Основная информация
| Дата опубликования: | 20 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU505023032011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Мамонтовское Ногинского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАМОНТОВСКОЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
РЕШЕНИЕ
20.12.2010 г. № 8/ 16
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Ногинского муниципального района Московской области»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области», по итогам проведения публичных слушаний по обсуждению внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» (Протокол публичных слушаний по обсуждению внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» от 30.11.2010 года и Заключение от 06.12.2010 года по результатам публичных слушаний по обсуждению внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области»), Совет депутатов муниципального образования « Сельское поселение Мамонтовское Московской области»
РЕШИЛ:
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» (Приложение 1).
Поручить Главе сельского поселения Мамонтовское Ефимову А.Г.провести действия по регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» в соответствии с нормами действующего законодательства.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское Шаляпина Д.А.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Сельское поселение Мамонтовское
Московской области» Д.А. Шаляпин
Приложение № 1
к Решению Совета депутатов муниципального образования
«Сельское поселение Мамонтовское Московской области»
от 20.12.2010 года № 8 /16
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области»
1.1. В статье 13 «Вопросы местного значения»:
1.1.1. Подпункт 22 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции: «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.1.2. Дополнить подпунктом 33 пункт 1 статьи 13 следующего содержания «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
1.1.3. Дополнить подпунктом 34 пункт 1 статьи 13 следующего содержания: «34) иные вопросы, отнесенные законодательством к вопросам местного значения поселения».
1.1.4. В пункте 2 статьи 13:
исключить подпункт 2;
заменить подпункт 2 подпунктом следующего содержания: «2) создание муниципальной пожарной охраны».
подпункт 8 изложить в следующей редакции: «8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».
1.1.5. В пункте 3 статьи 13 слова «….законами Московской области, только за счет средств собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)» заменить словами «….законами Московской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.1.6. Пункт 4 статьи 13 читать в следующей редакции: «4. Органы местного самоуправления поселения, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом».
1.2. В статье 14 «Полномочия органов местного самоуправления»:
1.2.1. В подпункте 1 пункта 1 статьи 14 слово «поселения» заменить на слово «муниципального образования»;
1.2.2. В подпункте 2 пункта 1 статьи 14 слово «поселения» заменить на слово «муниципального образования»;
1.2.3. Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 читать в следующей редакции: «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа (подпункт 3 пункта 1 статьи 14 вступает в силу с 01.01.2011 года);
1.2.4. Подпункт 5 пункта 1 статьи 14 читать в следующей редакции: «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
1.2.5. Дополнить подпунктом 5.1. пункт 1 статьи 14 следующего содержания: «5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
1.2.6. Дополнить подпунктом 10.1. пункт 1 статьи 14 следующего содержания: «10.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
1.3. В статье 29 «Совет депутатов»
1.3.1. В пункт 10 статьи 29 добавить подпункт 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Мамонтовское в отставку».
1.3.2. Дополнить пунктами 13и 14 статью 29 следующего содержания:
«13. Совет депутатов сельского поселения Мамонтовское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
14. Глава сельского поселения Мамонтовское представляет Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности администрации сельского поселения Мамонтовское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Мамонтовское».
1.4. Пункт 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» дополнить абзацем следующего содержания: «- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.5. В статью 31 «Депутат Совета депутатов»:
1.5.1. Добавить пункт 5.1. следующего содержания: «Осуществляющие свои полномочия на
постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законами или в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной, и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Совет депутатов не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
1.5.2. Добавить пункт 9 следующего содержания: «9. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Мамонтовское, входят в депутатские объединения (фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское либо иным муниципальным правовым актом»
1.6. Статья 32 «Глава поселения »:
1.6.1. Дополнить пунктом 11.1. следующего содержания: «11.1.Глава сельского поселения Мамонтовское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское. Представляет Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское и обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
1.6.2. В пункте 12 статьи 32:
изложить в новой редакции подпункт 11: «11) организация и обеспечение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
1.6.3. В пункт 13 статьи 32 добавить подпункт 11 следующего содержания: «11) удаления в отставку».
1.6.4. Пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:
«14. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Мамонтовское глава поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Мамонтовское. В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Мамонтовское на период его временного отсутствия, полномочия главы поселения исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Мамонтовское.
