О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА ВЕРХОВЬЕ ВЕРХОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЕРХОВСКИЙ РАЙОН ВЕРХОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

21 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА № 13/01

П. ВЕРХОВЬЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА ВЕРХОВЬЕ ВЕРХОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят Верховским поселковым Советом народных депутатов 08.06.2005г. № 17/04)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселка Верховье Верховского района Орловской области, Верховский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Положения Устава поселка Верховье Верховского района Орловской области, с внесенными в них изменениями, изложить в новой редакции:

«УСТАВ ПОСЕЛКА ВЕРХОВЬЕ

ВЕРХОВСКОГО РАЙОНА

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Верховье и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основные положения организации местного самоуправления в городском поселении Верховье, его правовые, экономические и финансовые основы, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Городское поселение Верховье наделено статусом городского поселения Законом Орловской области от 19.11.2004г. № 446-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Верховского района Орловской области» (далее - Закон Орловской области от 19.11.2004г.№ 446-ОЗ), (с 1958 года поселок городского типа Верховье) основании справочника СССР Административно-территориальное деление союзных республик (Москва, 1983г.) расположен в восточной части Орловской области при узловой железнодорожной станции Верховье на расстоянии 89 км к востоку от города Орла.

2. Наименование муниципального образования: - городское поселение Верховье Верховского района Орловской области (далее по тексту – городское поселение Верховье, поселок Верховье, муниципальное образование поселок Верховье).

3. Городское поселение является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

4. Административным центром городского поселения является поселок Верховье.

5. На территории городского поселения осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области в сфере местного самоуправления, исходя из интересов жителей поселка Верховье, исторических и местных традиций.

6. Глава поселка Верховье Верховского района Орловской области (далее по тексту – Глава поселка Верховье), Верховский поселковый Совет народных депутатов, администрация поселка Верховье Верховского района Орловской области (далее по тексту – администрация поселка Верховье) размещаются по адресу: 303720, Орловская область, Верховский район, пос. Верховье, ул. Бондаренко, дом 18.

Электронная почта администрации поселка Верховье verkhovje@yandex.ru.

Интернет сайт администрации поселка Верховье http://www.verhovadm.ru.

7. Названия: городское поселение Верховье; муниципальное образование поселок Верховье; поселок Верховье; поселок городского типа Верховье – равнозначны.

8. Названия: Верховский поселковый Совет народных депутатов; Совет народных депутатов городского поселения Верховье; Совет народных депутатов поселка Верховье – равнозначны.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Городское поселение Верховье наделено статусом городского поселения Законом Орловской области от 19.11.2004 г. № 446-ОЗ. Границы поселка Верховье определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границы территории городского поселения установлены Законом Орловской области от 19.11.2004г.№ 446-ОЗ.

2. Изменение границ поселка Верховье, в том числе при объединении с другими муниципальными образованиями, преобразование или упразднение городского поселения Верховье осуществляется Законом Орловской области от 19.11.2004г. № 446-ОЗ с учетом мнения населения поселка Верховье, выраженного на местном референдуме в соответствии с настоящим федеральным законом.

3. Территорию городского поселения Верховье составляют исторически сложившиеся земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселка Верховье и другие земли в границах городского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения. Площадь поселка Верховье составляет 20.25 квадратных километров.

4. Официальным документом, фиксирующим границы поселения, являются схематический план муниципального образования.

Статья 3. Официальные символы городского поселения Верховье

1. Городское поселение Верховье имеет официальные символы: герб, флаг, эмблему. Описание и порядок использования официальных символов городского поселения Верховье устанавливается Положением о символике поселка Верховье, утвержденным Верховским поселковым Советом народных депутатов.

ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Права населения поселка Верховье на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения Верховье

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 6. Права органов местного самоуправления поселка Верховье на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселка Верховье;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Верховье нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Верховье;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Верховье;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Верховье;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселка Верховье, преобразования поселка Верховье;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) территориальное общественное самоуправление;

11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления населения городского поселения в целях принятия решений по наиболее важным вопросам местного значения. Правом на участие в референдуме граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Верховье. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Верховским поселковым Советом народных депутатов по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Верховский Совет народных депутатов и Глава администрации поселка Верховье, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Орловской области и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Верховским поселковым Советом народных депутатов и Главой администрации поселка Верховье, оформляется решениями Верховского поселкового Совета народных депутатов и постановлениями администрации поселка Верховье.

