Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru585233062009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Черкасского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25.04.2011 № 03-4/1 RU585233162011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАШАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20.12.2008г. № 02-613
с.Кашаевка
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАШАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета решил:
1. Внести следующие изменения в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Кашаевские вести».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4 и 5 статьи 19, частей 2, 6 и 7 статьи 20, статьи 21, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета третьего созыва.
Глава Кашаевского сельсовета З.И. Беглов
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления
Кашаевского сельсовета
От 20.12.2008г.№ 02-61/3
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КАШАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) В части 2 статьи 3 слова дер. Поляны исключить.
2) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
3) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашаевского сельсовета;»;
4) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Кашаевского сельсовета вопросов местного значения на территории Кашаевского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета и главы администрации Кашаевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кашаевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета и главой администрации Кашаевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета и главы администрации Кашаевского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кашаевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кашаевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
5) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кашаевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кашаевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кашаевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Кашаевского сельсовета по представлению главы администрации Кашаевского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Кашаевского сельсовета и главы администрации Кашаевского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кашаевского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Кашаевского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Кашаевского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Кашаевского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Кашаевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Кашаевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета только по инициативе главы администрации Кашаевского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета:»;
д) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кашаевского сельсовета с депутатским запросом.»;
ж) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета осуществляется администрацией Кашаевского сельсовета.»;
6) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Кашаевского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.»;
б) пункт 9 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Кашаевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
д) часть 7 признать утратившей силу;
7) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Кашаевского сельсовета
1.Администрация Кашаевского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Кашаевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашаевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Кашаевского сельсовета руководит глава администрации Кашаевского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Кашаевского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Кашаевского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Кашаевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кашаевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Кашаевского сельсовета Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Кашаевского сельсовета заключается главой Кашаевского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Кашаевского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Кашаевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Кашаевского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета проекты планов и программ развития Кашаевского сельсовета, бюджета Кашаевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Кашаевского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Кашаевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Кашаевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Кашаевского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Кашаевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Кашаевского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Кашаевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Кашаевского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
8. Глава администрации Кашаевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кашаевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Кашаевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кашаевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Кашаевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Кашаевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кашаевского сельсовета;
12) утраты Кашаевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Кашаевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кашаевского сельсовета или объединения Кашаевского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Кашаевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Кашаевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Кашаевского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Кашаевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Кашаевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета или главы Кашаевского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашаевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Кашаевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кашаевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Кашаевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета по представлению главы администрации Кашаевского сельсовета. В структуру администрации Кашаевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Кашаевского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Кашаевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Кашаевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кашаевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Кашаевского сельсовета и исполняет бюджет Кашаевского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кашаевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кашаевского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кашаевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кашаевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кашаевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кашаевского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Кашаевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кашаевского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Кашаевского сельсовета Пачелмского района входят:
1) Устав Кашаевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
3) правовые акты главы Кашаевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Кашаевского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кашаевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Кашаевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Кашаевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Кашаевского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашаевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашаевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Кашаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
5. Глава администрации Кашаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашаевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Кашаевского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Кашаевского сельсовета непосредственно гражданами Кашаевского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кашаевского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кашаевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кашаевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кашаевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кашаевского сельсовета, увольнения главы администрации Кашаевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кашаевского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
2)главой Кашаевского сельсовета;
3)главой администрации Кашаевского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кашаевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Кашаевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кашаевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, постановления главы администрации Кашаевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Кашаевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Кашаевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Кашаевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета от имени Кашаевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Кашаевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета вправе передавать имущество Кашаевского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Кашаевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Кашаевского сельсовета поступают в бюджет Кашаевского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета по представлению главы администрации Кашаевского сельсовета. Глава администрации Кашаевского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета ежегодно, а глава администрации Кашаевского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета от имени Кашаевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Кашаевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кашаевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кашаевского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 13 следующего содержания:
«14. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008 года № 02-61/3 «О внесении изменений в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета третьего созыва.
Часть 2 статьи 3, пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1,часть 1, абзац 1 части 13, части 15, 16 и 20 статьи 19, пункт 9 части 3, часть 9 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008 года № 02-61/3 «О внесении изменений в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Черкасского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25.04.2011 № 03-4/1 RU585233162011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАШАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20.12.2008г. № 02-613
с.Кашаевка
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАШАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета решил:
1. Внести следующие изменения в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Кашаевские вести».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4 и 5 статьи 19, частей 2, 6 и 7 статьи 20, статьи 21, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета третьего созыва.
