О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Утратило силу -  решение Совета депутатов от 27.04.2018 № 176

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПИЛЮГИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БУГУРУСЛАНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

21.01.2015 № 72

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  Пилюгинский сельсовет  Бугурусланского района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Устава муниципального образования  Пилюгинский сельсовет Совет депутатов муниципального образования  Пилюгинский сельсовет Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Пилюгинский сельсовет от 20.12.2013 г. № 18 изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Пилюгинский сельсовет, на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области.

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.

4. Поручить организацию исполнения решения главе муниципального образования Пилюгинский сельсовет.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования-

Председатель Совета депутатов                                        В.М.Антошкина

                                                                                 Приложение

                                                                                 к решению Совета депутатов

                                                                                  от 21.01.2015   № 72

Изменения и дополнения в Устав муниципального

образования  Пилюгинский сельсовет  Бугурусланского района Оренбургской области

- пункт 1 части 1 статьи 5  изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

- из пункта 20 части 1 статьи 5 исключить слова:

«, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

- пункт 22 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

- пункт 32 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

- пункты 34, 35 части 1 статьи 5  утратили силу;

- часть 2 статьи 5  дополнить пунктом 11:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

- часть 2 статьи 5  дополнить пунктом 12:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»

- дополнить статью 5 частью 4:

«4. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета   поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования»;

- пункт 3 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

- пункт 10 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

-   часть 3 статьи 6 изложить в новой редакции:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается»;

-   часть 2 статьи 19 изложить в новой редакции:

«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Оренбургской области.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Оренбургской области с учетом исторических и иных местных традиций»;

- части 4 статьи 27 изложить в новой редакции:

«4) глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- статью 28 дополнить частью 3:

«3.В случае, если   глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу»;

- главу III Устава дополнить статьей   32.1:

«Статья 32.1 Контрольно-счетный  орган муниципального образования

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

       2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа   определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа   осуществляется также законами Оренбургской области»;

- главу III Устава дополнить статьей 36.1:

«Статья 36.1. Требования к служебному поведению                           муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком                 профессиональном  уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и  юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений»;

- статью 50 дополнить частью 3: «3. В случаях возникновения у муниципальных образований права  собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом;                             

- часть 2 статьи 52 изложить в новой редакции:

«2. Бюджет муниципального образования утверждается Советом депутатов сельсовета.

В качестве составной части бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом депутатов  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

- часть 2 статьи 54 изложить в новой редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и

исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением,

составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым Советом депутатов, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской

Федерации»;

- часть 3 статьи 54 изложить в новой редакции:

«3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

Статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Доходы местного бюджета  

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;                        

- статью 58 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»