О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЛИНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 21.11.2007 №24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

В соответствие со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), в соответствие c п.1 ч.1 ст. 29, ст.75 и ст.76 Устава муниципального образования Калининский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Калининский сельсовет

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав муниципального образования Калининский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - Устав), утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Калининский сельсовет от 16.01.2006г. №11, следующие изменения:

1) В статье 6 Устава:

- часть 6 изложить в следующей редакции: «Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением документов и материалов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом»;

- в части 2 после слов «Жители поселения» дополнить словами «, владеющие государственным языком».

2) В статье 7 Устава слова «, в том числе выборные должностные лица» исключить.

3) В статье 9 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

- пункт 11 части 1 изложить в новой редакции: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования»;

- пункт 13 части 1 изложить в новой редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения,

- часть 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

- пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

- пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

- пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции: «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

- пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции: « утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

- в пункте 28 части 1 слово «сельского» заменить словами «малого и среднего»;

- часть 1 дополнить пунктами 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

- часть 2 статьи 9 Устава признать утратившей силу;

4) Дополнить Устав статьей 9.1. следующего содержания:

« Статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)».

5) В статье 10 Устава:

- пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

« 1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)»;

- пункт 2 части 2 исключить;

- в пункте 3 части 2 перед словами «правовые акты» дополнить словами «нормативные и иные»;

- пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции: « правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения, предусмотренных уставом муниципального образования».

6) В статье 12 Устава:

- пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции: «об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности»;

7) часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции: «Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»

8) часть 2 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

« 2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

По инициативе главы поселения, Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

9) В статье 21 Устава:

- часть 3 исключить;

- часть 2 изложить в новой редакции «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

10) В статье 25 Устава:

- в пункте 3 части 2 слова « содержанию жилищного фонда» исключить;

11) В статье 29 Устава:

- пункт 12 части 1 исключить;

- пункт 31 части 1 исключить;

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: « определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

- в пункте 15 части 1 слова «порядка и условий его приватизации» исключить;

- пункт 16 части 1 исключить;

- пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции: « принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1- 9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- пункт 33 части 1 после слова «актов» дополнить следующими словами: «, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и»;

12) Статью 33 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13) В пункте 7 статьи 35 Устава после слов «местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

14) В части 1 статьи 36 Устава после слова « Депутат» дополнить словами «, постоянная или временная комиссия Совета», после слова «депутатов» дополнить словами «, в составе не менее трех человек»;

15) В части 1 статья 37 Устава слово «предложению» заменить словом «требованию».

16) Часть 7 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

17) В статье 40 Устава:

а) в пункте 8 части 2 после слов «местного самоуправления,» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания;

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

18) В статье 41 Устава:

- пункт 6 исключить;

- пункт 14 - исключить;

19) Часть 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».

20) В статье 50 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора ( контракта)».

- часть 3 изложить в следующей редакции: «Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты».

21) Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции «Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность».

22) В статье 55 Устава:

- в пункте 16 части 1 слова «обособленные водные объекты» заменить словами «пруды, обводнённые карьеры»;

- пункт 17 части 1 исключить;

- часть 1 дополнить пунктами 20, 21 следующего содержания:

« 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

23) Часть 2 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции: «Глава поселения вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Хакасия, органом местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами».

24) Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещение, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

25) Часть 4 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции: «Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасии».

26) В статье 61 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции: «Глава поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года»;

- часть 6 изложить в следующей редакции: «Администрация ведет реестр расходных обязательств в установленном ею порядке».

27) Часть 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции: «Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов».

28) В части 1 статьи 75 Устава слово «нового» исключить.

II. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и его опубликования в газете «Усть - Абаканские известия».

III. Пункт 13, подпункт «а» пункта 17 части 1 настоящего Решения не распространяются на депутатов Совета депутатов поселения, главу поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Глава муниципального образования Калининский сельсовет Усть - Абаканского района Республики Хакасия В.Я.Зарецкий