О внесении изменений и дополнений в Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Жутовская сельская Дума Октябрьского муниципального района

Решение

20.08.2007 №103-16/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 22.12.2014 №14-4/3 НГР ru345223072015001

В целях приведения Устава Жутовского сельского поселения, принятого решением Думы Жутовского сельского поселения от 10.05.2006г.№33-6/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Жутовского сельского поселения Дума Жутовского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.2. статью 23 Устава, регламентирующую деятельность Думы Жутовского сельского поселения, дополнить пунктами 9,10 следующего содержания:

9.Заседание Думы Жутовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Жутовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

10.Вновь избранная Дума Жутовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Жутовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Жутовского сельского поселения в правомочном составе.

1.3.ДополнитьУстав статьей следующего содержания:

Статья 45.1 Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Жутовского сельского поселения или решением Думы Жутовского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Жутовского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Жутовского сельского поселения или решением Думы Жутовского сельского поселения.

6.Официальное обнародование производится путём доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Жутовского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путём размещения на информационных стендах в общественных местах, определённых решением Думы Жутовского сельского поселения.

Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Жутовского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Жутовского сельского поселения, копия передаётся в библиотеку Жутовского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

1.4пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:

1. Расходы бюджета Жутовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Жутовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Жутовского сельского поселения.

2. Главе Жутовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Жутовского сельского поселения, принятого решением Думы Жутовского сельского поселения, от «10» мая 2006г. №33-6/1, согласно приложению.

4. Главе Жутовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Жутовского сельского поселения

Ф.Ю. Носачев

Приложение к решению

Жутовской сельской Думы

20.08.2007 №103-16/1

Новая редакция

статей устава Жутовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Жутовского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Жутовского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружении в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест отдыха ;

16)формирование архивных фондов поселения;

17)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19)утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирования и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

20)организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

21)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб;

24)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных комплексов и курортов местного значения.

27)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

29)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2.органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения вправе

заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Жутовского сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 23. Дума Жутовского сельского поселения

1.Дума Жутовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Жутовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2.Дума Жутовского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.Дума Жутовского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Жутовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Жутовского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Думы Жутовского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Думы Жутовского сельского поселения.

4.Дума Жутовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Жутовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Жутовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Жутовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6.Расходы на обеспечение деятельности Думы Жутовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Жутовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Думе Жутовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Жутовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Жутовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Жутовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9.Заседание Думы Жутовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Жутовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

10.Вновь избранная Дума Жутовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Жутовского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Жутовского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 45.1 Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Жутовского сельского поселения или решением Думы Жутовского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Жутовского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Жутовского сельского поселения или решением Думы Жутовского сельского поселения.

6.Официальное обнародование производится путём доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Жутовского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путём размещения на информационных стендах в общественных местах, определённых решением Думы Жутовского сельского поселения.

Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Жутовского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Жутовского сельского поселения, копия передаётся в библиотеку Жутовского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 56. Расходы бюджета Жутовского сельского поселения

11. Расходы бюджета Жутовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Жутовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Жутовского сельского поселения.

2.Расходование средств бюджета Жутовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Жутовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3.Порядок осуществления расходов бюджета Жутовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Жутовского сельского поселения

Ф.Ю. Носачев