О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛОПАТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области от 26.04.2011 № 2-5/1 RU585153142011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЛОПАТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21.01.2009 г. № 1-105/4

с. Лопатино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ ЛОПАТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Лопатинского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области:

1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лопатинского сельсовета.»;

3) В статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Комитет местного самоуправления Лопатинского сельсовета состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Лопатинского сельсовета, в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;

б) в пункте 3 части 3 слова «и сборов» исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры Лопатинского сельсовета по представлению главы администрации Лопатинского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Лопатинского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Лопатинского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Лопатинского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки Лопатинского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Лопатинского сельсовета;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Лопатинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

г) в части 5 слова «и сборов» исключить;

д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:»;

е) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета» исключить;

ж) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Лопатинского сельсовета с депутатским запросом.»;

з) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Лопатинского сельсовета.»;

ж) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Лопатинского сельсовета.»;

к) часть 23 изложить в следующей редакции:

«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или депутатов Комитета местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

4) В статье 20:

а) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;

б) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета» исключить;

5) В статье 21:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета.»;

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Администрация Лопатинского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Лопатинского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Лопатинского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Лопатинского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Лопатинского сельсовета и исполняет бюджет Лопатинского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Лопатинского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Лопатинского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Лопатинского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Лопатинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Лопатинского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Лопатинского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Лопатинского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Лопатинского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Лопатинского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;

в) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава администрации Лопатинского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Лопатинского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Лопатинского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета проекты планов и программ развития Лопатинского сельсовета, бюджета Лопатинского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Лопатинского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Лопатинского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Лопатинского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Лопатинского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Лопатинского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Лопатинского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Лопатинского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Лопатинского сельсовета;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Лопатинского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета.»;

5.1) в статье 28:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы Лопатинского сельсовета, администрации Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Глава администрации Лопатинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета, издает постановления администрации Лопатинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Лопатинского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Лопатинского сельсовета принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.»;

6) В статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Лопатинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Лопатинского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета, постановления администрации Лопатинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решения Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета, постановления и распоряжения главы Лопатинского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Лопатинского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

7) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Лопатинского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Лопатинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;

8) Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения части 3.1 статьи 21 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 21 признаётся утратившей силу со дня прекращения полномочий Главы Администрации, назначенного на срок, установленный частью 3 статьи 21

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статьи 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Лопатинского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г)

4. Устав Лопатинского сельсовета Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета Пензенской области от 12.07. 2004 г № 116 - 27/3(в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положение абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

6. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.

7. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета Пензенской области от 02.03.2007г. №1-51/4 вступают в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Пункт 3 части первой статьи 6.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 33 части первой статьи 6 и пункт 4 части первой статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

8. Пункт 7 части 24 статьи 19, пункт 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления и Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25.07.2006 года №128-ФЗ».

9. Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, части 4, 5 и 12, абзац 1 части 13, части 15, 16, 17, 20 и 23 статьи 19, пункт 10 части 3, части 7 и 9 статьи 20, части 3.1, 13 и 14 статьи 21, пункт 3 части 1, части 5 статьи 28, части 1,2 и 3 статьи 33, часть 2 статьи 39 и настоящий пункт в редакции решения Комитета местного самоуправления Лопатинского сельсовета от 21.01.2009 года № 1-105/4 «О внесении изменений в Устав Лопатинского сельсовета» вступают в силу после официального опубликования.

2. Направить изменения в Устав Лопатинского сельсовета, на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Лопатинского сельсовета после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Лопатинского сельсовета - О.Н.Лапшина