О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВ ВАЛ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2016Г. № 3/1 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВ ВАЛ...



Модельный устав городского округа

1

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ 

ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВ ВАЛ

КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2020г. № 10/4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВ ВАЛ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2016 Г. № 3/1 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВ ВАЛ» (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ ОТ 18.09.2017 № 6/4; ОТ 13.08.2018 № 9/3)

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, руководствуясь статьей 19 Устава городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, городской Совет поселения Петров Вал решил:

1. Внести в решение городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района от 12 октября 2016г. № 3/1 «О предоставлении муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал» (в редакции решений от 18.09.2017 № 6/4; от 13.08.2018 № 9/3) (далее - решение) следующие изменения:

1.1. наименование решения изложить в новой редакции следующего содержания:

«Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района»; 

1.2. в п. 1 решения после слов «Петров Вал» дополнить словами «Камышинского муниципального района».

2. Внести в Порядок предоставления муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал, утвержденный решением городского Совета поселения Петров Вал от 12 октября 2016г. № 3/1 «О предоставлении муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал» (в редакции решений от 18.09.2017 № 6/4; от 13.08.2018 № 9/3) (далее - Порядок) следующие изменения:

2.1. в наименовании после слов «Петров Вал» дополнить словами «Камышинского муниципального района»

2.2. абзац 1 пункта 1.3 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с Программой муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал, которая является приложением к решению Городского совета поселения Петров Вал о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Указанная Программа включает общий объем муниципальных гарантий с указанием объема муниципальных гарантий по каждой цели; общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в очередном финансовом году на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям;  перечень получателей предоставляемых муниципальных гарантий; наличие (отсутствие) права регрессного требования  гаранта к принципалам;  иные условие предоставления и исполнения гарантий»;

2.3. пункт 1.4 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания: 

«1.4 Муниципальные гарантии предоставляются на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения Петров Вал, с целью надлежащего исполнения принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки.

Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского поселения Петров Вал, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.»;

2.4. пункт 1.5 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.5. Гарант по государственной (муниципальной) гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.»;

2.5. абзацы третий – шестнадцать пункта 1.6 Порядка исключить;

2.6. пункт 2.1 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Городского совета поселения Петров Вал о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период, на основании постановления Администрации городского поселения Петров Вал (далее – Администрация) и договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:

финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса РФ и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).»;

2.7. пункт 2.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.2. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая основного обязательства, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности, и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 БК РФ. 

В указанных случаях муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьи лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой гарантии.»;

2.8.  пункт 2.4. Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.4. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка.

Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении государственной (муниципальной) гарантии с учетом финансового состояния принципала.».

2.9. пункт 2.6 Порядка исключить;

2.10. абзац 2 пункта 2.7. Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика:

государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, предоставляющим бюджетный кредит;

банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, предоставляющим бюджетный кредит, и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.».

2.11. пункт 2.8 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.8. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса РФ, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией городского поселения Петров Вал и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.».

2.12. подпункт 3.2.2.1 пункта 3.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.2.2.1 Претендент на получение муниципальной гарантии в срок, установленный в информационном сообщении о проведении конкурса или Администрацией, направляет в Администрацию заявление о намерении получить муниципальную гарантию (далее - заявление). К заявлению должны быть приложены документы в четырех экземплярах (три экземпляра - копии первого экземпляра) согласно перечню, установленному нормативным правовым актом администрации городского поселения Петров Вал.».

2.13. подпункт 3.2.2.2 пункта 3.2. Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.2.2.2. Администрация направляет полученные документы:

- в финансовый орган для проведения анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем 3 пункта 2.1 Порядка; 

- в отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и благоустройства  и финансовый отдел Администрации для подготовки проекта договора залога имущества в случае применения претендентом на получение муниципальной гарантии в качестве обеспечения формы залога имущества (оценка имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также заключения о целесообразности предоставления муниципальной гарантии в случае рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии муниципальному унитарному предприятию;

2.14.  подпункт 3.2.2.4 пункта 3.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.2.2.4 Глава городского поселения Петров Вал  принимает решение о включении (об отказе во включении) претендента на получение муниципальной гарантии в проект Программы муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал.

Основаниями для принятия решения об отказе во включении претендента на получение муниципальной гарантии в проект Программы муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал являются:

представление претендентом на получение муниципальной гарантии недостоверных или неполных сведений;

отсутствие обеспечения исполнения обязательств претендента на получение муниципальной гарантии по муниципальной гарантии, за исключением случаев предоставления муниципальной гарантии без обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом;

применение в отношении претендента на получение муниципальной гарантии, его поручителей (гарантов) процедур ликвидации, реорганизации или несостоятельности (банкротства), за исключением случаев предоставления муниципальной гарантии в соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

наличие у претендента на получение муниципальной гарантии, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским поселением Петров Вал, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям;

наличие у претендента на получение муниципальной гарантии, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по заработной плате и связанным с ней обязательным отчислениям, за исключением случаев предоставления муниципальной гарантии в соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

наличие исковых заявлений, предъявленных к претенденту на получение муниципальной гарантии на момент подачи заявления, за исключением случаев предоставления муниципальной гарантии в соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

нецелевое использование кредита (займа), обеспеченного ранее предоставленной муниципальной гарантией.».

2.15. подпункт 3.2.4.1  пункта 3.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«Претендент на получение муниципальной гарантии, включенный в Программу муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал, которая является приложением к решению Городского совета поселения Петров Вал о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденную решением Городского совета поселения Петров Вал о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период, направляет в Администрацию заявление с приложением документов в трех экземплярах (два экземпляра - копии первого экземпляра) согласно перечню, установленному нормативным правовым актом администрации городского поселения Петров Вал.».

