Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru585163042009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 21-3/1 RU585163172011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ДАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20.12.2008г. № 355-83/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области,
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области после их государственной регистрации в Информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области (издание официальных документов) «Дарьевские ведомости».
4. Изменения и дополнения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4, 5 и 6 статьи 19, частей 2, 5 и 9.1 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета четвертого созыва.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Дарьевского сельсовета Г.И. Боброва.
Глава Дарьевского
сельсовета Лунинского района Г.И. Бобров
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления Дарьевского сельсовета
от 20.12.2008г. №355-83/4
Изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета
Лунинского района Пензенской области
1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дарьевского сельсовета;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Дарьевского сельсовета вопросов местного значения на территории Дарьевского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета и главы администрации Дарьевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Дарьевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета и главой администрации Дарьевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета и главы администрации Дарьевского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дарьевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дарьевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Дарьевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дарьевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дарьевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Дарьевского сельсовета по представлению главы администрации Дарьевского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Дарьевского сельсовета и главы администрации Дарьевского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Дарьевского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Дарьевского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Дарьевского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Дарьевского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Дарьевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Дарьевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета только по инициативе главы администрации Дарьевского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета:»;
е) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления» исключить;
ж) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Дарьевского сельсовета с депутатским запросом.»;
з) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета осуществляется администрацией Дарьевского сельсовета.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Дарьевского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Дарьевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) в части 8 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
д) часть 9.1 признать утратившей силу;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Дарьевского сельсовета
1. Администрация Дарьевского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Дарьевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дарьевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Администрацией Дарьевского сельсовета руководит глава администрации Дарьевского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Дарьевского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Дарьевского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
4. Условия контракта для главы администрации Дарьевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Дарьевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
6. Лицо назначается на должность главы администрации Дарьевского сельсовета Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Дарьевского сельсовета заключается главой Дарьевского сельсовета.
7. Полномочия главы администрации Дарьевского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Дарьевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Дарьевского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета проекты планов и программ развития Дарьевского сельсовета, бюджета Дарьевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Дарьевского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Дарьевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Дарьевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Дарьевского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Дарьевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Дарьевского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Дарьевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Дарьевского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
8. Глава администрации Дарьевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Дарьевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Дарьевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Дарьевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Дарьевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Дарьевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дарьевского сельсовета;
12) утраты Дарьевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Дарьевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дарьевского сельсовета или объединения Дарьевского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Дарьевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Дарьевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Дарьевского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Дарьевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Дарьевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета или главы Дарьевского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дарьевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Дарьевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Дарьевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Дарьевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета по представлению главы администрации Дарьевского сельсовета. В структуру администрации Дарьевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Дарьевского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Дарьевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Дарьевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Дарьевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Дарьевского сельсовета и исполняет бюджет Дарьевского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Дарьевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Дарьевского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Дарьевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Дарьевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Дарьевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Дарьевского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Дарьевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Дарьевского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Дарьевского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Дарьевского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Дарьевского сельсовета Лунинского района входят:
1) Устав Дарьевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
3) правовые акты главы Дарьевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Дарьевского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дарьевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Дарьевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Дарьевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Дарьевского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дарьевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дарьевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Дарьевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
5. Глава администрации Дарьевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дарьевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Дарьевского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Дарьевского сельсовета непосредственно гражданами Дарьевского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дарьевского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дарьевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Дарьевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дарьевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Дарьевского сельсовета, увольнения главы администрации Дарьевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Дарьевского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
2)главой Дарьевского сельсовета;
3)главой администрации Дарьевского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дарьевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Дарьевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, постановления главы администрации Дарьевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Дарьевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Дарьевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Дарьевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета от имени Дарьевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Дарьевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета вправе передавать имущество Дарьевского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Дарьевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Дарьевского сельсовета поступают в бюджет Дарьевского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета по представлению главы администрации Дарьевского сельсовета. Глава администрации Дарьевского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета ежегодно, а глава администрации Дарьевского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета от имени Дарьевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Дарьевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Дарьевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Дарьевского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 5 и 9.1 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008г. № 335-83/4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, абзац 1 части 13, части 15, 16 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008г. № 355-83/4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 21-3/1 RU585163172011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ДАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20.12.2008г. № 355-83/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области,
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области после их государственной регистрации в Информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области (издание официальных документов) «Дарьевские ведомости».
