О внесении изменений и Дополнений в Устав города Кунгура



Кунгурская городская

Дума

РЕШЕНИЕ

(четвертый созыв)

«21» февраля 2008 г.

№ 616

О внесении изменений и

Дополнений в Устав города Кунгура

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава города Кунгура, Кунгурская городская Дума РЕШИЛА:

I. Внести в Устав города Кунгура редакция, утвержденная решением Кунгурской городской Думы от 11.07. 2005 N 207 (зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 25 ноября 2005 г. N RU593020002005001) с изменениями внесенными решением Кунгурской городской Думы № 350 от 31.08.2006г. (зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 13 ноября 2006 г. N RU593020002006001)

следующие изменения и дополнения:

1. Изменить в названии нормативно-правового акта слова «Пермской области» на «Пермского края».

2. В статье 1 абзац 4 изложить в следующей реакции:

«Город Кунгур входит в состав Пермского края».

3. В статье 4:

3.1. В абзаце 1:

3.1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кунгура, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

3.1.2. пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кунгура, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

3.1.3. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кунгура;»;

3.1.4. пункт 21 признать утратившим силу;

3.1.5. пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) организация благоустройства и озеленения территории города Кунгура, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кунгура;»;

3.1.6. пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генерального плана города Кунгура, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Кунгура документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кунгура, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кунгура, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кунгура, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кунгура для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Кунгура;»;

3.1.7. дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кунгура, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кунгура, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

3.1.8. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

3.1.9. пункт 35 признать утратившим силу;

3.1.10. пункт 36 признать утратившим силу;

3.1.11. дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".

3.2. Абзац 2 признать утратившим силу.

4. Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления города Кунгура на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Кунгура

Органы местного самоуправления города Кунгура имеют право на:

1) создание музеев города Кунгура;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Кунгура общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кунгура;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кунгура;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Кунгура первичной медико-санитарной помощи.

Органы местного самоуправления города Кунгура вправе решать вопросы, указанные в абзаце 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).".

5. В статье 5 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«В систему правовых актов города Кунгура входят:

1) Устав города Кунгура, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Кунгурской городской Думы;

3) постановления, распоряжения Главы города Кунгура;

4) распоряжения председателя Кунгурской городской Думы по вопросам организации деятельности Кунгурской городской Думы;

5) представления и заключения Контрольно-счетной палаты города Кунгура.».

6. В статье 7 абзац 3 после слов «участия граждан в его обсуждении» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«В целях избрания депутатов Кунгурской городской Думы, главы города Кунгура проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение Кунгурской городской Думы о назначении выборов депутатов Кунгурской городской Думы, Главы города Кунгура должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».

8. Пункт 1 абзаца 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава города Кунгура, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

9. Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

10. В статье 23:

10.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Порядок избрания председателя, заместителя председателя Кунгурской городской Думы определяется решением Думы. Порядок досрочного освобождения от занимаемой должности председателя, заместителя председателя Думы определяется решением Думы.»

10.2. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

«Кунгурская городская Дума из своего состава образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения депутатские слушания. Каждый комитет на своем первом заседании выбирает председателя комитета, заместителя председателя комитета.».

11. В статье 24:

11.1. Абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Кунгурская городская Дума собирается на первое заседание нового созыва решением Кунгурской городской Думы прежнего созыва либо распоряжением Председателя Кунгурской городской Думы прежнего созыва, а в случае не принятия решения и не издания распоряжения - Главой города не позднее, чем на 30-й день после официального опубликования итогов выборов.».

11.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

«Первое заседание Кунгурской городской Думы открывает старейший по возрасту депутат и ведет заседания до избрания председателя Думы».

12. В статье 25 абзац 3 после слов «большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов» дополнить следующими словами: «, если иное не установлено настоящим Уставом, решением Думы».

13. В статье 26 в абзаце 2:

13.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) в случае преобразования муниципального образования «Город Кунгур», осуществляемого в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Кунгур»;

13.2. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

3) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Кунгур» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

14. В статье 27 абзац 11 изложить в следующей редакции:

«На главу города Кунгура в полном объеме распространяются гарантии, предоставляемые муниципальным служащим и установленные Уставом города Кунгура в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.».

15. В статье 28 пункт 18 абзаца 1 признать утратившим силу.