15. В случае невозможности исполнения полномочий главы поселения первым заместителем главы администрации сельского поселения Мамонтовское Совет депутатов муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» назначает временно исполняющим полномочия главы поселения одного из заместителей главы администрации сельского поселения Мамонтовское».
1.7. Дополнить Главу V Устава «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения статьей 32.1: «32.1. Гарантии Главы сельского поселения и гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
«32.1.1. Социальные гарантии Главы сельского поселения
"1. Размер денежного содержания главы сельского поселения Мамонтовское устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Главе сельского поселения гарантированы:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
3. Главе сельского поселения по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения его полномочий может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производиться доплата в размере и в порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия главы сельского поселения прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.
4. Глава сельского поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законами Московской области.
5. Главе сельского поселения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
32.1.2. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Размер и условия оплаты труда депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть гарантированы:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
3. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий, может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производиться доплата в размере и в порядке, установленных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.
4. Депутаты, члены выборного органа, выборные должностные лица, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
5. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
32.1.3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.
2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
32.1.4. Финансирование расходов, связанных с гарантиями осуществления полномочий депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом и главой сельского поселения
Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом и главой сельского поселения, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов».
1.8. Пункт 3,4 Статьи 36 «Избирательная комиссия сельского поселения Мамонтовское» читать в следующей редакции:
«3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.»
«4. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.»
1.9.Дополнить Главу 5 Устава статьей 37.1. следующего содержания:
«Статья 37.1. Муниципальный контроль.
«1. Определение органов местного самоуправления, поселения, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области».
2. К полномочиям органов местного самоуправления поселения, осуществляющих муниципальный контроль за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
3. Муниципальный земельный контроль – деятельность по обеспечению соблюдения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами и индивидуальными предпринимателями положений земельного законодательства по вопросам охраны и использования земель».
1.10. В статье 38 «Система муниципальных правовых актов сельского поселения» пункт 6 читать в следующей редакции:
«6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в срок не позднее 30 дней в печатном средстве массовой информации – муниципальная газета Ногинского района «Волхонка», а так же на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» - www.mamontovo.ru».
Все муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если самими этими правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
Система муниципальных правовых актов, порядок издания и опубликования каждого из муниципальных правовых актов, входящих в систему, так же определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское».
1.11. Статья 39 «Порядок принятия Устава поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав»
1.11.1. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: «1. Проект Устава сельского поселения Мамонтовское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устав сельского поселения Мамонтовское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения Мамонтовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.11.2. Добавить пункт 2 в статью 39 следующего содержания: «2. Устав сельского поселения Мамонтовское, решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устава сельского поселения Мамонтовское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
1.11.3. Части 2-3 считать соответственно 3-4.
1.12. Добавить в Устав статью 41.1. «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
1.13. В статью 44 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» добавить пункт 7 следующего содержания: «7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти».
1.14. Статью 45 Устава «Муниципальные предприятия и учреждения» читать в следующей редакции вступающей в силу с 01 января 2011 года:
«1. Органы местного самоуправления, поселения осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
1.15. Статью 46 «Бюджет поселения» читать в следующей редакции:
«1. Бюджет сельского поселения Мамонтовское утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское.
2. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Мамонтовское определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Мамонтовское, который утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское.
3. Доходы бюджета сельского поселения Мамонтовское формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ногинского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское.
4. Решениями Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское вводятся местные налоги с учетом норм действующего законодательства.
5. Расходы бюджета сельского поселения Мамонтовское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Расходование средств бюджета сельского поселения Мамонтовское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о бюджете сельского поселения Мамонтовское на очередной финансовый год».
1.16. Дополнить Главу 8 Устава «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения» статьей 51.1. «51.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
17. В случае удаления главы в отставку его полномочия в полном объеме осуществляются в соответствии с пунктами 14,15 статьи 32 Устава сельского поселения Мамонтовское».
