О внесении изменений в Устав Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ламский сельский Совет народных депутатов

Сосновского района

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

20.12.2012 г

с. Вторые Левые Ламки

№ 160

О внесении изменений в Устав Ламского сельсовета  Сосновского района Тамбовской области.

Утратил силу:

Решение Ламского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 24.02.2015 №39

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Ламского сельсовета  Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации » в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными федеральными законами от 29.11.2010 № 313 – ФЗ, 29.11.2010 №  315 – ФЗ, 29.12.2010 №442 – ФЗ, от 20.03.2011 №38 – ФЗ, от 21.04.2011 № 69 – ФЗ,  от 03.05.2011 №88– ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011    № 224 – ФЗ, от 18.07.2011 №242 – ФЗ, от 18.07.2011 №243 – ФЗ, от 19.07.2011 №246 – ФЗ, от 19.07.2011 №247 – ФЗ, от 25.07.2011 №263 - ФЗ и заключением постоянной  комиссии  мандатной, по вопросам местного самоуправления, депутатской этики, связям с общественными организациями Ламского сельского  Совета народных депутатов,

           Ламский сельский Совет  народных депутатов РЕШИЛ:

        1. Внести в Устав Ламского  сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации (районная информационная газета «Сосновское слово» от 24 ноября 2010 года № 28 (10418) следующие изменения:

1) в статье 5:

          части 3 после слов «путём голосования» дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке предусмотренном статьёй   25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения сельского Совета народных депутатов»;

         в части 7 после слов «путём голосования» дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих                                                                  

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         

         2) в части 1 статьи 6:

        а) пункт  4  дополнить  словами  «в  пределах  полномочий,  установленных   законодательством  Российской  Федерации»;

         б) пункт 5 после слов «населённых пунктов сельсовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета»;

в) пункт  6  изложить в  следующей  редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»

        г) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; »;

          д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

       «20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, а также использования, охраны, защиты,  особо  охраняемых  природных  территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета; »;

е)  пункт 21:

- изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд,

осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета»;

- дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении в ходе таких осмотров нарушений»;

ж) в пункте 22 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

з) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

и)  в  пункте  29  слова  «на  территории   сельсовета» заменить  словами  «в  сельсовете»

к) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

л) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; »;

м) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; »;

н) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; »;

о)  дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета. »;

п) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

         «36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

                                                         4

3) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктами 10  и  11  следующего  содержания:

         «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

          11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

б)   части  2  после  слов  «в  соответствии»  слова  «с  Федеральным  законом» заменить  словами  «со статьёй  19  Федерального  закона»;

          4) в статье 8:

а) пункт 4 части  1 после слова «и учреждениями, » дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б)  в  пункте  5)   части  1  слова  «в  состав  которого  входит  указанный  сельсовет»  исключить;

в) часть   1 дополнить пунктами 13.1)  и  13.2) следующего содержания:

«13.1) полномочиями по  организации в  границах  сельсовета водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

13.2) полномочиями  по  обеспечению  жителей сельсовета услугами торговли в  соответствии  с Федеральным законом от 28  декабря 2009 года  N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;»;

5) дополнить статьёй 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль.

1. Администрация  сельсовета   является     органом  местного  самоуправления сельсовета,  уполномоченным  на  осуществление  следующих  видов  муниципального  контроля:

а)  муниципальный  контроль за  сохранностью   автомобильных  дорог  местного значения  в  границах  поселения;

б) муниципальный  жилищный  контроль;

в) муниципальный земельный  контроль за  использованием  земель  сельсовета;

г) муниципальный  контроль   в  области   использования  и  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения;

д)  муниципальный  контроль    за  проведением  муниципальных  лотерей;

                                                        5

е) контроль  за  соблюдением законодательства  в  области  розничной    продажи  алкогольной  продукции;

ж) контроль  за  использованием   и  охраной  недр  при  добыче   общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  при  строительстве  подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых;

з) муниципальный  контроль  в  области  торговой  деятельности;

и)  контроль  за  представлением  обязательного  экземпляра  документов;

          к)  муниципальный  контроль  в  сфере  благоустройства  и  содержания  территории сельсовета;

л) муниципальный  контроль  за  использованием  и  сохранностью имущества.

2. Полномочия,  функции    порядок  деятельности  администрации  сельсовета  в  части  осуществления  муниципального  контроля,  а  также   полномочия  должностных  лиц,  осуществляющих   муниципальный  контроль,  определяются Положением  о  соответствующем  виде  муниципального  контроля,  утверждаемым   сельским  Советом.  Перечень  должностных  лиц   администрации  сельсовета,  уполномоченных  на  осуществление   муниципального  контроля,  устанавливается  администрацией  сельсовета.

