О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА

Утратило силу- решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района от 28.03.2017 № 158

РЕШЕНИЕ

21 января  2013 года       № 202                         п. Усть-Донецк

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» Собрание депутатов Усть-Донецкого района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» следующие изменения:

1)              в статье 3:

пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах Усть-Донецкого района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

пункт 5 части 1  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Усть-Донецкого района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Усть-Донецкого района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

часть 1 дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Усть-Донецкого района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

часть 1 дополнить пунктом 92 следующего содержания:

«92) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

пункт 24 части 1 дополнить словами:

«, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;»;

часть 30 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Усть-Донецкого района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.);»;

абзац первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Усть-Донецкого района о передаче органам местного самоуправления Усть-Донецкого района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Усть-Донецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Усть-Донецкого района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Усть-Донецкого района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Усть-Донецкого района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

2) в статье 4:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Усть-Донецкого района имеют право на:

1) создание музеев Усть-Донецкого района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Усть-Донецкого района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Усть-Донецкого района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

8) установление перечня случаев, когда предоставление находящихся в собственности Усть-Донецкого района земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

3) в статье 11: во втором предложении части 4 после слова «регистрации» добавить слово  «инициативной»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Собрание депутатов Усть-Донецкого района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района или Глава Усть-Донецкого района.»;

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Если Собрание депутатов Усть-Донецкого района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Усть-Донецкого района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание депутатов Усть-Донецкого района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Усть-Донецкого района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Усть-Донецкого района соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района в регистрации.»;

4) в статье 13:

абзац первый, второй части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5) в статье 14:

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Усть-Донецкого района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

6) в статье 25:

пункт 5 части 1дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

7) в статье 26:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Заседания Собрания депутатов Усть-Донецкого района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

Очередные заседания Собрания депутатов Усть-Донецкого района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Усть-Донецкого района на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Усть-Донецкого района созываются по инициативе Главы Усть-Донецкого района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов, а также по инициативе председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района.»;

часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Регламент Собрания депутатов Усть-Донецкого района утверждается Собранием депутатов Усть-Донецкого района.»;

в пункте 3 части 8 удалить слова:

«, не имеющие нормативного характера»;

в пункте 9 части 8 удалить слова: «повестку дня заседания Собрания депутатов Усть-Донецкого района,»;

часть 8 дополнить пунктом 101 следующего содержания:

«101) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Усть-Донецкого района;»;

часть 8 дополнить пунктом 102 следующего содержания:

«102) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Усть-Донецкого района;»;

8) в статье 27:

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Усть-Донецкого района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Усть-Донецкого района исполняет один из заместителей главы Администрации Усть-Донецкого района в соответствии с Регламентом Администрации Усть-Донецкого района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Усть-Донецкого района или  отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Усть-Донецкого района - должностное лицо Администрации Усть-Донецкого района, определяемое Собранием депутатов Усть-Донецкого района.»;

9) в статье 28:

пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) возглавляет администрацию Усть-Донецкого района; является представителем нанимателя в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате администрации Усть-Донецкого района, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Усть-Донецкого района;»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Глава Усть-Донецкого района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

10) в статье 33: пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Усть-Донецкого района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Усть-Донецкого района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в пункте 35 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

11) в статье 35:

дополнить частью 81 следующего содержания:

«81) Депутаты Собрания депутатов Усть-Донецкого района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

пункт 11 части 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Полномочия депутатов Собрания депутатов Усть-Донецкого района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Решение Собрания депутатов Усть-Донецкого района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Усть-Донецкого района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если Собрание депутатов Усть-Донецкого района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.»;

12) в статье 51:

часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава Усть-Донецкого района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

в части 9 после слов «деятельности Собрания депутатов Усть-Донецкого района» дополнить словами «,подписывает решения Собрания депутатов Усть-Донецкого района.»;

в части 11 слова «Администрацией Ростовской области» заменить словами «органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области»;

13) в  статье 52:

часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Глава Усть-Донецкого района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкий район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

абзац второй части 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

14) в статье 54:

часть 4 удалить;

15) в статье 56:

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений –– в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;»;

16) в статье 61:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Усть-Донецкий район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Усть-Донецкого района.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Усть-Донецкого района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Усть-Донецкого района.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.»;

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Усть-Донецкого района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Усть-Донецкого района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Усть-Донецкого района, руководителями органов Администрации Усть-Донецкого района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Усть-Донецкого района или по инициативе Главы Усть-Донецкого района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Усть-Донецкого района.»;

17) в статье 62:

часть 3 дополнить следующими абзацами: 

«Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Усть-Донецкого района или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ, и оформляется планом-графиком размещения заказов.

Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей их функции, создаваемой Администрацией Усть-Донецкого района или иным муниципальным заказчиком.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Усть-Донецкого района или иными муниципальными заказчиками.»;

18) в статье 69:

в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

19) в статье 70:

в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

20) в статье 71:

в части 1 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

в части 4 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 5 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 6 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 7 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 10 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

в части 13 слова «Главы Администрации (Губернатора)» заменить словом «Губернатора»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Усть-Донецкого района                                                         

В.М. Гуснай