения Петров Вал в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Петров Вал, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Петров Вал отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Петров Вал федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Петров Вал городским Советом поселения Петров Вал по результатам его ежегодного отчёта перед городским Советом поселения Петров Вал, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета поселения Петров Вал, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет поселения Петров Вал. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Петров Вал и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в городской Совет поселения Петров Вал.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку осуществляется с учётом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Петров Вал отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Петров Вал федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения Петров Вал, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет поселения Петров Вал вместе с проектом соответствующего решения городского Совета поселения Петров Вал. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Петров Вал уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в городской Совет поселения Петров Вал.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета поселения Петров Вал или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку осуществляется городским Советом поселения Петров Вал в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета поселения Петров Вал.

9. Решение городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку подписывается председателем городского Совета поселения Петров Вал.

10. При рассмотрении и принятии городским Советом поселения Петров Вал решения об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета поселения Петров Вал или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения городского Совета поселения Петров Вал об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета поселения Петров Вал объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава городского поселения Петров Вал не согласен с решением городского Совета поселения Петров Вал об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение городского Совета поселения Петров Вал об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения Петров Вал в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета поселения Петров Вал.

13. В случае если инициатива депутатов городского Совета поселения Петров Вал или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку отклонена городским Советом поселения Петров Вал, вопрос об удалении главы городского поселения Петров Вал в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета поселения Петров Вал не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета поселения Петров Вал, на котором рассматривался указанный вопрос.

И.о.Главы

городского поселения Петров Вал

Н.Ф. Дегтярев