Председатель Совета депутатов муниципального образования
«Сельское поселение Мамонтовское Московской области» Д.А. Шаляпин
Глава муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское
Московской области» А.Г.Ефимов
Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАМОНТОВСКОЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
РЕШЕНИЕ
20.12.2010 г. № 8/ 16
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Ногинского муниципального района Московской области»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области», по итогам проведения публичных слушаний по обсуждению внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» (Протокол публичных слушаний по обсуждению внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» от 30.11.2010 года и Заключение от 06.12.2010 года по результатам публичных слушаний по обсуждению внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области»), Совет депутатов муниципального образования « Сельское поселение Мамонтовское Московской области»
РЕШИЛ:
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» (Приложение 1).
Поручить Главе сельского поселения Мамонтовское Ефимову А.Г.провести действия по регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» в соответствии с нормами действующего законодательства.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское Шаляпина Д.А.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Сельское поселение Мамонтовское
Московской области» Д.А. Шаляпин
Приложение № 1
к Решению Совета депутатов муниципального образования
«Сельское поселение Мамонтовское Московской области»
от 20.12.2010 года № 8 /16
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области»
1.1. В статье 13 «Вопросы местного значения»:
1.1.1. Подпункт 22 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции: «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.1.2. Дополнить подпунктом 33 пункт 1 статьи 13 следующего содержания «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
1.1.3. Дополнить подпунктом 34 пункт 1 статьи 13 следующего содержания: «34) иные вопросы, отнесенные законодательством к вопросам местного значения поселения».
1.1.4. В пункте 2 статьи 13:
исключить подпункт 2;
заменить подпункт 2 подпунктом следующего содержания: «2) создание муниципальной пожарной охраны».
подпункт 8 изложить в следующей редакции: «8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».
1.1.5. В пункте 3 статьи 13 слова «….законами Московской области, только за счет средств собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)» заменить словами «….законами Московской области за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.1.6. Пункт 4 статьи 13 читать в следующей редакции: «4. Органы местного самоуправления поселения, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом».
1.2. В статье 14 «Полномочия органов местного самоуправления»:
1.2.1. В подпункте 1 пункта 1 статьи 14 слово «поселения» заменить на слово «муниципального образования»;
1.2.2. В подпункте 2 пункта 1 статьи 14 слово «поселения» заменить на слово «муниципального образования»;
1.2.3. Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 читать в следующей редакции: «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа (подпункт 3 пункта 1 статьи 14 вступает в силу с 01.01.2011 года);
1.2.4. Подпункт 5 пункта 1 статьи 14 читать в следующей редакции: «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;
1.2.5. Дополнить подпунктом 5.1. пункт 1 статьи 14 следующего содержания: «5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;
1.2.6. Дополнить подпунктом 10.1. пункт 1 статьи 14 следующего содержания: «10.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
1.3. В статье 29 «Совет депутатов»
1.3.1. В пункт 10 статьи 29 добавить подпункт 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Мамонтовское в отставку».
1.3.2. Дополнить пунктами 13и 14 статью 29 следующего содержания:
«13. Совет депутатов сельского поселения Мамонтовское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
14. Глава сельского поселения Мамонтовское представляет Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности администрации сельского поселения Мамонтовское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Мамонтовское».
1.4. Пункт 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» дополнить абзацем следующего содержания: «- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.5. В статью 31 «Депутат Совета депутатов»:
1.5.1. Добавить пункт 5.1. следующего содержания: «Осуществляющие свои полномочия на
постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законами или в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной, и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Совет депутатов не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
1.5.2. Добавить пункт 9 следующего содержания: «9. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Мамонтовское, входят в депутатские объединения (фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское либо иным муниципальным правовым актом»
1.6. Статья 32 «Глава поселения »:
1.6.1. Дополнить пунктом 11.1. следующего содержания: «11.1.Глава сельского поселения Мамонтовское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское. Представляет Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов сельского поселения Мамонтовское и обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
1.6.2. В пункте 12 статьи 32:
изложить в новой редакции подпункт 11: «11) организация и обеспечение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
1.6.3. В пункт 13 статьи 32 добавить подпункт 11 следующего содержания: «11) удаления в отставку».
1.6.4. Пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:
«14. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Мамонтовское глава поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Мамонтовское. В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Мамонтовское на период его временного отсутствия, полномочия главы поселения исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Мамонтовское.