4. Верховский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления документов в Верховский поселковый Совет народных депутатов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы поселка Верховье, депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов используется одномандатная избирательная система относительного большинства голосов избирателей, при которой в избирательном округе считается избранным кандидат, за которого подано голосов больше, чем за каждого из других кандидатов.

Глава поселка Верховье избирается по единому избирательному округу на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства голосов избирателей. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее относительно других кандидатов количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Верховским поселковым Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Если полномочия Главы поселка Верховье, Верховского поселкового Совета народных депутатов прекращены досрочно, выборы должны быть назначены в порядке и в сроки, установленные федеральными законами и законами Орловской области. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка Верховье или судом.

3. Днем голосования на выборах главы сельского поселения, депутатов сельского Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 указанного Федерального закона.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Орловской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета народных депутатов, Главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Верховского поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области. Отзыв депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения производится путем прямого волеизъявления избирателей того избирательного округа, от которого был выдвинут депутат, главы городского поселения.

2. Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения являются:

а) нарушение депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой городского поселения Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Орловской области, областного законодательства, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой городского поселения возложенных на них полномочий;

в) отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематическое уклонение от отчета перед избирателями;

г) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

3. Обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, являются служить основанием для отзыва лишь в случаях подтверждения их в судебном порядке.

4. Отзыв по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи, не освобождает депутата поселкового Совета народных депутатов, главу городского поселения от иной ответственности, предусмотренной федеральным законодательством, за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

5. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения обладает гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего избирательного округа и обладающий избирательным правом.

6. Граждане Российской Федерации реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения коллективно, при наличии судебного решения, которым подтверждено одно из оснований отзыва.

7. Граждане - инициаторы отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в Верховский поселковый Совет народных депутатов и протокол собрания инициативной группы.

Заявление подается инициативной группой численностью не менее 10 избирателей соответствующего избирательного округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства каждого.

В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, главы городского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

8. Поселковый Совет народных депутатов в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления инициативной группы информирует об этом депутата поселкового Совета народных депутатов, главу городского поселения и сообщает указанным лицам о дате и времени рассмотрения заявления.

9. Депутату Верховского поселкового Совета народных депутатов, Главе поселка Верховье обеспечивается возможность ознакомления с поступившим заявлением и приложенными к нему документами, а также возможность получения их копий.

Депутат Верховского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Верховье вправе давать письменные объяснения по поводу изложенных в заявлении фактов в срок, не менее 10 дней до дня рассмотрения заявления на заседании Верховского поселкового Совета народных депутатов.

10. Поселковый Совет народных депутатов рассматривает поступившее заявление в 20-ти дневный срок со дня его поступления.

Если поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения, отвечает требованиям закона и принимает решение о возбуждении процедуры отзыва, избирательная комиссия поселка Верховье осуществляет регистрацию инициативной группы по возбуждению процедуры отзыва депутата Верховского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Верховье, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом решением Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Верховским поселковым Советом народных депутатов соответствия вопроса требованиям закона.

Если поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Верховье, не отвечает требованиям закона, избирательная комиссия поселка Верховье отказывает инициативной группе в регистрации.

В случае отказа инициативной группе в регистрации в течении 3 дней ей выдается решение избирательной комиссии поселка Верховье, в котором указываются основания отказа.

11. Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения принимается прямым тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов поселкового Совета народных депутатов.

12. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения организует инициативная группа. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

13. Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией поселка Верховье о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутат поселкового Совета народных депутатов, глава городского поселения вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве, а также обратиться в суд.

Депутату поселкового Совета народных депутатов, главе городского поселения обеспечивается возможность дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

14. Депутат поселкового Совета народных депутатов, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (соответствующем избирательном округе).

15. Итоги голосования и решения, принятые по итогам голосования по отзыву депутата Верховского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Верховье подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. В части, неурегулированной настоящей статьей, процедура отзыва депутата, главы городского поселения регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселка Верховье, преобразования поселка Верховье

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Верховье, преобразования городского поселения Верховье проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Верховье, преобразования городского поселения Верховье назначается Верховским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Верховье, преобразования городского поселения Верховье считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Верховье или части городского поселения Верховье, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Верховье, преобразование городского поселения Верховье считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Верховье или части поселка Верховье.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива населения поселка Верховье

1. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, вправе выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Верховским поселковым Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Верховским поселковым Советом народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Верховского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Верховского поселкового Совета народных депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка Верховье для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верховским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в их поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией поселка Верховье с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения, поселковым Советом народных депутатов, Главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета народных депутатов или Главы городского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета народных депутатов, назначаются поселковым Советом народных депутатов, слушания, проводимые по инициативе Главы городского поселения - Главой городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении дополнений и изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения;

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения Главой городского поселения проекта муниципального правового акта.

Публичные слушания должны состояться не позднее 7 дней до даты рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта главой городского поселения или поселковым Советом народных депутатов.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) в течение (семи) дней со дня его принятия, но не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в течение 5 дней после проведения публичного слушания.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется поселковым Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 15. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка Верховье могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселка Верховье, Верховского поселкового Совета народных депутатов, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Верховского поселкового Совета народных депутатов назначается Верховским поселковым Советом народных депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Верховским поселковым Советом народных депутатов:

- при условии надлежащего оформления инициативы не менее пяти процентов от общего количества граждан, проживающих на территории поселка Верховье и обладающих активным избирательным правом;

- в течение 15 дней после поступления в Верховский поселковый Совет народных депутатов надлежаще оформленной инициативы населения поселка Верховье;

- путем оповещения граждан о времени и месте проведения собрания и вопросах, вносимых на обсуждение не менее чем за 3 дня до его проведения.

3. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Верховскому поселковому Совету народных депутатов. В обращении должны быть указаны:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

- ориентировочная дата, время и место проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, адрес места жительства, личная подпись.

Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Верховским поселковым Советом народных депутатов.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Вопросы повестки дня определяются инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель собрания и секретарь собрания.

В собрании граждане участвуют непосредственно, на равных основаниях, каждый имеет один голос. Участие в собрании является свободным и добровольным. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа граждан, фактически принимающих участие в собрании.

Секретарем собрания ведется протокол собрания в письменной форме, в котором отражается дата и место проведения собрания, число граждан, принимающих участие в собрании, указываются фамилии и инициалы избранных на собрании председателя и секретаря собрания, повестка дня собрания, фамилии и инициалы выступающих граждан на собрании, внесенные ими предложения по решению вопросов, указанных в повестке дня, а также результаты голосования по каждому вопросу повестки собрания.

Оформленный и подписанный председателем и секретарем собрания протокол передается в соответствующий орган местного самоуправления. Решения собрания должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через (семь) дней после проведения собрания.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан поселения может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселка Верховье, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан поселка Верховье во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Верховского поселкового Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Верховского поселкового Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан поселения, итоги конференции граждан (собрания делегатов) поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Верховье или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Верховье, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Верховского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Верховье - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Орловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Верховье для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Верховского поселкового Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Верховским поселковым Советом народных депутатов в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления определяется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы осуществления населением местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в городском поселении Верховье в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Орловской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления городского поселения Верховье и должностные лица местного самоуправления городского поселения Верховье оказывают содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

К органам местного самоуправления городского поселения Верховье относятся:

1) представительный орган муниципального образования - Верховский поселковый Совет народных депутатов Верховского района Орловской области;

2) глава муниципального образования - Глава поселка Верховье Верховского района Орловской области;

3) местная администрация - администрация поселка Верховье Верховского района Орловской области;

4) контрольно-счетный орган городского поселения Верховье - контрольная ревизионная комиссия поселка Верховье.

Статья 20. Статус органов местного самоуправления поселка Верховье

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Верховье в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

2. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселка Верховье в случаях, установленных решениями Верховского поселкового Совета народных депутатов, и иные органы и должностные лица местного самоуправления поселения.

3. Верховский поселковый Совет народных депутатов, администрация поселка Верховье обладают правами юридического лица, имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют соответствующие печати, штампы, бланки с местной символикой, а также могут иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

ГЛАВА 5. ВЕРХОВСКИ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 21. Статус Верховского поселкового Совета народных депутатов

1. Верховский поселковый Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательной системой, установленной в части 1 статьи 9 настоящего Устава.

Срок полномочий Верховского поселкового Совета народных депутатов составляет 5 лет.

2. В исключительной компетенции Верховского поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава поселка Верховье и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Верховье, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Верховье в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

3. Иные полномочия Верховского поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Орловской области, настоящим Уставом.

4. Верховский поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселка Верховье о результатах его деятельности, деятельности администрации поселка Верховье и иных подведомственных Главе поселка Верховье органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верховским поселковым Советом народных депутатов.

5. Верховский поселковый Совет народных депутатов вправе заключать согласие с Верховским районным Советом народных депутатов о передаче контрольно-счетному органу Верховского района полномочий контрольно-счетного органа городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Верховский Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.