16. Статью 29

16.1. дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования «Город Кунгур», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Кунгур»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Кунгур» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

16.2. дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы города Кунгура, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города Кунгура проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

17. В статье 32:

17.1. пункт 9 признать утратившим силу;

17.2. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кунгура, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

17.3. пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кунгура, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;»;

17.4. пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кунгура;»;

17.5. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) организацию благоустройства и озеленения территории города Кунгура, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кунгура;»;

17.6. пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кунгура, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кунгура для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Кунгура;»;

17.7. дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

«34.1) выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кунгура, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кунгура, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

17.8. пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45) условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;

17.9. пункт 47 признать утратившим силу.

17.10. дополнить пунктом 48 следующего содержания:

«48) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;".

17.11. дополнить пунктом 49 следующего содержания:

«49) управление муниципальным долгом;».

17.12. пункт 48 действующей редакции изменить на пункт 50.

18. В статье 34 пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) вносит в Кунгурскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов;».

19. В статье 39 абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

20. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения договора (контракта).

Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом города Кунгура и правовыми актами города Кунгура в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».

21. В статье 45:

21.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Должности муниципальной службы»;

21.2. абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Кунгура, которые образуются в соответствии с Уставом города Кунгура, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура или лица, замещающего муниципальную должность.».

22. Статью 46 изложить в следующей редакции:

22.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Права муниципального служащего»;

22.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 абзаца 1 статьи 48 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.».

23. Статью 47 изложить в следующей редакции:

23.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Обязанности муниципального служащего»;

23.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателя) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

24. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 03.02.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.».

25. Статью 49 изложить в следующей редакции:

25.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой»;

25.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной города Кунгура;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию города Кунгура, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы города Кунгура награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.».

26. Статью 50 изложить в следующей редакции:

26.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»;

26.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии города Кунгура муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.».

27. Статью 52 изложить в следующей редакции:

27.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего»;

27.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Пермского края.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

28. Статью 53 изложить в следующей редакции:

28.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы»;

28.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».

29. Статью 54 изложить в следующей редакции:

29.1. название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Поступление на муниципальную службу»;

29.2. текст статьи изложить в следующей редакции:

«1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 48 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

7. При замещении высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы в городе Кунгуре заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к высшим, главным, старшим и ведущим должностям муниципальной службы. Замещение вакантных младших должностей производится без проведения конкурса.

Конкурс проводится при наличии вакантной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.

8. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Кунгурской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Кунгурской городской Думой.

9. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

10. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

11. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

12. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

13. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

14. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

15. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.».

30. Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

«Статья 54.1 Кадровый резерв на муниципальной службе

В городе Кунгуре в соответствии с решением Кунгурской городской Думы формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.».

31. Дополнить статьей 54.2 следующего содержания:

«Статья 54.2 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 48, 49 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.».

32. В статье 55:

32.1. в абзаце 3:

32.1.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах города Кунгура, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".

32.1.2. пункт 17 признать утратившим силу;

32.1.3. дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«29) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

32.2. в абзаце 4:

32.2.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кунгура, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления города Кунгура, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;".

32.2.2. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

33. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Проект местного бюджета разрабатывается администрацией города Кунгура и утверждается Кунгурской городской Думой.

Вопросы, касающиеся порядка формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также контроля за его исполнением регулируются законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.».

34. Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Участниками бюджетного процесса являются:

Кунгурская городская Дума;

Глава города;

Администрация города Кунгура;

Контрольно-счетная палата города Кунгура;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.».

35. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается Кунгурской городской Думой в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Пермского края и решениями Кунгурской городской Думы.».

II. Администрации города зарегистрировать изменения и дополнения в Устав города Кунгура в соответствии с действующим законодательством.

III. Опубликовать решение в газете «Искра».

IV. Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

V. Контроль исполнения решения возложить на заместителя председателя Думы (Белобородова Л.Д.).

Глава города А.Н.Махмудов

Новая редакция

положений Устава города Кунгура

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 N 616)

УСТАВ

города Кунгура Пермского края

(название нормативно-правового акта в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и наименование муниципального образования

Город Кунгур является муниципальным образованием, наделенным Законом Пермской области от 10 ноября 2004 г. N 1769-367 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципального образования "Город Кунгур" Пермской области" статусом городского округа.

Официальное наименование муниципального образования - "Город Кунгур".

Границы территории города Кунгура утверждены Законом Пермской области от 10 ноября 2004 г. N 1769-367 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципального образования "Город Кунгур" Пермской области".

Город Кунгур входит в состав Пермского края.

(абзац 4 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 4. Вопросы местного значения города Кунгура.

