Основная информация
| Дата опубликования: | 20 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU905223042013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Медянского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МЕДЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
20.12.2012 № 35
Устав признан утратившим силу на основании решения Совета депутатов от 22.05.2015 № 10, RU905223042015001
О внесении изменений в Устав
Медянского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 20.03.2011 N 38-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 03.05.2011 N 88-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 03.12.2011 N 392-ФЗ, от 06.12.2011 N 411-ФЗ, от 25.06.2012 N 91-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 29.06.2012 N 96-ФЗ, от 10.07.2012 N 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», п.п. 1п. 1ст. 23 Устава Медянского сельского поселения Совет депутатов Медянского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1. Внести в действующий Устав Медянского сельского поселения изменения и дополнения согласно приложения.
2. Решение № 21 от 28.09.2012 года «О внесении изменений в Устав Медянского сельского поселения» считать утратившим силу.
3. Решение вступает в законную силу после его официального обнародования и после государственной регистрации.
4. Главе Медянского сельского поселения провести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав Медянского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Глава сельского поселения П.И. Спирин
Приложение
к решению Совета депутатов
Медянского сельского
поселения от 20.12.2012 № 35
Изменения и дополнения, вносимые в действующий
Устав Медянского сельского поселения,
принятого решением Совета депутатов за № 9 от 16.11. 2005 года
I. Внести изменения в Устав Медянского сельского поселения:
1. Статья 1
1). Пункты 3, 4, 5, 6, 7 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«3. Полное наименование муниципального образования: "Медянское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края".
4. Сокращенное наименование: "Медянское сельское поселение"
5. Административным центром Медянского сельского поселения является село Медянка.
6. Место нахождения: Пермский край, Ординский район, с. Медянка, ул. Ленина, д. 30б.
Почтовый адрес: 617505, Пермский край, Ординский район, с. Медянка, ул. Ленина, д. 30 б.
7. Термины «Медянское сельское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении».
2. Статья 3:
1). Статью 3 дополнить пунктом 3
« 3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национального языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
3. Статья 4:
1). п.1 изложить в новой редакции:
«1.Структуру органов местного самоуправления Медянского сельского поселения составляют:
Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Медянского сельского поселения (далее применить сокращенный вариант – Совет депутатов);
Высшее должностное лицо Медянского сельского поселения - глава сельского поселения - председатель Совета депутатов Медянского поселения (далее также применить сокращенный вариант - глава поселения);
Исполнительно - распорядительный орган муниципального образования – муниципальное казенное учреждение «Администрация Медянского сельского поселения» (далее применить сокращенный вариант - администрация поселения)»
4. Статья 6:
1). Пункт 4 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2). Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
3). Пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4). Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
5). Пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
6). Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
7). Пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».
8). Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«27.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
9). Признать утратившим силу пункт 29 части 1 ст.6
10). Пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля»,
11). Дополнить пункт 33 часть 1 статьи 6 пунктом 33.1 и 33.2
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».
12). дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 34,35, 36, 37, 38:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
5. Статья 6.1:
1). В части 1 статьи 6.1
1) пункт 2 признать утратившим силу
2) дополнить пунктом 8.1:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны».
3).дополнить часть 1 статьи 6.1 пунктами 10 и 11.:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».
4). часть 2 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
6. Статья 7:
1). пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»
2). пункт 4 и 4.1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ординского муниципального района;»
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 4.2
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4). часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, Депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
5) дополнить статью 7 статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"».
7. В статье 8 Устава:
1). п.п.1 пункта 4 дополнить словами: «а, также особенности такого участия;» ;
2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
8. Статья 10, часть 10 изложить в новой редакции:
«10 Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений. Решение признается не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
9. Статья 11, часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов».
10. Статья 12 дополнить п.16
«16. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»
11. Статья 13 Устава:
1) п.3 ст.13 изложить в новой редакции:
«3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования ».
12. Статья 14 Устава:
1) п.3 ст.14 изложить в новой редакции:
«3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа».
13. Статья 15 Устава:
1) п. 6 ст.15 изложить в новой редакции:
«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
14. Статья 16:
1)п.п3 пункта 5 ст.16 изложить в новой редакции
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
2) пункт 7 ст.16 изложить в новой редакции:
«7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Медянского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
15. Статье 19 слова Пермская область заменить на Пермский край.