7. Верховский поселковый Совет народных депутатов подотчетен перед населением городского поселения.

Верховский поселковый Совет народных депутатов подконтролен перед органами прокуратуры Российской Федерации и другими уполномоченными федеральным законом органами, осуществляющими надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (устав), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

8. Верховский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия, в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

9. Полномочия Верховского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Верховского поселкового Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов путем подачи письменного заявления. Заявление подписывается каждым из указанных депутатов. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан части 2 статьи 35 настоящего Устава.

10. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Верховского поселкового Совета народных депутатов, досрочные выборы в Верховский поселковый Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Вновь избранный Верховский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Верховского поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе.

Первое заседание Верховского поселкового Совета народных депутатов открывает председатель избирательной комиссии поселка Верховье, который сообщает о результатах выборов. После подтверждения полномочий депутатов заседание Верховского поселкового Совета народных депутатов ведет старейший по возрасту депутат.

13. Заседание Верховского поселкового Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Верховского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

14. Порядок организации работы Верховского поселкового Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым Верховским поселковым Советом народных депутатов.

15. Обеспечение деятельности Верховского поселкового Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского поселения Верховье.

Статья 22. Председатель Верховского поселкового Совета народных депутатов

1. Организацию деятельности Верховского поселкового Совета народных депутатов осуществляет председатель Верховского поселкового Совета народных депутатов, который избирается из числа депутатов и работает на не постоянной основе.

2. Председатель Верховского поселкового Совета народных депутатов подотчётен населению поселка Верховье и Верховскому поселковому Совету народных депутатов.

3. Председатель Верховского поселкового Совета народных депутатов избирается тайным или открытым голосованием по решению Верховского поселкового Совета народных депутатов на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов. Решение Верховского поселкового Совета народных депутатов об избрании председателя Верховского поселкового Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от избранного числа депутатов.

4. председатель Верховского поселкового Совета народных депутатов:

1) представляет Верховский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает заседания Верховского поселкового Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Верховского поселкового Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Верховского поселкового Совета народных депутатов;

4) ведет заседания Верховского поселкового Совета народных депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Верховского поселкового Совета народных депутатов;

5) подписывает решения Верховского поселкового Совета народных депутатов, протоколы заседаний и другие документы Верховского поселкового Совета народных депутатов;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верховского поселкового Совета народных депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Верховского поселкового Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Верховским поселковом Совете народных депутатов, его органах и в избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Верховского поселкового Совета народных депутатов и дает им поручения;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Верховского поселкового Совета народных депутатов;

10) обеспечивает обсуждение гражданами проектов важнейших решений Верховского поселкового Совета народных депутатов, а также вопросов местного значения, организует в Верховским поселковом Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов;

12) подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством;

13) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Статус депутата Верховского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутатом поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 18 лет.

2. Депутат поселкового Совета народных депутатов избирается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов данного созыва.

Полномочия депутата поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета народных депутатов.

3. Депутат поселкового Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 4 настоящей статьи прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта, либо со времени, указанного в нем.

Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 1, 6, 7, 10 части 4 настоящей статьи фиксируется решением поселкового Совета народных депутатов.

При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву, если иное не установлено действующим законодательством.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий поселкового Совета народных депутатов.

Отставка депутата принимается большинством от состава поселкового Совета народных депутатов на заседании поселкового Совета народных депутатов.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения поселковым Советом народных депутатов.

Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Решение поселкового Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Депутаты поселкового Совета народных депутатов принимают участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции поселкового Совета народных депутатов, и осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутатам поселкового Совета народных депутатов гарантируется возмещение расходов, понесенных ими при непосредственном осуществлении ими депутатских полномочий, за счет средств бюджета городского поселения.

Депутат для работы с избирателями своего округа определяет соответствующие дни месяца и часы приема жителей. В его избирательном округе администрацией городского поселения для осуществления депутатских полномочий предоставляются помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени работы депутата с избирателями.

Депутат поселкового Совета народных депутатов имеет право:

1) участвовать в обсуждении любых вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления, а также вносить в органы местного самоуправления предложения, подлежащие обязательному рассмотрению;

2) посещать предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского поселения и приема их руководителями для осуществления своих полномочий;

3) первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;

4) на получение документов, принятых органами местного самоуправления, необходимых для осуществления его полномочий, а также на обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти области и органами местного самоуправления;

5) получения необходимой ему информации и документов от должностных лиц предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования, если такая информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

6) обратиться с вопросом, обращением и запросом к Главе городского поселения, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению поселкового Совета народных депутатов.