2.16. подпункт 3.3.1.1  пункта 3.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.3.1.1. Претендент на получение муниципальной гарантии направляет в Администрацию  заявление с приложением документов в трех экземплярах (один пакет документов - подлинник, два - копии) согласно перечню, нормативным правовым актом администрации городского поселения Петров Вал.».

2.17. подпункт 3.3.2.1  пункта 3.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.3.2.1 Претендент на получение муниципальной гарантии, включенный в Программу муниципальных гарантий городского поселения Петров Вал, которая является приложением к решению Городского совета поселения Петров Вал о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденную решением Городского совета поселения Петров Вал о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период, направляет в Администрацию  заявление с приложением документов в трех экземплярах (один пакет документов - подлинник, два - копии) согласно перечню, нормативным правовым актом администрации городского поселения Петров Вал.».

2.18. пункт 3.2.4.6 пункта 3.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.2.4.6. На основании постановления Администрации о предоставлении муниципальной гарантии с между  гарантом, принципалом и бенефициаром заключается договор о предоставлении муниципальной гарантии в пределах суммы основного долга по кредитному договору.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии подписывается главой городского поселения Петров Вал (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы городского поселения Петров Вал) либо лицами, уполномоченными главой городского поселения Петров Вал.».

2.19. пункт 5.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.2. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой денежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.» .

2.20. пункт 5.5 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.5. Требование бенефициара об исполнении гарантии и приложенные к нему документы признаются необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

1) требование и (или) приложенные к нему документы предъявлены гаранту по окончании срока, на который выдана гарантия (срока действия гарантии);

2) требование и (или) приложенные к нему документы предъявлены гаранту с нарушением установленного гарантией порядка;

3) требование и (или) приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

4) бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обеспеченных гарантией обязательств принципала, предложенное принципалом и (или) третьими лицами;

5) в иных случаях, установленных гарантией.».

2.21. пункт 7.3 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«7.3 Обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной (муниципальной) гарантии прекращается:

1) с уплатой гарантом бенефициару денежных средств в объеме, определенном в гарантии;

2) с истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана (срока действия гарантии);

3) в случае исполнения принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии;

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту и (или) письменного заявления бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств по гарантии, вследствие возвращения принципалом гаранту предусмотренной статьей 115.1 Бюджетного кодекса гарантии при условии фактического отсутствия бенефициаров по такой гарантии и оснований для их возникновения в будущем;

5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло в установленный срок;

6) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией принципала и (или) бенефициара после того, как бенефициар предъявил гаранту и (или) в суд требование к гаранту об исполнении гарантии) или признанием его недействительной сделкой;

7) в случае передачи бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих бенефициару прав требования к гаранту по гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается гарантией);

8) в случае передачи принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта;

9) вследствие отзыва гарантии в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии;

10) в иных случаях, установленных гарантией.».

2.22. подпункт 1.2.3 пункта 1.2 Порядка изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.2.3. муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского поселения Петров Вал, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий.».

2.23. пункт 3.3 Порядка  изложить в новой редакции следующего содержания:

«3.3 Муниципальные гарантии муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского поселения Петров Вал, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий  предоставляются в следующем порядке.».

2.24. в преамбуле решения слова «со статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами «со статьями 115, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

2.25. в преамбуле Порядка слова «и Волгоградской области» исключить, слова «органов местного самоуправления» заменить словом «администрации»;

2.26. преамбулу Порядка дополнить словами (далее - Порядок);

2.27. в пункте 2.3 Порядка слова «поручительства третьих лиц» заменить словами «поручительства юридических лиц»;

2.28. в подпунктах 3.2.2.3, 3.2.4.2 пункта 3.2, подпунктах 3.3.1.2, 3.3.2.2 пункта 3.3 Порядка слова «отдел ЖКХ» в соответствующем падеже заменить словами «отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и благоустройства» в соответствующем падеже;

2.29.    в подпункте 3.2.2.3 пункта 3.2. Порядка слово «проверяет» заменить словом «проверяют»;

2.30. подпункте 3.3.1.3 пункта 3.3. Порядка слова «(отказе о включении)» заменить словами «(об отказе во включении)»;

2.31. в подпункте 3.2.4.5 пункта 3.2 Порядка слова «Глава администрации городского поселения» заменить словами «Глава городского поселения»;

2.32. в пункте 6.6 Порядка слова «согласно Приложения № 1» заменить словами «по форме согласно Приложению к настоящему решению.».

3. Утвердить форму отчета об исполнении муниципальной гарантии согласно Приложению к настоящему решению.

4. Настоящее Решение вступает в силу  после его  официального опубликования.

Глава городского поселения

Петров Вал

Председатель городского Совета

поселения Петров Вал

С. В. Сальников

Приложение к решению

городского Совета поселения Петров Вал

«28» сентября 2020г. № 10/4

Форма отчета об исполнении муниципальной гарантии

Отчет об исполнении муниципальной гарантии

________________________________________________________________________ (наименование принципала)

на «___»_________ 20___г.

(указывается отчетная дата)

№ п/п

Наименование (цель) гарантирования

Наименование принципала

Наименование, дата, номер документа, которым оформлено долговое обязательство гаранта

Сумма гарантии на дату возникновения обязательства

(рублей)

Согласованный размер задолженности Принципала перед Бенефициаром на 01__201_ года

(рублей)

Наличие права регрессивного требования

Исполнение принципалом самостоятельного гарантийного обязательства

Сумма подлежащая оплате на 01.__.20_ (рублей)

Оплата дата № п/п, сумма (рублей)

1.

Всего

Руководитель                                                      подпись                                   ФИО

Главный бухгалтер                                             подпись                                   ФИО