О внесении изменений в Устав Новобытовского сельского поселения Николаевского муниципального района



Совет депутатов Новобытовского сельского поселения Николаевского муниципального района

Решение

20.08.2009 № 165/59

О внесении изменений в Устав Новобытовского сельского поселения Николаевского муниципального района

В целях приведения Устава Новобытовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Новобытовского сельского поселения от 21 декабря 2005 г. № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Новобытовского сельского поселения, Совет депутатов Новобытовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Новобытовского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 25 пункта 1, определяющей компетенцию Совета депутатов Новобытовского сельского поселения дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Новобытовского сельского поселения в отставку.»

1.2. Статью 25, определяющей компетенцию Совета депутатов Новобытовского сельского поселения дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Совет депутатов Новобытовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новобытовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Новобытовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Новобытовского сельского поселения.»

1.3. В статье 25, определяющей компетенцию Совета депутатов Новобытовского сельского поселения, пункт 2 считать пунктом 3 в связи с изменением нумерации.

1.4. Дополнить статью 29, определяющую статус главы Новобытовского сельского пунктом 13 следующего содержания:

«13. Главе Новобытовского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Главе Новобытовского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.»

1.5. Дополнить статью 29, определяющую статус главы Новобытовского сельского поселения, пунктом 14 следующего содержания:

«14. Главе Новобытовского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Новобытовском сельском поселении Николаевского муниципального района Волгоградской области.»

1.6. Изложить подпункт 18 пункта 1 статьи 30, определяющей полномочия главы Новобытовского сельского поселения в следующей редакции:

«18) организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.7. Дополнить статью 30, определяющей полномочия главы Новобытовского сельского поселения пунктом 2 следующего содержания:

«2. Глава Новобытовского сельского поселения представляет Совету депутатов Новобытовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Новобытовского сельского поселения и иных подведомственных ему органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Новобытовского сельского поселения.»

1.8. В статье 30, определяющей полномочия главы Новобытовского сельского поселения, пункт 2 считать пунктом 3 в связи с изменением нумерации.

1.9. Дополнить статью 31, определяющей досрочное прекращение главы Новобытовского сельского поселения, пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.10.Пункт 3 ст.22 дополнить абзацем :

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначение на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и прядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Главе Новобытовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Новобытовского сельского поселения согласно приложения.

4. Главе Новобытовского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Новобытовского сельского поселения

В.А.Ротко

Приложение к решению

Совета депутатов Новобытовского сельского поселения

20.08.2009 № 165/59

Новая редакция

измененных положений Устава Новобытовского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Новобытовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Новобытовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Новобытовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Новобытовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Новобытовского сельского поселения по представлению главы Новобытовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Новобытовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Новобытовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Новобытовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) исключен;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Новобытовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Новобытовского сельского поселения, об изменении границ Новобытовского сельского поселения, преобразовании Новобытовского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Новобытовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Новобытовского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Новобытовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новобытовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Новобытовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Новобытовского сельского поселения.

3. Совет депутатов Новобытовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Новобытовского сельского поселения

1. Глава Новобытовского сельского поселения является высшим должностным лицом Новобытовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новобытовского сельского поселения возглавляет администрацию и Совет депутатов Новобытовского сельского поселения.

3. Глава Новобытовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Новобытовского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, по мажоритарной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Новобытовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Новобытовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новобытовского сельского поселения.

Вновь избранный глава Новобытовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Новобытовского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Новобытовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Новобытовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новобытовского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Новобытовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Новобытовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Новобытовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Новобытовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1. Глава Новобытовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы Новобытовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Новобытовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Новобытовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Новобытовского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Новобытовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Новобытовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Новобытовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Новобытовского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новобытовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Новобытовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13.Главе Новобытовского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Главе Новобытовского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

14. Главе Новобытовского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Новобытовском сельском поселении Николаевского муниципального района Волгоградской области.

Статья 30. Полномочия главы Новобытовского сельского поселения

1. Глава Новобытовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Новобытовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новобытовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Новобытовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Новобытовского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Новобытовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Новобытовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Новобытовского сельского поселения проект бюджета Новобытовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Новобытовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Новобытовского сельского поселения;

9) формирует администрацию Новобытовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Новобытовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Новобытовского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Новобытовского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Новобытовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Новобытовского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Новобытовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Новобытовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Новобытовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Новобытовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Новобытовского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Новобытовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Новобытовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Новобытовского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

2. Глава Новобытовского сельского поселения представляет Совету депутатов Новобытовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Новобытовского сельского поселения и иных подведомственных ему органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Новобытовского сельского поселения.

3. Глава Новобытовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Новобытовского сельского поселения

Полномочия главы Новобытовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новобытовского сельского поселения.

11) преобразования Новобытовского сельского поселения, а также в случае упразднения Новобытовского сельского поселения;

12) утраты Новобытовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Новобытовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новобытовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Новобытовского сельского поселения

В.А.Ротко