3.  Администрация    сельсовета  осуществляет   муниципальный  контроль   в  соответствии  с  Федеральным  законом   от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  с  учетом     особенностей     организации   и  проведения   проверок,  установленных   другими  федеральными  законами.»;

6) в  статье 10 в  части  6   слова  «с Федеральным  законом» заменить  словами  «со  статьёй 19  Федерального  закона»;

  7) статью  11:

а) дополнить    пунктом 3.1)  следующего  содержания:

«3.1) сход  граждан;»

б)  в пункте  11 слово  «участие»  заменить  словом  «участия»;

8) в абзаце 1 части  6   статьи  12 слова «с федеральным  законом»  заменить   словами «со  статьёй  16 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

              9) в абзаце 3  части   2   статьи 13 слова  « второе  воскресенье    марта или,  в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  второе  воскресенье   октября  года,  в котором   истекают  сроки   полномочий  главы 

сельсовета или  депутатов  сельсовета»  заменить  словами  «  второе  воскресенье  сентября  года,  в  котором  истекают  полномочия    главы сельсовета   или  депутатов  сельского  Совета,  а  если  сроки   полномочий  истекают  в   год  проведения  выборов  депутатов Государственной  думы

Федерального   Собрания  Российской  Федерации  очередного  созыва,  -  день  голосования   на  указанных  выборах,  за  исключением  случаев,  предусмотренных   пунктами  4-6  статьи  10  Федерального  закона    от  12  июня  2002 года  №67-ФЗ  «Об  основных  гарантиях   избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме  граждан  Российской Федерации»;

              10)  дополнить  статьёй 14  следующего  содержания:

         «Статья  14.  Сход  граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об  общих  принципах    организации    местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», сход граждан может проводиться   в населенном пункте,  входящем  в  состав  сельсовета,  по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»

11)    в     статье 18:

а) пункт    3  части  3  после  слов  «проект  межевания   территорий,»  дополнить  словами  «проекты  правил    благоустройства  территорий,»;

б)   часть  4  дополнить  словами «включая  мотивированное  обоснование  принятых  решений.»;

12) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5.    Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

13) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

                                                                  7

        14)    в статье  24:

а) в части 1  слова  «сельского  поселения» заменить  словом  «сельсовета»;

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания :

«Решение сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) в части 1 статьи 25 цифру «10» заменить цифрой «7».

16)  пункт 6 части 1 статьи 26

дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

17) статью 28:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

«12.1. Решение сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

18) в статье 29:

           а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

  б) в части 7:

             в абзаце 4 слова «высокие обязанности» заменить словом «полномочия»;

в) в части 9 слово «муниципальные» исключить;

          г)часть 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

                                                               8      

«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов;»

                                                        

         19) в  пункте    6  части  2   статьи  30   слова  «по  согласованию  с  сельским  Советом»  исключить;

          20) часть 1 статьи 31  дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1).несоблюдения ограничений , установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

21) в  части  4  статьи  32   слова  «по  согласованию  с  сельским  Советом»    исключить;

22) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.»

23) в части 1 статьи 36 слово «Грязновского» заменить словом «Ламского»;

24)    в  статье   38:

а)    часть  3  дополнить  предложением  следующего  содержания: «Голос  главы   сельсовета   учитывается   при  принятии    решений  сельского  Совета   как  голос  депутата   сельского  Совета»;

б)   часть  4  дополнить  следующим предложением: «Глава  сельсовета  издает  постановления  и  распоряжения  по    иным  вопросам,  отнесенным    к его  компетенции  настоящим  Уставом  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  другими федеральными законами. »;

         25)  в статье  40:

а)    часть  4   дополнить  следующим  предложением:  «Голос  главы  сельсовета  учитывается    при  принятии  Устава  сельсовета,  муниципального  правового  акта   о  внесении   изменений и  дополнений в  Устав   сельсовета   как  голос  депутата   сельского  Совета»;

         б)  в  части  5  слова  «органах  юстиции»  заменить  словами  «в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

                                                   9

в)   часть  7  дополнить  следующим  предложением:   «Глава  муниципального  образования  обязан  опубликовать  зарегистрированный    Устав  сельсовета,  решение    о  внесении    изменений    и  дополнений  в  Устав  сельсовета  в  течение  семи   дней   со  дня  его  поступления   из  территориального   органа   уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

г)   в абзаце 2 части  9   слово  «контрольного»   заменить  словом  «контрольно-счетного»

         26)  статью 45:

а)   часть  1 дополнить  пунктом  2.1.  следующего  содержания:

«2.1)  имущество,  предназначенное    для  организации   охраны  общественного  порядка  в  границах  сельсовета;»,

б) пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также  имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;

в) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»

          г) дополнить   частью  1.1.  следующего  содержания:

«1.1.  В  собственности   сельсовета может  находиться   иное  имущество,  необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;

д) часть 2 изложить в новой редакции:

« 2.В случаях возникновения у сельсоветов права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 статьи 50 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию ( изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.»

27)   часть   2  статьи  59

дополнить  пунктом   4 следующего  содержания:

«4) несоблюдение    ограничений  и  запретов  и  неисполнение  обязанностей,  которые  установлены   Федеральным  законом   от  25декабря 2008  года  №273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции».

2. Главе Ламского сельсовета направить настоящее  решение в Управление Министерства юстиции Российской федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в сроки, установленные законодательством.

3. Опубликовать   настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Ламский вестник»  после государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам местного самоуправления, депутатской этике и связям с общественными организациями ( М.Ф. Ефремов).

5. Настоящее    решение  вступает  в  силу    после  официального  опубликования  в печатном средстве массовой информации  «Ламский вестник», за исключением абзаца 4 подпункта е) пункта 2 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 1 января 2013 года.

6. Пункт 15 части 1  настоящего решения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение.

7.Ламскому сельскому  Совету  народных  депутатов,  администрации Ламского  сельсовета  привести  действующие   нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  решением.

Глава сельсовета                                                                             А.В. Калмыков