К вопросам местного значения города Кунгура относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Кунгура (далее так же - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Кунгура;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кунгура;

4) организация в границах города Кунгура электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кунгура, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.5 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Кунгуре и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кунгура;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кунгура;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Кунгура муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кунгура;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Кунгура;

12) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кунгура, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п.13 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

14) организация оказания на территории города Кунгура скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Кунгура услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кунгура;

(п.16 в ред. решений Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 № 350, от 21.02.2008 № 616)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кунгура услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кунгуре;

(п. 17.1 введен решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кунгура, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кунгура;

(п. 18 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

19) обеспечение условий для развития на территории города Кунгура физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кунгура;

(п. 19 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

20) создание условий для массового отдыха жителей города Кунгура и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Кунгура, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кунгура;

26) утверждение генерального плана города Кунгура, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Кунгура документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кунгура, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кунгура, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кунгура, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кунгура для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Кунгура;

(п.25, 26 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кунгура, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кунгура, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п.26.1 веден решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кунгура;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кунгура;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(п.33 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кунгуре;

35) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

36) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. п. 33-38 введены решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п.39 введен решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Абзац 2 утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления города Кунгура на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Кунгура

Органы местного самоуправления города Кунгура имеют право на:

1) создание музеев города Кунгура;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Кунгура общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кунгура;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кунгура;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Кунгура первичной медико-санитарной помощи.

Органы местного самоуправления города Кунгура вправе решать вопросы, указанные в абзаце 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

(статья 4.1 введена решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 5. Система правовых актов города Кунгура

В систему правовых актов города Кунгура входят:

1) Устав города Кунгура, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Кунгурской городской Думы;

3) постановления, распоряжения главы города Кунгура;

4) распоряжения председателя Кунгурской городской Думы по вопросам организации деятельности Кунгурской городской Думы;

5) представления и заключения Контрольно-счетной палаты города Кунгура.

(абзац 1 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Правовые акты города Кунгура обязательны для исполнения на всей территории города Кунгура.

Правовые акты города Кунгура могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт города Кунгура, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке, - уполномоченным на то органом.

Статья 7. Устав города Кунгура

В системе правовых актов города Кунгура Устав города Кунгура является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие. В случае противоречия правовых актов города Кунгура Уставу города Кунгура действует Устав города Кунгура.

Устав города Кунгура, решение Кунгурской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кунгура принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Кунгурской городской Думы.

Проект Устава города Кунгура, проект решения Кунгурской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кунгура не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Кунгура, внесении изменений и дополнений в Устав города Кунгура подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Кунгурской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Кунгурской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 3 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Устав города Кунгура, решение Кунгурской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кунгура подлежат государственной регистрации.

Устав города Кунгура, решение Кунгурской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кунгура подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кунгура и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц города Кунгура, вступают в силу после истечения срока полномочий Кунгурской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города Кунгура указанных изменений и дополнений.

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА КУНГУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУНГУРА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Муниципальные выборы

В целях избрания депутатов Кунгурской городской Думы, главы города Кунгура проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение Кунгурской городской Думы о назначении выборов депутатов Кунгурской городской Думы, Главы города Кунгура должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 14. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Кунгура Кунгурской городской Думой, главой города Кунгура могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кунгурской городской Думы или главы города Кунгура.

Заблаговременное оповещение жителей города Кунгура о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта производится в средствах массовой информации не менее чем за 15 дней до дня проведения слушаний.

На публичные слушания выносятся:

1) проект устава города Кунгура, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п.1 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.08.2008 № 616)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

Иные вопросы о порядке организации и проведения публичных слушаний регулируются решением Кунгурской городской Думы.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст.19 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Глава 3. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура Кунгурской городской Думы

Кунгурская городская Дума на первом заседании нового созыва:

1) тайным голосованием избирает из своего состава председателя Кунгурской городской Думы;

2) открытым голосованием по предложению председателя Кунгурской городской Думы избирает из своего состава заместителя председателя Кунгурской городской Думы.

Порядок избрания председателя, заместителя председателя Кунгурской городской Думы определяется решением Думы. Порядок досрочного освобождения от занимаемой должности председателя, заместителя председателя Думы определяется решением Думы.

(абзац 2 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Председатель Кунгурской городской Думы осуществляет организацию работы Кунгурской городской Думы, издает в связи с этим распоряжения.

Председатель Кунгурской городской Думы проводит заседания и управляет внутренним распорядком Кунгурской городской Думы в соответствии с Уставом города Кунгура и решениями Кунгурской городской Думы.