4. Изменения и дополнения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4, 5 и 6 статьи 19, частей 2, 5 и 9.1 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета четвертого созыва.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Дарьевского сельсовета Г.И. Боброва.
Глава Дарьевского
сельсовета Лунинского района Г.И. Бобров
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления Дарьевского сельсовета
от 20.12.2008г. №355-83/4
Изменения и дополнения в Устав Дарьевского сельсовета
Лунинского района Пензенской области
1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дарьевского сельсовета;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Дарьевского сельсовета вопросов местного значения на территории Дарьевского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета и главы администрации Дарьевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Дарьевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета и главой администрации Дарьевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета и главы администрации Дарьевского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дарьевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дарьевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Дарьевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дарьевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дарьевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Дарьевского сельсовета по представлению главы администрации Дарьевского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Дарьевского сельсовета и главы администрации Дарьевского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Дарьевского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Дарьевского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Дарьевского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Дарьевского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Дарьевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Дарьевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета только по инициативе главы администрации Дарьевского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета:»;
е) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления» исключить;
ж) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Дарьевского сельсовета с депутатским запросом.»;
з) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета осуществляется администрацией Дарьевского сельсовета.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Дарьевского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Дарьевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) в части 8 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
д) часть 9.1 признать утратившей силу;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Дарьевского сельсовета
1. Администрация Дарьевского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Дарьевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дарьевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Администрацией Дарьевского сельсовета руководит глава администрации Дарьевского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Дарьевского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Дарьевского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
4. Условия контракта для главы администрации Дарьевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Дарьевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
6. Лицо назначается на должность главы администрации Дарьевского сельсовета Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Дарьевского сельсовета заключается главой Дарьевского сельсовета.
7. Полномочия главы администрации Дарьевского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Дарьевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Дарьевского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета проекты планов и программ развития Дарьевского сельсовета, бюджета Дарьевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Дарьевского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Дарьевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Дарьевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Дарьевского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Дарьевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Дарьевского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Дарьевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Дарьевского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
8. Глава администрации Дарьевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Дарьевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Дарьевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Дарьевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Дарьевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Дарьевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Дарьевского сельсовета;
12) утраты Дарьевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Дарьевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дарьевского сельсовета или объединения Дарьевского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Дарьевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Дарьевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Дарьевского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Дарьевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Дарьевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета или главы Дарьевского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дарьевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Дарьевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Дарьевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Дарьевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета по представлению главы администрации Дарьевского сельсовета. В структуру администрации Дарьевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Дарьевского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Дарьевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Дарьевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Дарьевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Дарьевского сельсовета и исполняет бюджет Дарьевского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Дарьевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Дарьевского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Дарьевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Дарьевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Дарьевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Дарьевского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Дарьевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Дарьевского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Дарьевского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Дарьевского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Дарьевского сельсовета Лунинского района входят:
1) Устав Дарьевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
3) правовые акты главы Дарьевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Дарьевского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дарьевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Дарьевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Дарьевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Дарьевского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дарьевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дарьевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Дарьевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
5. Глава администрации Дарьевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дарьевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Дарьевского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Дарьевского сельсовета непосредственно гражданами Дарьевского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дарьевского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дарьевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Дарьевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дарьевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Дарьевского сельсовета, увольнения главы администрации Дарьевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Дарьевского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета;
2)главой Дарьевского сельсовета;
3)главой администрации Дарьевского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)органами территориального общественного самоуправления.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дарьевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Дарьевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, постановления главы администрации Дарьевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Дарьевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Дарьевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Дарьевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета от имени Дарьевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Дарьевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дарьевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета вправе передавать имущество Дарьевского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Дарьевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Дарьевского сельсовета поступают в бюджет Дарьевского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета по представлению главы администрации Дарьевского сельсовета. Глава администрации Дарьевского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Дарьевского сельсовета ежегодно, а глава администрации Дарьевского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета от имени Дарьевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Дарьевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Дарьевского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Дарьевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Дарьевского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Дарьевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 5 и 9.1 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008г. № 335-83/4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Дарьевского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, абзац 1 части 13, части 15, 16 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 20.12.2008г. № 355-83/4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дарьевского сельсовета Лунинского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | опубликование № 46 от 23.01.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области № 37 от 19.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: