О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



БЕЛОЯРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЧИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

20.12.2007 г.

с. Белый Яр

№ 33-118Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В целях совершенствования отдельных положений Устава Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края и приведении его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 21, 25 Устава Белоярского сельсовета, Белоярский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Белоярского сельсовета следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 1 дополнить выражением следующего содержания: «а также решениям, принятым на местном референдуме,»;

2) в статье 4 после слова «указы», дополнить словами «и распоряжения», после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения»;

3) в пункте 5 статьи 7 слова «местная» исключить.

4) в пункт 1 статьи 8:подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

подпункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

подпункт 16 признать утратившим силу;

в подпункте 19 слово «сельсовета» заменить словом «поселения»;

подпункт 20 изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

подпункт 28 после слов «развития малого» дополнить словами «и среднего»;

подпункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пункт 1 подпунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

пункт 1.1 признать утратившим силу;

пункт 2 признать утратившим силу;

5.) дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).

6.) дополнить статьей 8.2. следующего содержания:

«Статья 8.2. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных переданных государственных полномочий.

1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Сельский Совет депутатов сельсовета вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».

7.) в пункте 1 статьи 9: подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

в подпункте 2 исключить слова: «правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)»;

8.) дополнить статьей 9.1.:

«Статья 9.1.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, уставом поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Орган местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения, самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого поселения не допускается.

9.) в пункте 6 статьи 12 слова «законом Красноярского края» заменить на слова «действующим законодательством»;

10.) пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктами 11,12, 13 следующего содержания:

«11. В случае преобразования сельсовета:

1. Объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;

2. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений;

12. утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13. увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом»;

11.) в статье 20:

подпункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования сельсовета:

1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;

2. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений;

Дополнить подпунктами 5),6),7) следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

7) в случае упразднения сельсовета».

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий Совета, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

12.) в статье 22:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный уставом сельсовета срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования;

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования";

пункт 4 изложить в следующей редакции: абзац «Заседание Совета депутатов сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов»;

13.) в статье 30 пункт 1 исключить, нумерацию привести в соответствие.

14.) в статье 37:

пункт 4 исключить, нумерацию привести в соответствие.

в подпунктах 1,2 пункта 8 цифру «5» заменить на цифру «1» в конце подпунктов добавить «но не менее 25 подписей».

в пункте 9 выражение «не менее 20 и более дней» заменить на «20 дней»

в пункте 11 выражение «65 дней» заменить на выражение «60 и не ранее чем через 50 дней».

15.) подпункт 1 пункта 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельсовета, а также проект Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

16.) пункт 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2. Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством»;

17.) в статье 48:

в абзаце третьем пункта 2 слова «содержанию животного фонда» исключить;

18.) в статье 50:

пункт 1 изложить в следующей редакции: «1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».

19.) в статье 51:

название статьи изложить «Статья 51. Должность муниципальной службы»;

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность».

Первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции: «Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».

20.) в статье 52:

пункт 3 исключить;

пункты 1, 2 считать пунктами 2,3 соответственно;

дополнить пунктом 1 следующего содержания: «1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».

21.) в статье 55:

подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

пункт 1 дополнить подпунктом 20 следующего содержания: «20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»;

22.) в статье 57:

Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.».

23.) пункт 6 статьи 61 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения»;

24.) в пункте 3 статьи 62 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября»;

25.) статью 74 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

Пункты 16 и 29 части 1, часть 1.1 и 2 статьи 8 настоящего Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.

Пункт 33 части 1 статьи 8 Настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 01.января 2008 года.

Пункт 4 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.

Пункт 28 части 1 статьи 8 в новой редакции вступает в силу с 01 января 2008 года.

Пункт 20 части 1 статьи 55 вступает в силу с 01 января 2008 года.

2. Направить настоящее решение и необходимый пакет документов в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Красноярском крае Управления министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке и опубликования в газете «Уголок России», но не ранее 01.01.2008 года.

4. Контроль за исполнением решения, возложить на главу Белоярского сельсовета В.А.Захаренко.

Глава Белоярского сельсовета

В.А.Захаренко