«О внесении изменений в Устав Алеутского муниципального района»



ДУМА АЛЕУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2015 года №59-нпа

«О внесении изменений в Устав Алеутского муниципального района»

Принято Решением Думы Алеутского муниципального района «20» октября 2015 года 252-р

1. Внести в Устав Алеутского муниципального района следующие изменения:

1) в содержании:

а) слова «Статья 25. Глава района» заменить словами «Статья 25. Председатель Думы»;

б) после слов «Статья 25. Председатель Думы» дополнить словами «Статья 251 Заместитель председателя Думы»;

в) слова «Статья 27. Глава администрации» заменить словами «Статья 27. Глава района»;

г) слова «Статья 44. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего» заменить словами «статья 44. Утратила силу»;

2) пункт 28 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

3) в статье 13:

а) в пункте 3 части 3 слова «Глава администрации муниципального района (далее – Глава администрации)» заменить словами «Глава муниципального района, возглавляющий администрацию района (далее – Глава района);

б) в третьем абзаце части 4 слова «Главой администрации» заменить словами «Главой района» и слова «Главы администрации» заменить словами «Главы района»;

4) пункт 4 части 3 статьи 16 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан»;

5) в статье 23:

а) в абзаце третьем части 2 слова «Главой района, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Думы» заменить словами «Председателем Думы»;

б) в абзаце четвертом части 2 слова «, Главы администрации района» исключить;

в) в части 4 слова «его сессий осуществляет Глава района, исполняющий полномочия председателя Думы, либо заместитель председателя Думы в случае его отсутствия» заменить словами «сессий осуществляет Председатель Думы»;

г) абзац четвертый и пятый части 5 изложить в следующей редакции:

«Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.»

д) в пункте 2 части 7 слова «Главы администрации» заменить словами «Главы района»;

е) в пункте 7 части 7 слова «, Главы администрации» исключить;

ж) пункт 10 части 7 изложить в следующей редакции:

«10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом.»;

з) в части 8 слова «Главы администрации» заменить словами «Главы района»;

и) абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) в статье 24:

а) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«На постоянной основе осуществляет свои полномочия депутат, занимающий должность Председателя Думы.»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В Думе из числа депутатов могут образовываться фракции и депутатские группы. Фракции и депутатские группы являются депутатскими объединениями в Думе.

Порядок деятельности депутатских объединений устанавливаются Регламентом Думы.»;

7) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Председатель Думы

1. Организацию деятельности Думы Алеутского муниципального района осуществляет председатель Думы.

Председатель Думы - должностное лицо местного самоуправления, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Думы Алеутского муниципального района.

2. Председатель Думы избирается на первой сессии из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Думы и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

3. Председатель Думы подотчетен Думе муниципального района и может быть переизбран путем открытого голосования на сессии Думы муниципального района.

Решение об освобождении председателя Думы от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы по инициативе группы депутатов Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы.

Порядок избрания на должность и освобождения от нее председателя Думы устанавливается Регламентом Думы.

4. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы.

5. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Председатель Думы:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

- представляет Думу в отношениях с должностными лицами и органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами;

- представляет Думу в судах;

- созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Думы;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Думы;

- оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

- организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Думы в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Алеутского муниципального района, связанных с деятельностью Думы и депутатов Думы;

- решает иные вопросы, порученные ему Думой или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом.»;

8) Устав дополнить статьей 251 следующего содержания:

«Статья 251. Заместитель председателя Думы

1. По предложению председателя Думы в соответствии с Регламентом Думы избирается заместитель председателя Думы.

2. Заместитель председателя Думы избирается на первой сессии из числа депутатов Думы открытым голосованием на срок полномочий Думы и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

3. Заместитель председателя Думы подотчетен Думе и может быть переизбран путем открытого голосования на сессии Думы.

Решение об освобождении заместителя председателя Думы от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы по инициативе группы депутатов Думы численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

9) в статье 26:

а) во втором абзаце части 1 слова «Главы администрации района» заменить словами «Глава района»;

б) первый абзац части 3 изложить в следующей редакции:

«Структура администрации района утверждается Думой по представлению Главы района.»;

в) в третьем абзаце части 3 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава района»;

10) в статье 26.1 Устава:

а) в части 6 слова «Глава администрации района» заменить словами «Глава района»;

б) в части 7 слова «Глава администрации района» заменить словами «Глава района»;

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В пределах своей компетенции администрация Алеутского муниципального района при исполнении полномочий администрации Никольского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и прогнозы социально-экономического и экологического развития поселения;

2) составляет проект местного бюджета поселения и обеспечивает исполнение указанного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) разрабатывает и утверждает муниципальные программы поселения и реализует их после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год;

5) осуществляет распоряжение и управление собственностью поселения;

6) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения поселения;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Камчатского края;

8) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, находящихся на территории поселения, в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;

9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения.»;

11) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Глава района избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, сроком на 5 лет в соответствии с Уставом Алеутского муниципального района и порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, устанавливаемого Думой.

Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

3. При вступлении в должность вновь избранный Глава района перед депутатами Думы и общественностью приносит присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), ИЗБРАННЫЙ ГЛАВОЙ АЛЕУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КЛЯНУСЬ УВАЖАТЬ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ И УСТАВОМ АЛЕУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА».

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Думой и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Думой.

При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой, одна четвертая - Собранием депутатов Никольского сельского поселения, а половина Губернатором Камчатского края.

5. Глава района возглавляет районную администрацию.

6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава района в пределах полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

8. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Думе.

10. Главе Района гарантируется:

1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;

2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

3) право на получение необходимой информации.

11. Глава района представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

12. Глава района отчитывается перед населением муниципального района о своей деятельности не реже 1 раза в год.

13. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность главы района в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района установленным Думой.

15. В случае отсутствия Главы района в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе, в период временной нетрудоспособности, в случае досрочного прекращения полномочий Главы района или по иным основаниям его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации.

12) в статье 31:

а) в части 1 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава района»;

б) в части 3 слова «Главы администрации» заменить словами «Главы района»;

13) в статье 33:

а) часть 4 признать утратившей силу;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

14) в части 3 статьи 35 слова «досрочного прекращения полномочий Главы администрации,» исключить;

15) в части 1 статьи 36 слова «Главой администрации,» исключить;

16) часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава района, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссия района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»

17) В статье 41:

а) абзац пятнадцатый части 3 признать утратившим силу;

б) часть 5.1 признать утратившей силу

18) статью 44 признать утратившей силу.

2. Опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Положения подпунктов «а», «б», «в» пункта 1, пункт 3, подпунктов «а», «б», «в», «д», «е», «з» пункта 5, подпункта «а» пункта 6, пунктов 7,8,9, подпунктов «а» и «б» пункта 10, пунктов 11-15,17 части 1 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий главы Алеутского муниципального района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Алеутского

муниципального района

А.В. Кузнецов