15. В случае невозможности исполнения полномочий главы поселения первым заместителем главы администрации сельского поселения Мамонтовское Совет депутатов муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» назначает временно исполняющим полномочия главы поселения одного из заместителей главы администрации сельского поселения Мамонтовское».
1.7. Дополнить Главу V Устава «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения статьей 32.1: «32.1. Гарантии Главы сельского поселения и гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
«32.1.1. Социальные гарантии Главы сельского поселения
"1. Размер денежного содержания главы сельского поселения Мамонтовское устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Главе сельского поселения гарантированы:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
3. Главе сельского поселения по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения его полномочий может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производиться доплата в размере и в порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия главы сельского поселения прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.
4. Глава сельского поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законами Московской области.
5. Главе сельского поселения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
32.1.2. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Размер и условия оплаты труда депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть гарантированы:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
3. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий, может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производиться доплата в размере и в порядке, установленных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.
4. Депутаты, члены выборного органа, выборные должностные лица, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
5. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
32.1.3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.
2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
32.1.4. Финансирование расходов, связанных с гарантиями осуществления полномочий депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом и главой сельского поселения
Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом и главой сельского поселения, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов».
1.8. Пункт 3,4 Статьи 36 «Избирательная комиссия сельского поселения Мамонтовское» читать в следующей редакции:
«3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.»
«4. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.»
1.9.Дополнить Главу 5 Устава статьей 37.1. следующего содержания:
«Статья 37.1. Муниципальный контроль.
«1. Определение органов местного самоуправления, поселения, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области».
2. К полномочиям органов местного самоуправления поселения, осуществляющих муниципальный контроль за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
3. Муниципальный земельный контроль – деятельность по обеспечению соблюдения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами и индивидуальными предпринимателями положений земельного законодательства по вопросам охраны и использования земель».
1.10. В статье 38 «Система муниципальных правовых актов сельского поселения» пункт 6 читать в следующей редакции:
«6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в срок не позднее 30 дней в печатном средстве массовой информации – муниципальная газета Ногинского района «Волхонка», а так же на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» - www.mamontovo.ru».
Все муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если самими этими правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
Система муниципальных правовых актов, порядок издания и опубликования каждого из муниципальных правовых актов, входящих в систему, так же определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское».
1.11. Статья 39 «Порядок принятия Устава поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав»
1.11.1. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: «1. Проект Устава сельского поселения Мамонтовское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устав сельского поселения Мамонтовское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения Мамонтовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.11.2. Добавить пункт 2 в статью 39 следующего содержания: «2. Устав сельского поселения Мамонтовское, решения Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мамонтовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устава сельского поселения Мамонтовское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
1.11.3. Части 2-3 считать соответственно 3-4.
1.12. Добавить в Устав статью 41.1. «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
1.13. В статью 44 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» добавить пункт 7 следующего содержания: «7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти».
1.14. Статью 45 Устава «Муниципальные предприятия и учреждения» читать в следующей редакции вступающей в силу с 01 января 2011 года:
«1. Органы местного самоуправления, поселения осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
1.15. Статью 46 «Бюджет поселения» читать в следующей редакции:
«1. Бюджет сельского поселения Мамонтовское утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское.
2. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Мамонтовское определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Мамонтовское, который утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское.
3. Доходы бюджета сельского поселения Мамонтовское формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ногинского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское.
4. Решениями Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское вводятся местные налоги с учетом норм действующего законодательства.
5. Расходы бюджета сельского поселения Мамонтовское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Расходование средств бюджета сельского поселения Мамонтовское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Мамонтовское о бюджете сельского поселения Мамонтовское на очередной финансовый год».
1.16. Дополнить Главу 8 Устава «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения» статьей 51.1. «51.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.
13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
17. В случае удаления главы в отставку его полномочия в полном объеме осуществляются в соответствии с пунктами 14,15 статьи 32 Устава сельского поселения Мамонтовское».
Председатель Совета депутатов муниципального образования
«Сельское поселение Мамонтовское Московской области» Д.А. Шаляпин
Глава муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское
Московской области» А.Г.Ефимов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Волхонка № с/в от 03.02.2011 опубликование после государственной регистрации, Волхонка (проект) № 118 от 30.10.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
