О внесении изменений и дополнений в Устав Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области



1

Российская Федерация

Волгоградская область

Котельниковский муниципальный район

Совет народных депутатов

Нагавского сельского поселения

РЕШЕНИЕ № 152/171

09 августа 2013г

О внесении изменений и дополнений в Устав Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Нагавского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 16.08.2014 № 177/203, НГР: ru345133092014003

В целях приведения Устава Нагавского сельского поселения, принятого решением  Совета народных депутатов Нагавского сельского поселения от 23 января 2006г.  № 16/11 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Нагавского сельского поселения

Совет народных депутатов Нагавского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Нагавского сельского  поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 24 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 15 следующего содержания:

«15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

2. Главе Нагавского сельского поселения в порядке, установленном

Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Нагавского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Нагавского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Нагавского сельского поселения                                                                                     Ермилов Н.И.

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Нагавского сельского поселения

от «09» августа 2013г. № 152/171

Новая  редакция

Измененных  положений  Устава  Нагавского  сельского  поселения, принятого  решением  Совета  народных  депутатов  Нагавского  сельского  поселения  от  « 23» января 2006г. №16/11

Статья 6. Вопросы местного значения  Нагавского сельского

поселения

1. К вопросам местного значения  Нагавского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нагавского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нагавского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нагавского сельского  поселения;

4) организация в границах Нагавского сельского  поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нагавском сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нагавского сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Нагавского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нагавского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Нагавского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Нагавского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нагавского сельского   поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нагавского сельского   поселения,

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нагавского сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Нагавского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17)    исключен;

18) формирование архивных фондов Нагавского сельского  поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов

градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской

Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нагавского сельского  поселения;

26)    исключен;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30)      исключен;

       31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

       32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

       33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника

водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

      34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

      35)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

      36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 

Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

    37) осуществление муниципального лесного контроля;

    38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

     39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

     40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

     41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

    42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

   43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

   2.   исключен

3. Органы местного самоуправления Нагавского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нагавского сельского  поселения в бюджет  Котельниковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Нагавского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Нагавского сельского поселения по предложению главы  Нагавского сельского поселения.

       Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

исключен

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нагавского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

  1) принятие Устава Нагавского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

  2) установление официальных символов Нагавского сельского поселения;

  3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

   4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

   5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами  местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

    6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Нагавского сельского  поселения,

голосования по вопросам изменения границ Нагавского сельского поселения, преобразования Нагавского сельского  поселения;

     7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нагавского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нагавского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нагавского сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нагавского сельского   поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и  иной официальной информации;

  10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Нагавского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

  11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

  12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нагавского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энегетической эффективности.

  13) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

  14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»,

    15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. По решению Совета народных депутатов Нагавского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нагавского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нагавского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нагавского сельского  поселения.