Депутату в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

8. Иные социальные гарантии и компенсации для депутата устанавливаются действующим законодательством.

ГЛАВА 6. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Статус Главы городского поселения

1. Глава поселка Верховье является высшим должностным лицом городского поселения Верховье.

2. Глава городского поселения избирается населением городского поселения сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава поселка Верховье:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует решения, принятые поселковым Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4. Глава городского поселения представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

5. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету народных депутатов.

7. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения.

Глава городского поселения вступает в должность со дня вручения ему избирательной комиссией Верховского городского поселения удостоверения об избрании.

8. Главе городского поселения гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного содержания и порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами поселкового Совета народных депутатов.

Главе городского поселения гарантируется включение периода осуществления его полномочий в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы.

Главе городского поселения гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Главе городского поселения гарантируется пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главе городского поселения гарантируется предоставление служебного транспорта, либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, а также возмещение расходов, связанных со служебными командировками, за счет средств бюджета городского поселения в порядке, установленном поселковым Советом народных депутатов.

Главе городского поселения гарантируется предоставление отдельного служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи.

9. Решением поселкового Совета народных депутатов Главе городского поселения могут устанавливаться иные социальные гарантии, связанные с осуществлением им полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

10. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих избрание Главы городского поселения поселковым Советом народных депутатов из своего состава, выборы Главы городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой поселковый Совет народных депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения

1. Полномочия Главы поселка Верховье прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

11) преобразования поселка Верховье, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

12) утраты им поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) удаление в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 10 настоящей части, полномочия Главы поселка Верховье прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда Орловской области либо со времени, указанного в нем.

В случаях, предусмотренных в пунктах 1, 7, 8 настоящей части, прекращение полномочий Главы поселка Верховье фиксируется решением Верховского поселкового Совета народных депутатов.

В случае отзыва Главы поселка Верховье избирателями полномочия главы поселка Верховье прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования об отзыве.

В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей части, полномочия Главы поселка Верховье прекращаются с момента вступления в силу соответствующего правового акта об отрешении.

В случаях, предусмотренных пунктами 11 - 13 настоящей части полномочия Главы поселка Верховье прекращаются с момента принятия соответствующего закона Орловской области.

В случае, предусмотренном пунктом 14 настоящей части, полномочия Главы поселка Верховье прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Заявление об отставке направляется Главой поселка Верховье в Верховский поселковый Совет народных депутатов. В случае принятия Верховским поселковым Советом народных депутатов отставки Главы поселка Верховье, полномочия Главы поселка Верховье прекращаются с даты, определенной решением Верховского поселкового Совета народных депутатов. При этом заявление Главы поселка Верховье об отставке должно быть рассмотрено Верховским поселковым Советом народных депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Верховским поселковым Советом народных депутатов заявления Главы поселка Верховье об отставке до даты прекращения полномочий Главы поселка Верховье не может превышать 14 дней. Заявление Главы поселка Верховье об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления поселковым Советом народных депутатов. В случае если отставка Главы поселка Верховье не принята Верховским поселковым Советом народных депутатов, Глава поселка Верховье вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Верховским поселковым Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Верховье, полномочия Главы поселка Верховье прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Верховским поселковым Советом народных депутатов.

Досрочно утративший свои полномочия Глава поселка Верховье может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Верховье его обязанности исполняет должностное лицо, определяемое Верховским поселковым Советом народных депутатов или заместитель Главы поселка Верховье.

3. В случае временного отсутствия Главы поселка Верховье (отпуск, командировка и т.д.) его полномочия исполняет должностное лицо, определяемое распоряжением Главы поселка Верховье.

ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ВЕРХОВЬЕ

Статья 26. Полномочия Главы поселка Верховье как возглавляющего администрацию поселка Верховье

1. Глава поселка Верховье исполняет полномочия главы администрации поселка Верховье.

2. Глава поселка Верховье:

1) на принципах единоначалия в пределах своей компетенции осуществляет руководство деятельностью администрации поселка Верховье;

2) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

3) организует и контролирует в пределах своих полномочий выполнение федерального законодательства и законодательства Орловской области, решений Верховского поселкового Совета народных депутатов, собственных нормативных правовых актов;

4) осуществляет приём на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации поселка Верховье, организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания;

5) вносит в поселковый Совет народных депутатов предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов;

6) заключает договоры и соглашения от имени и в интересах городского поселения;

7) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения поселка Верховье от чрезвычайных ситуаций;

8) организует и ведет приём граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

10) осуществляет иные организационные, исполнительно-распорядительные и контрольные функции, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Статус администрации поселка Верховье

1. Администрация поселка Верховье является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселка Верховье.