16. Статья 23:
1) в пункте 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
3) дополнить частью 2.2, 2.3, 2.4 следующего содержания:
« 2.2. Нормативные правовые акты Совета Депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
2.3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
2.4. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
4) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».
17. Статья 24 Устава:
1) часть 3 ст.24 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат Совета депутатов избирается сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день выборов в Совет депутатов нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим уставом. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий, а в отдельных случаях - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов местного самоуправления или депутатов Медянского сельского поселения.
2) дополнить пунктом 8 статью 24 следующего содержания:
«8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
18. Статья 29 Устава:
1)часть 1 ст.29 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случаях: »
2) часть1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан».
19. Статья 33:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции :
«10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения - председатель Совета депутатов представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
2) Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
20. Статья 34:
1). часть 1 пункт 20 слова «работу аппарата и его содержание» исключить;
2). пункт 21 исключить;
3). часть 2 изложить в новой редакции:
«2.Глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края».
21. Статья 35:
1)в абзаце третьем части 2 после цифры «2,» дополнить цифрами «2.1,»;
22. Статья 36:
1) в пункте 4 слово «финансирование» заменить словами «финансовое обеспечение».
23. Статья 37 пункт 5.1 ч.1 слово «разрабатывает» заменить словом «регулирует»;
24. Статья 38:
1). в части 2 слова «и территориальные» исключить;
2) .в части 3 слово «осуществляют» заменить словом «осуществляет»;
25. Статья 39 .
1)часть 2 ст. 39 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия поселения формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом в составе 6 членов с правом решающего голоса».
2). часть 4 ст.39 слова «составляет четыре года» заменить словами «составляет пять лет»;
26. Статью 40.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 40.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.»;
27. Статья 41:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект устава поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
2). часть 6 изложить в новой редакции:
«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Пермского края;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав.
Отказ в государственной регистрации устава поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава поселения, решения Совета депутатов о внесении в устав поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
Устав поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;
3) часть 7 изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»;
28. Статья 42:
1) часть 2ст 42 изложить в новой редакции:
«2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения».
29. Статья 43
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение нормативного характера, принятое Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».
30. Статья 44:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов Медянского сельского поселения.
2) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи».
3). часть 3 считать частью 4;
4). часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения, решениями Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации ».
31.Статья 46:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта».
2). Дополнить ст.46 п.2
« 2. В правотворческой деятельности органов местного самоуправления поселения вправе принимать участие органы прокуратуры при выявлении необходимости принятия и приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов.
Прокурор вносит в Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов».
32. Статья 49:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов либо изменения перечня полномочий указанных органов – органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края)»;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующим муниципальным правовым актом указанного сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;
33. В статье 51 Устава:
1) Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
3)Дополнить пунктом 2.1
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;
4) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3.жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;
4) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
5) часть 2 дополнить пунктом 20, 21, 22 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
22) В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».
34. Статья 54:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
2) в пункте 6 после слов «Глава поселения в соответствии с решением Совета депутатов своим постановлением» вставить слова «осуществляющий функции и полномочия учредителя», после слова «определяет» вставить слова «цели, условия и»;
3) в пункте 8 после слов «по обязательствам муниципальных» добавить «казённых»
35. Статья 61:
1) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездное поступление из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления»;
2) в пункте 7 части 2 после слов «оказания органами местного самоуправления и» добавить слово «казёнными».
36. Статья 66.1:
1) пункт 2 ст. 66.1 изложить в следующей редакции
« 2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы».
37. Статья 69 :
1) в части 6 статьи 69 слова «федеральным законодательством» заменить на слова «Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) часть 7 исключить
38. Статья 75.
1)часть3 ст.75 изложить в следующей редакции
«3. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять дисциплинарное взыскание в соответствии с Федеральным законом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».
39.Статья 88.