Глава Кашаевского сельсовета З.И. Беглов
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления
Кашаевского сельсовета
От 20.12.2008г.№ 02-61/3
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КАШАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) В части 2 статьи 3 слова дер. Поляны исключить.
2) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
3) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашаевского сельсовета;»;
4) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Кашаевского сельсовета вопросов местного значения на территории Кашаевского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета и главы администрации Кашаевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кашаевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета и главой администрации Кашаевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета и главы администрации Кашаевского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кашаевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кашаевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
5) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Кашаевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кашаевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кашаевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Кашаевского сельсовета по представлению главы администрации Кашаевского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Кашаевского сельсовета и главы администрации Кашаевского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Кашаевского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Кашаевского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Кашаевского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Кашаевского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Кашаевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Кашаевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета только по инициативе главы администрации Кашаевского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета:»;
д) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кашаевского сельсовета с депутатским запросом.»;
ж) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета осуществляется администрацией Кашаевского сельсовета.»;
6) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Кашаевского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.»;
б) пункт 9 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Кашаевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
д) часть 7 признать утратившей силу;
7) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Кашаевского сельсовета
1.Администрация Кашаевского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Кашаевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашаевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Кашаевского сельсовета руководит глава администрации Кашаевского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Кашаевского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Кашаевского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Кашаевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кашаевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Кашаевского сельсовета Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Кашаевского сельсовета заключается главой Кашаевского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Кашаевского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Кашаевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Кашаевского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета проекты планов и программ развития Кашаевского сельсовета, бюджета Кашаевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Кашаевского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Кашаевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Кашаевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Кашаевского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Кашаевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Кашаевского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Кашаевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Кашаевского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
8. Глава администрации Кашаевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кашаевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Кашаевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Кашаевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Кашаевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Кашаевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кашаевского сельсовета;
12) утраты Кашаевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Кашаевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кашаевского сельсовета или объединения Кашаевского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Кашаевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Кашаевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Кашаевского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Кашаевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Кашаевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета или главы Кашаевского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашаевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Кашаевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кашаевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Кашаевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета по представлению главы администрации Кашаевского сельсовета. В структуру администрации Кашаевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Кашаевского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Кашаевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Кашаевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кашаевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Кашаевского сельсовета и исполняет бюджет Кашаевского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кашаевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кашаевского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Кашаевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кашаевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кашаевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Кашаевского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Кашаевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кашаевского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Кашаевского сельсовета Пачелмского района входят:
1) Устав Кашаевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
3) правовые акты главы Кашаевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Кашаевского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кашаевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Кашаевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Кашаевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Кашаевского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашаевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашаевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Кашаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
5. Глава администрации Кашаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашаевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Кашаевского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Кашаевского сельсовета непосредственно гражданами Кашаевского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кашаевского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кашаевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кашаевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кашаевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кашаевского сельсовета, увольнения главы администрации Кашаевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кашаевского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета;
2)главой Кашаевского сельсовета;
3)главой администрации Кашаевского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кашаевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Кашаевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Кашаевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, постановления главы администрации Кашаевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Кашаевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Кашаевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Кашаевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета от имени Кашаевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Кашаевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кашаевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета вправе передавать имущество Кашаевского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Кашаевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Кашаевского сельсовета поступают в бюджет Кашаевского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета по представлению главы администрации Кашаевского сельсовета. Глава администрации Кашаевского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Кашаевского сельсовета ежегодно, а глава администрации Кашаевского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета от имени Кашаевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Кашаевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Кашаевского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кашаевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кашаевского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Кашаевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 13 следующего содержания:
«14. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008 года № 02-61/3 «О внесении изменений в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кашаевского сельсовета третьего созыва.
Часть 2 статьи 3, пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1,часть 1, абзац 1 части 13, части 15, 16 и 20 статьи 19, пункт 9 части 3, часть 9 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008 года № 02-61/3 «О внесении изменений в Устав Кашаевского сельсовета Пачелмского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | опубликование № 2 от 01.02.2009, опубликование № 15 от 19.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: