О внесении изменений и дополнений в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Заворонежский сельский Совет народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

20.07.2018

с. Заворонежское

№ 333

О внесении изменений  и дополнений  в Устав Заворонежского  сельсовета  Мичуринского района Тамбовской области

             

              Рассмотрев проект решения Заворонежского сельского Совета народных депутатов Мичуринского района Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений  в Устав Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области», в соответствии с  Федеральными законами: от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 05.12.2017 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законами Тамбовской области: от 26.12.2017 № 193-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области» и статью 12 Закона Тамбовской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», от 26.12.2017 № 197-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, в целях приведения положений Устава сельсовета в соответствие с действующим законодательством,

          Заворонежский сельский Совет народных депутатов решил:

              1.Внести в Устав Заворонежского  сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Заворонежского сельского Совета народных депутатов от 26.10.2015 № 137 (с изменениями и дополнениями от 22.04.2016 № 170, от 27.06.2017 № 246),  следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 10 Устава  дополнить  пунктом 4.1. следующего  содержания:

«4.1) осуществление  в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля  за выполнением единой  теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности  системы  теплоснабжения и определенных  для нее в схеме  теплоснабжения  в пределах полномочий, установленных  Федеральным законом  «О теплоснабжении»;»;

1.2.пункт 21 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение Правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными Правилами;»;

1.3. в пункте 22 части 1 статьи 10 Устава слова «осуществление  муниципального  земельного контроля в границах  сельсовета»  исключить;

1.4. в пункте 39 части 1 статьи 10 Устава слова «государственном  кадастре  недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;

1.5. в части 1 статьи 11 Устава: 

а) пункт 11 исключить;

б) дополнить  пунктом 15  следующего  содержания:

«15) оказание  содействия развитию  физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными  возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.6. часть 1 статьи 12 Устава:

а) дополнить  пунктом 7.1  следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом  от 28 июня 2014 года  № 172-ФЗ «О стратегическом  планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 9 изложить в следующей  редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.7. Статью 14 Устава дополнить  пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) сход граждан;»;

1.8.  Дополнить  Устав статьей 18.1 следующего  содержания:

«Статья 18.1. Сход граждан

В случаях, предусмотренных  Федеральным законом «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации»,  сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета (муниципального района), в состав которого входит  указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории  указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым,  если за него проголосовало более  половины участников схода граждан.»;

          1.9. В статье 21 Устава:

а) пункт 3  части 3  изложить в следующей редакции:

«3) проект  стратегии  социально-экономического  развития сельсовета;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения  публичных слушаний по  проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

в) дополнить  частью 5 следующего содержания:

                            «5. По  проекту  генерального плана,  проектам правил землепользования и застройки, проектам  планировки  территории, проектам межевания  территории, проектам правил благоустройства территорий,  проектам, предусматривающим  внесение изменений в один из указанных  утвержденных  документов, проектам решений о предоставлении  разрешения на условно разрешенный  вид  использования земельного участка  или  объекта  капитального строительства,  проектам  решений о  предоставлении разрешения на  отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства, вопросам  изменения одного вида разрешенного использования земельных  участков и  объектов капитального строительства на другой вид такого использования  при  отсутствии  утвержденных  правил  землепользования и застройки проводятся  публичные  слушания, порядок организации и  проведения  которых определяется нормативным правовым актом  сельского Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной  деятельности.»;

1.10. пункт 4 части 1 статьи 29 Устава изложить  в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

1.11. часть 1 статья 29 дополнить  пунктом 11  следующего  содержания:

«11) утверждение  правил  благоустройства  территории  сельсовета.»;

1.12.  в пункте 7 части 3 статья 29 слова  «планов  комплексного социально-экономического развития сельсовета» исключить;

1.13.  пункт 3 части 2 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«3) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, а также отчет о его исполнении;»;

1.14. в абзаце первом части 2 статьи 35 Устава слова «установленные федеральным законодательством»  заменить  словами «установленные  Федеральным  законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

1.15. часть 4 статьи 35 Устава  изложить в следующей редакции:

              «4. В случае,  если  глава сельсовета,  полномочия которого прекращены досрочно на основании правового  акта главы администрации  Тамбовской области об  отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета народных депутатов об удалении  главы сельсовета в отставку,  обжалует данные правовой акт или  решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельсовета не могут быть  назначены до  вступления решения  суда в законную силу.»;

       1.16. пункт 4  части 1 статьи 38 исключить;

                     1.17. пункт 3  части 1  статьи 41  исключить;

                1.18. пункт 5 части 1 статьи 41 Устава дополнить словами: «, спиртосодержащей продукции.»;

1.19. часть 2 статьи 46 Устава изложить  в следующей  редакции:

«2. Муниципальные  нормативные  правовые акты, затрагивающие  права, свободы  и обязанности человека и  гражданина, устанавливающие  правовой статус  организаций,  учредителем которых  выступает сельсовет,  а также соглашения, заключаемые  между  органами  местного самоуправления, вступают  в силу  после их официального  опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием  муниципального    правовового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации  Заворонежского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области «Заворонежский вестник».

1.20.абзац первый  части 7 статьи 48 Устава изложить  в следующей редакции:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в  Устав  Заворонежского  сельсовета и изменяющие  структуру органов  местного самоуправления, разграничение  полномочий  между  органами местного самоуправления (за Заворонежского исключением  случаев  приведения Устава Заворонежского сельсовета в соответствие  с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка  избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают  в силу после истечения срока полномочий  сельского Совета,  принявшего муниципальный  правовой акт о внесении  указанных  изменений и дополнений  в Устав Заворонежского  сельсовета;»;

1.21. дополнить Устав  статьей 54.1 следующего содержания:

              «Статья 54.1 Средства  самообложения граждан

1. Население  сельсовета  может непосредственно принимать  решения о  разовых  платежах граждан в соответствии с настоящим  Уставом.

Под  средствами самообложения граждан  понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые  для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным  для всех жителей сельсовета (населенного  пункта, входящего в состав сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета (населенного пункта,  входящего в состав сельсовета) и для  которых размер платежей может быть  уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются  на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 18.1 настоящего Устава, на сходе граждан.»;

1.22. часть 2 статьи 66 Устава изложить  в следующей редакции:

    «2. Государственные  органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью  органов местного  самоуправления и  должностных лиц   местного самоуправления, в соответствии  с федеральными законами и законами Тамбовской  области,  включая  территориальные  органы федеральных органов  исполнительной  власти и органы  исполнительной  власти Тамбовской  области (далее — органы государственного контроля (надзора),  осуществляют в пределах  своей  компетенции контроль (надзор) за исполнением органами  местного  самоуправления и должностными  лицами  местного самоуправления Конституции  Российской Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов и иных  нормативных  правовых  актов Российской Федерации,  Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации,  законов и иных  нормативных  правовых актов Тамбовской области, настоящего  Устава и иных  муниципальных  нормативных  правовых  актов при решении  ими вопросов  местного значения,  осуществлении полномочий по решению  указанных вопросов,  иных  полномочий и реализации прав,  закрепленных  за ними в соответствии с федеральными законами,  настоящим Уставом, а также  за соответствием муниципальных  правовых  актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных  конституционных законов,  федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных  нормативных  правовых  актов Тамбовской области, настоящего Устава.».

              2. Направить  настоящее решение  для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение  подлежит официальному опубликованию в  печатном средстве массовой информации Заворонежского сельсовета «Заворонежский вестник» после государственной регистрации решения и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную  мандатную комиссию по вопросам депутатской  этики, местного самоуправления и организации контроля (М.А.Чиркин).

Глава сельсовета                                                                                       В.С.Козел