1)часть 2 ст. 88 изложить в следующей редакции
«2 Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, главу поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МЕДЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
20.12.2012 № 35
Устав признан утратившим силу на основании решения Совета депутатов от 22.05.2015 № 10, RU905223042015001
О внесении изменений в Устав
Медянского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 20.03.2011 N 38-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 03.05.2011 N 88-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 03.12.2011 N 392-ФЗ, от 06.12.2011 N 411-ФЗ, от 25.06.2012 N 91-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 29.06.2012 N 96-ФЗ, от 10.07.2012 N 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», п.п. 1п. 1ст. 23 Устава Медянского сельского поселения Совет депутатов Медянского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1. Внести в действующий Устав Медянского сельского поселения изменения и дополнения согласно приложения.
2. Решение № 21 от 28.09.2012 года «О внесении изменений в Устав Медянского сельского поселения» считать утратившим силу.
3. Решение вступает в законную силу после его официального обнародования и после государственной регистрации.
4. Главе Медянского сельского поселения провести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав Медянского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Глава сельского поселения П.И. Спирин
Приложение
к решению Совета депутатов
Медянского сельского
поселения от 20.12.2012 № 35
Изменения и дополнения, вносимые в действующий
Устав Медянского сельского поселения,
принятого решением Совета депутатов за № 9 от 16.11. 2005 года
I. Внести изменения в Устав Медянского сельского поселения:
1. Статья 1
1). Пункты 3, 4, 5, 6, 7 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«3. Полное наименование муниципального образования: "Медянское сельское поселение Ординского муниципального района Пермского края".
4. Сокращенное наименование: "Медянское сельское поселение"
5. Административным центром Медянского сельского поселения является село Медянка.
6. Место нахождения: Пермский край, Ординский район, с. Медянка, ул. Ленина, д. 30б.
Почтовый адрес: 617505, Пермский край, Ординский район, с. Медянка, ул. Ленина, д. 30 б.
7. Термины «Медянское сельское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении».
2. Статья 3:
1). Статью 3 дополнить пунктом 3
« 3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национального языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
3. Статья 4:
1). п.1 изложить в новой редакции:
«1.Структуру органов местного самоуправления Медянского сельского поселения составляют:
Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Медянского сельского поселения (далее применить сокращенный вариант – Совет депутатов);
Высшее должностное лицо Медянского сельского поселения - глава сельского поселения - председатель Совета депутатов Медянского поселения (далее также применить сокращенный вариант - глава поселения);
Исполнительно - распорядительный орган муниципального образования – муниципальное казенное учреждение «Администрация Медянского сельского поселения» (далее применить сокращенный вариант - администрация поселения)»
4. Статья 6:
1). Пункт 4 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2). Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
3). Пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4). Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
5). Пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
6). Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
7). Пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».
8). Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«27.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
9). Признать утратившим силу пункт 29 части 1 ст.6
10). Пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля»,
11). Дополнить пункт 33 часть 1 статьи 6 пунктом 33.1 и 33.2
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».
12). дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 34,35, 36, 37, 38:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
5. Статья 6.1:
1). В части 1 статьи 6.1
1) пункт 2 признать утратившим силу
2) дополнить пунктом 8.1:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны».
3).дополнить часть 1 статьи 6.1 пунктами 10 и 11.:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».
4). часть 2 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
6. Статья 7:
1). пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»
2). пункт 4 и 4.1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ординского муниципального района;»
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 4.2
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4). часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, Депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
5) дополнить статью 7 статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"».
7. В статье 8 Устава:
1). п.п.1 пункта 4 дополнить словами: «а, также особенности такого участия;» ;
2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
8. Статья 10, часть 10 изложить в новой редакции:
«10 Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений. Решение признается не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
9. Статья 11, часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов».
10. Статья 12 дополнить п.16
«16. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»
11. Статья 13 Устава:
1) п.3 ст.13 изложить в новой редакции:
«3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования ».
12. Статья 14 Устава:
1) п.3 ст.14 изложить в новой редакции:
«3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа».
13. Статья 15 Устава:
1) п. 6 ст.15 изложить в новой редакции:
«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
14. Статья 16:
1)п.п3 пункта 5 ст.16 изложить в новой редакции
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
2) пункт 7 ст.16 изложить в новой редакции:
«7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Медянского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
15. Статье 19 слова Пермская область заменить на Пермский край.
16. Статья 23:
1) в пункте 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
3) дополнить частью 2.2, 2.3, 2.4 следующего содержания:
« 2.2. Нормативные правовые акты Совета Депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
2.3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
2.4. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
4) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».
17. Статья 24 Устава:
1) часть 3 ст.24 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат Совета депутатов избирается сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день выборов в Совет депутатов нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим уставом. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий, а в отдельных случаях - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов местного самоуправления или депутатов Медянского сельского поселения.
2) дополнить пунктом 8 статью 24 следующего содержания:
«8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
18. Статья 29 Устава:
1)часть 1 ст.29 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случаях: »
2) часть1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан».
19. Статья 33:
1) пункт 10 изложить в следующей редакции :
«10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения - председатель Совета депутатов представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
2) Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
20. Статья 34:
1). часть 1 пункт 20 слова «работу аппарата и его содержание» исключить;
2). пункт 21 исключить;
3). часть 2 изложить в новой редакции:
«2.Глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края».
21. Статья 35:
1)в абзаце третьем части 2 после цифры «2,» дополнить цифрами «2.1,»;
22. Статья 36:
1) в пункте 4 слово «финансирование» заменить словами «финансовое обеспечение».
23. Статья 37 пункт 5.1 ч.1 слово «разрабатывает» заменить словом «регулирует»;
24. Статья 38:
1). в части 2 слова «и территориальные» исключить;
2) .в части 3 слово «осуществляют» заменить словом «осуществляет»;
25. Статья 39 .
1)часть 2 ст. 39 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия поселения формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом в составе 6 членов с правом решающего голоса».
2). часть 4 ст.39 слова «составляет четыре года» заменить словами «составляет пять лет»;
26. Статью 40.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 40.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.»;
27. Статья 41:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект устава поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
2). часть 6 изложить в новой редакции:
«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Пермского края;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав.
Отказ в государственной регистрации устава поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава поселения, решения Совета депутатов о внесении в устав поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
Устав поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;
3) часть 7 изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»;
28. Статья 42:
1) часть 2ст 42 изложить в новой редакции:
«2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения».
29. Статья 43
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение нормативного характера, принятое Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».
30. Статья 44:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов Медянского сельского поселения.
2) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи».
3). часть 3 считать частью 4;
4). часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения, решениями Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации ».
31.Статья 46:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта».
2). Дополнить ст.46 п.2
« 2. В правотворческой деятельности органов местного самоуправления поселения вправе принимать участие органы прокуратуры при выявлении необходимости принятия и приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов.
Прокурор вносит в Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов».
32. Статья 49:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов либо изменения перечня полномочий указанных органов – органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края)»;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующим муниципальным правовым актом указанного сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;
33. В статье 51 Устава:
1) Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
3)Дополнить пунктом 2.1
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;
4) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3.жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;
4) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
5) часть 2 дополнить пунктом 20, 21, 22 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
22) В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».
34. Статья 54:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
2) в пункте 6 после слов «Глава поселения в соответствии с решением Совета депутатов своим постановлением» вставить слова «осуществляющий функции и полномочия учредителя», после слова «определяет» вставить слова «цели, условия и»;
3) в пункте 8 после слов «по обязательствам муниципальных» добавить «казённых»
35. Статья 61:
1) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездное поступление из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления»;
2) в пункте 7 части 2 после слов «оказания органами местного самоуправления и» добавить слово «казёнными».
36. Статья 66.1:
1) пункт 2 ст. 66.1 изложить в следующей редакции
« 2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы».
37. Статья 69 :
1) в части 6 статьи 69 слова «федеральным законодательством» заменить на слова «Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) часть 7 исключить
38. Статья 75.
1)часть3 ст.75 изложить в следующей редакции
«3. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять дисциплинарное взыскание в соответствии с Федеральным законом.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».
39.Статья 88.
1)часть 2 ст. 88 изложить в следующей редакции
«2 Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, главу поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Медянского сельского поселения от 05.02.2013 опубликовано в бюллетене МПА и официальной информации ОМСУ поселения №01 (17), Глава Медянского сельского поселения № 336 от 08.11.2012 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