2. Администрацией поселка Верховье руководит Глава городского поселения, исполняющий обязанности Главы администрации, на принципах единоначалия.

Администрация городского поселения подконтрольна и подотчетна поселковому Совету народных депутатов

3. Структура администрации поселка Верховье утверждается Верховским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Верховье.

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации поселка Верховье осуществляется за счет средств бюджета поселка Верховье.

5. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности администрации поселка Верховье осуществляется администрацией поселка Верховье самостоятельно, согласно смете расходов.

Статья 28. Муниципальный контроль на территории поселка Верховье

Муниципальный контроль на территории городского поселения Верховье организуется и осуществляется администрацией поселка Верховье на основании распоряжения администрации поселка Верховье в форме проверок, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 29. Полномочия администрации поселка Верховье

Администрация поселка Верховье:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Верховского поселкового Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития, проект местного бюджета, организует их исполнение;

2) обеспечивает контроль над соблюдением цен и тарифов, устанавливаемых органами местного самоуправления;

3) от имени муниципального образования осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью;

4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

5) заключает с предприятиями, организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

6) заключает кредитные соглашения и договоры, договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

7) осуществляет муниципальный земельный контроль;

8) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

9) в пределах своей компетенции реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории муниципального образования, её застройке, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории муниципального образования;

10) осуществляет организацию и содержание муниципальных архивов;

11) организует проведение мероприятий в области образования, культуры и спорта;

12) обеспечивает сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

13) создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

14) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;

15) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

16) организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

17) организует работу культурно-массовых учреждений;

18) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения;

19) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

20) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами городского поселения.

Статья 30 Статус контрольно-счетного органа поселка Верховье

1. Контрольно-счетным органом поселка Верховье является контрольная ревизионная комиссия поселка Верховье Верховского района Орловской области, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольная ревизионная комиссия формируется Верховским поселковым Советом народных депутатов, подотчетна и подконтрольна Верховскому поселковому Совету народных депутатов.

3. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение контрольной ревизионной комиссии осуществляется самостоятельно, согласно смете расходов за счет средств местного бюджета.

4. Контрольной ревизионной комиссией руководит её председатель, назначаемый на должность Верховским поселковым Советом народных депутатов.

Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольной ревизионной комиссии решением Верховского поселкового Совета народных депутатов отнесены к муниципальным должностям. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольной ревизионной комиссии составляет 5 лет.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольную ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольная ревизионная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на Интернет сайт администрации поселка Верховье http://www.verhovadm.ru или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Статья 31. Полномочия контрольно-счетного органа поселка Верховье

1. Контрольная ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета поселка Верховье;

2) экспертиза проектов бюджета поселка Верховье;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселка Верховье;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселка Верховье, а также средств, получаемых бюджета поселка Верховье из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселка Верховье, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселка Верховье и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселка Верховье, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселка Верховье, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Верховский поселковый Совет народных депутатов и главе поселка Верховье;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Орловской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Верховского поселкового Совета народных депутатов.

2. По представлению Главы поселка Верховье решением Верховского поселкового Совета народных депутатов отдельные полномочия (часть полномочий) контрольной ревизионной комиссии могут быть переданы по соглашению контрольному органу Верховского района с передачей необходимых для их реализации субвенций.

ГЛАВА 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Избирательная комиссия поселка Верховье

1. Избирательная комиссия поселка Верховье (далее–избирательная комиссия, комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия поселка Верховье формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Поселковый Совет народных не ранее чем за 60 дней и не поздней чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии принимает решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава и публикует его в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения, а при отсутствии в сельском поселении средств массовой информации – в тот же срок обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом.

Решение должно содержать информацию о числе избирательной комиссии с правом решающего голоса, сроках и порядке предоставления предложений о кандидатах в состав избирательной комиссии.

Срок приема предложений по составу комиссии составляет 31 день со дня опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии нового состава и заканчивается в 18 часов последнего дня указанного срока.             

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии поселка Верховье могут быть прекращены досрочно законом Орловской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселка Верховье является день вступления в силу закона Орловской области о преобразовании муниципального образования.

Статья 33. Полномочия избирательной комиссии

Избирательная комиссия осуществляет полномочия, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области, в том числе:

1) осуществляет на территории городского поселения Верховье контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения Верховье реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума: соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума; соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума.

