О внесении изменений в Устав Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ БОЛЬШЕГРИВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

646850 Омская область,

Нововаршавский район

р.п. Большегривское,

ул. Гагарина, 17

тел. 3-22-12

РЕШЕНИЕ

От 20 ноября 2017 № 106

р.п. Большегривское

О внесении изменений в Устав Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области

В целях приведения Устава Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Большегривского городского поселения, Совет Большегривского городского поселения

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области изменения:

1. В части 1 статьи 1 слова «(далее – городское поселение)» заменить словами «(далее – Большегривское городское поселение, городское поселение)»;

2. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

3. В пункте 1 части 1 статьи 8 слова «Устава Нововаршавского муниципального района,» исключить, слова «Устава сельского поселения» заменить словами «Устава городского поселения»;

4. Пункт 1 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Большегривского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Большегривского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

5. Часть 4 статьи 14 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) место проведения опроса;»;

6. Часть 1 статьи 14.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

7. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, закону Омской области «О старостах в Омской области».

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

3. В соответствии с законом Омской области «О старостах в Омской области», настоящим Уставом на части территории городского поселения может избираться староста.

4. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты, его права и обязанности, направления деятельности и полномочия, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления городского поселения, а также вопросы материально-технического и организационного обеспечения, осуществления контроля за деятельностью старосты определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законом Омской области «О старостах в Омской области».»;

8. Пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3) Местная Администрация Большегривского городского поселения (далее – Администрация Большегривского городского поселения, Администрация городского поселения, Администрация поселения).»;

9. В части 3 статьи 17 слова «от  установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета городского поселения (далее  – установленное число депутатов)» заменить словами «от  установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета городского поселения (далее  – установленное число депутатов, установленная численность депутатов)»;

10. Часть 2 статьи 19 исключить;

11. В статье 20:

1) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

2) абзац первый и второй части 6 после слов «установленных Федеральным законом» дополнить словами «от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета городского поселения, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.»;

4) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения в Совет городского поселения, или в суд.»;

5) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета городского поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами городского поселения.»;

12. В пункте 3 части 1 статьи 24 слова «с частями 3, 5, 6.2» заменить словами «с частями 3, 5, 7, 7.2»;

13. Статью 25.1:

1) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Встречи депутата Совета городского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Совета городского поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

2) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Органы местного самоуправления городского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета городского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления городского поселения для проведения встреч депутатов Совета городского поселения с избирателями, и порядок их предоставления.»;

3) дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. Встречи депутата Совета городского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

4) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета городского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях,  митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

14. В статье 26:

1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Большегривского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

2) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

3) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

4) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой городского поселения, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.»;

5) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения в Совет городского поселения, или в суд.»;

6) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой городского поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами городского поселения.»;

15. В статье 29:

1) первый абзац изложить в следующей редакции: «1. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:»;

2) в пункте 11 части 1 слова «с частями 3, 5, 6.2» заменить словами «с частями 3, 5, 7, 7.2»;

3) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения избрание Главы городского поселения, избираемого Советом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.»;

16. Содержание статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского поселения.

В случае если заместитель Главы городского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет должностное лицо Администрации городского поселения, определяемое Советом городского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы городского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 – 4 и 14, 14.2, 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы городского поселения исполняет заместитель Главы городского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен, – должностное лицо Администрации городского поселения, определяемое Советом городского поселения.»;

17. В статье 31:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Большегривского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Большегривского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.»;

2) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

18. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 15.2 следующего содержания:

«15.2) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;»;

19. Абзац второй части 2 статьи 32.2 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет городского поселения данного заявления.»;

20. Части 3, 4, 5 статьи 34.1 исключить;

21. Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Большегривское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

22. Пункт 4 части 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

23. В статье 53:

1) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.»;

3) по тексту статьи во всех случаях слова «изменений и (или) дополнений» заменить словами «изменений и дополнений»;

24. В статье 54:

1) в названии слова «изменений и (или) дополнений» заменить словами «изменений и дополнений»;

2) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения.»;

3) в абзаце третьем слова «изменения и (или) дополнения» заменить словами «изменения и дополнения».

II. Главе Большегривского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава городского поселения                                                                        Л.Я. Придчина

Председатель Совета поселения                                                                  Т.М. Гринько