4) осуществляет на территории городского поселения Верховье меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов поселка Верховье

1. По вопросам местного значения населением поселка Верховье непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Верховье могут приниматься следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав поселка Верховье, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Верховского поселкового Совета народных депутатов;

3) постановления и распоряжения администрации поселка Верховье;

4) постановления и распоряжения председателя Верховского поселкового Совета народных депутатов;

5) распоряжения председателя контрольной ревизионной комиссии;

6) постановления и распоряжения Главы поселка Верховье.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Верховье федеральными законами и законами Орловской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Орловской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселка Верховье, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Верховье.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

Статья 35. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Верховье осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Верховье, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Верховье, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселка Верховье или досрочного прекращения полномочий Верховского поселкового Совета народных депутатов.

4. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

5. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории поселка Верховье и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

Статья 36. Решения поселкового Совета народных депутатов

1. Поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом.

Решения поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено законом.

2. Решения поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов только по инициативе Главы администрации городского поселения или при наличии его заключения.

3. Решение нормативного характера, принятое поселковым Советом народных депутатов, направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения имеет право отклонить решение нормативного характера, принятое поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается поселковым Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение поселкового Совета народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию Главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения поселкового Совета народных депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 37. Постановления и распоряжения председателя Верховского поселкового Совета народных депутатов

Председатель Верховского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верховского поселкового Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном регламентом Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 38. Постановления и распоряжения Главы городского поселения

Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

Статья 39. Постановления и распоряжения администрации городского поселения

Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета народных депутатов, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления и распоряжения администрации городского поселения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 40. Распоряжения председателя контрольной ревизионной комиссии

Председатель контрольной ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции контрольной ревизионной комиссии.

Статья 41. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов городского поселения могут вноситься депутатами поселкового Совета народных депутатов, Главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Верховского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в данном муниципальном правовом акте, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течение 7 дней с момента их подписания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом решением поселкового Совета народных депутатов.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на информационном стенде администрации городского поселения, а также на досках объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского поселения. Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

6. Одновременно с опубликованием (обнародованием) текст муниципальных правовых актов размещается на официальном интернет сайте администрации поселка Верховье http://www.verhovadm.ru.

Порядок размещения текстов муниципальных правовых актов на официальном Интернет сайте администрации поселка Верховье http://www.verhovadm.ru. устанавливается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшем указанные муниципальные правовые акты.

7. Решения поселкового Совета народных депутатов нормативного характера подлежат направлению Главе городского поселения, который в течение 10 дней подписывает их и опубликовывает (обнародует), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 36 настоящего Устава.

8. Постановления администрации городского поселения нормативного характера подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента их подписания.

9. Муниципальный правовой акт, принятый в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Устава для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, подлежит опубликованию (обнародованию) принявшим его поселковым Советом народных депутатов или главой городского поселения.

10. Иные муниципальные правовые акты могут быть опубликованы (обнародованы) по инициативе поселкового Совета народных депутатов или Главы городского поселения.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Орловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Орловской области).

2. Признание по решению суда закона Орловской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Орловской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения Верховье

1. Органы и должностные лица городского поселения Верховье несут ответственность перед населением городского поселения Верховье, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц городского поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Муниципальная служба

Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, регулируются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Орловской области, а также муниципальными правовыми актами городского поселения.

ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Верховье

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Верховье составляет имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени городского поселения осуществляет администрация городского поселения.

3. Органы местного самоуправления городского поселения, в соответствии с федеральными законами, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

6. Муниципальные предприятия создаются с целью удовлетворения потребностей населения городского поселения в товарах, работах и услугах.

Верховский поселковый Совет народных депутатов утверждает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

Учредителем муниципальных предприятий является администрация поселка Верховье.

Устав созданного муниципального предприятия, внесение в него изменений и дополнений утверждается администрацией поселка верховье на основе типового устава, разработанного поселковым Советом.

Руководитель муниципального предприятия назначается и освобождается от должности главой поселка Верховье. Руководитель муниципального предприятия назначается по итогам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением поселкового Совета.

Администрация поселка Верховье осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, назначает и производит с этой целью ревизии, инвентаризации и аудиторские проверки.

Руководитель муниципального предприятия ежеквартально не позднее 30 числа первого месяца следующего за отчетным предоставляет отчет о проделанной работе на заседании балансовой комиссии и не позднее 1-го апреля каждого года представляет учредителю копию годового отчета (баланса), заверенную налоговой инспекцией.

7. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социальных и других функций городского поселения Верховье.

Администрация поселка Верховье утверждает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения и их типовые уставы.

Учредителем муниципальных учреждений выступает администрация городского поселения, которая, по согласованию с поселковым Советом, утверждает устав муниципального учреждения, закрепляет за ним движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, назначает и освобождает от должности руководителя.

Контроль за деятельностью муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией поселка Верховье.

Руководитель муниципального учреждения ежегодно не позднее 1-го апреля представляет информацию о результатах деятельности муниципального учреждения в администрацию поселка Верховье и поселковый Совет.

Статья 46. Местный бюджет

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (по тексту - местный бюджет).

2. Составлению, рассмотрению и утверждению местного бюджета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития городского поселения.

3. Финансовый (бюджетный) год устанавливается с 1 января по 31 декабря.

Проект городского бюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями поселкового Совета народных депутатов.

Проекты местного бюджета составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением поселкового Совета народных депутатов, за исключением решения о местном бюджете.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского поселения.

4. Проект местного бюджета представляется главой городского поселения на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

Проект местного бюджета составляется на основании утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов с выделением основных источников;

- общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование программ социально-экономического развития городского поселения, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления городского поселения и другие расходы;

- дефицит (профицит) бюджета.

5. Контроль за исполнением бюджета городского поселения осуществляется поселковым Советом народных депутатов или контрольной ревизионной комиссией (при ее наличии в городском поселении).

Администрация городского поселения не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом представляет в Поселковый Совет народных депутатов отчет об исполнении бюджета городского поселения за отчетный финансовый год, не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

6. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией городского поселения формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета поселения.

3. Муниципальный заказ формируется в пределах устанавливаемых бюджетом городского поселения расходов на решение вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решением поселкового Совета народных депутатов.

4. Формирование муниципального заказа на очередной год осуществляется в период подготовки бюджета городского поселения и завершается утверждением сводного плана муниципального заказа.

5. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии со сводным планом муниципального заказа, с соблюдением установленных поселковым Советом народных депутатов требований и правил. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для нужд городского поселения, устанавливающий права и обязанности муниципальных заказчиков, других участников процедур размещения заказов устанавливается поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 13. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Принятие Устава поселка Верховье, решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье

1. Инициатива по внесению проекта нового Устава поселка Верховье, а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье может исходить от Главы поселка Верховье, депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава поселка Верховье, а также проект решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье подлежат официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка Верховье, внесении изменений в Устав поселка Верховье с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Верховским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава поселка Верховье в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Официальным опубликованием проекта Устава поселка Верховье, проекта решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье считается публикация его текста в Верховской районной общественной газете «Наше Время», определяемом решением Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Обнародование проекта Устава поселка Верховье, проекта решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье осуществляется путем размещения указанного акта на информационном стенде администрации поселка Верховье, а также на досках объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка Верховье. Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

3. По проекту Устава поселка Верховье и по проекту решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье в порядке, предусмотренном Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Верховского поселкового Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав поселка Верховье, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верховского поселкового Совета народных депутатов.

5. Устав поселка Верховье, решение о внесении изменений в Устав поселка Верховье подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Устав поселка Верховье, решение о внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

Статья 49. Вступление в силу Устава поселка Верховье, решения о внесении изменений в Устав поселка Верховье

1. Устав поселка Верховье, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Верховье вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселка Верховье обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселка Верховье, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Верховье в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

Официальным опубликованием Устава поселка Верховье, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Верховье считается первая публикация их полного текста в Верховской районной общественной газете «Наше Время», определяемом решением Верховского поселкового Совета народных депутатов.

Обнародование Устава поселка Верховье, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Верховье осуществляется путем размещения указанных актов на информационном стенде администрации поселка Верховье, а также на досках объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка Верховье. Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Верховье и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Верховского поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Положения части 2 статьи 32 настоящего Устава поселка Верховье применяются в отношении избирательной комиссии поселка Верховье, сформированной после 9 июня 2010 года.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Верховье и предусматривающие создание контрольного органа поселка Верховье, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.»

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, в Верховской районной общественной газете «Наше Время», за исключением положений для которых законодательством РФ установлены иные сроки вступления в силу.

3. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

Председатель Верховского поселкового

Совета народных депутатов Д.Н. Филонов

Глава поселка Верховье Н.М. Дубатовкин

от 21.01.2013 г. № 13/2