Заместитель председателя Кунгурской городской Думы исполняет обязанности председателя Кунгурской городской Думы в полном объеме в его отсутствие. По поручению Кунгурской городской Думы или председателя Кунгурской городской Думы он выполняет и иные обязанности.

Председатель Кунгурской городской Думы, его заместитель, депутаты могут выполнять свои обязанности на профессиональной постоянной основе.

Председатель Кунгурской городской Думы и его заместитель являются выборными должностными лицами местного самоуправления и имеют социальные гарантии и льготы, предусмотренные Уставом города Кунгура для главы города Кунгура, а также иные гарантии и льготы, предусмотренные действующим законодательством для выборных должностных лиц муниципального образования.

Кунгурская городская Дума из своего состава образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения депутатские слушания. Каждый комитет на своем первом заседании выбирает председателя комитета, заместителя председателя комитета.

(абзац 8 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются решением Кунгурской городской Думы.

Статья 24. Порядок работы Кунгурской городской Думы

Кунгурская городская Дума является постоянно действующим органом.

Основной формой деятельности Кунгурской городской Думы являются заседания, которые проводятся не реже 1 раза в 2 месяца.

По инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Кунгурской городской Думы, председателя Кунгурской городской Думы, главы города Кунгура проводится внеочередное заседание Кунгурской городской Думы.

Кунгурская городская Дума собирается на первое заседание нового созыва решением Кунгурской городской Думы прежнего созыва либо распоряжением Председателя Кунгурской городской Думы прежнего созыва, а в случае не принятия решения и не издания распоряжения - Главой города не позднее, чем на 30-й день после официального опубликования итогов выборов.

Первое заседание Кунгурской городской Думы открывает старейший по возрасту депутат и ведет заседания до избрания председателя Думы.

(абзацы 4,5 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

С момента начала работы Кунгурской городской Думы нового созыва полномочия Кунгурской городской Думы прежнего созыва прекращаются.

Заседания Кунгурской городской Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Кунгурской городской Думы, она вправе проводить закрытые заседания.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, участия в работе Кунгурской городской Думы должностных лиц администрации города Кунгура, представителей общественности, населения, правила организационно-технического обеспечения работы заседания, а также другие вопросы, не урегулированные Уставом города Кунгура, регулируются решением Кунгурской городской Думы.

Кунгурская городская Дума для обеспечения своей организационной, аналитической, правовой и материально-технической деятельности, для оказания помощи в работе ее комитетов, комиссий и депутатов вправе создать аппарат Кунгурской городской Думы.

Должности в аппарате Кунгурской городской Думы являются муниципальными должностями муниципальной службы. Лица, работающие в аппарате Кунгурской городской Думы, являются муниципальными служащими.

Статья 25. Порядок принятия и вступления в силу решений Кунгурской городской Думы

Заседание Кунгурской городской Думы признается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Кунгурская городская Дума принимает решения по вопросам, отнесенным к ее ведению Уставом города Кунгура.

Решения Кунгурской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Кунгура, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кунгурской городской Думы, если иное не установлено законом, настоящим Уставом, а по вопросам организации деятельности Кунгурской городской Думы - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом, решением Думы.

(абзац 3 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350, от 21.02.2008 № 616)

Принятые Кунгурской городской Думой решения в течение 3 дней направляются главе города Кунгура для подписания и обнародования.

Глава города Кунгура в течение 10 дней подписывает решение Кунгурской городской Думы и обнародует его в соответствии со ст. 6 Устава города Кунгура.

Глава города Кунгура имеет право отклонить решение Кунгурской городской Думы. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Кунгурскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Кунгурская городская Дума вновь рассматривает данное решение. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Кунгурской городской Думы, оно подлежит подписанию главой города Кунгура в течение 7 дней и обнародованию.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено с поправками главы города Кунгура, оно направляется главе города Кунгура в порядке, установленном для впервые принятого решения.

Повторное заседание Кунгурской городской Думы может быть проведено не ранее чем через 20 дней.

Решения Кунгурской городской Думы, не подписанные и не направленные главой города Кунгура для повторного рассмотрения Кунгурской городской Думой, вступают в силу через 15 дней после направления их главе города Кунгура.

Право на отклонение решения Кунгурской городской Думы не применяется в отношении решений Думы по организационным, процедурным вопросам, а также решений об образовании и упразднении постоянных комитетов, временных комиссий и рабочих групп Думы.

(абзац введен решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

Статья 26. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Кунгурской городской Думы

Полномочия Кунгурской городской Думы могут быть прекращены досрочно в результате принятия решения о самороспуске, за которое проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов, а также в случаях, предусмотренных законом, Уставом города Кунгура.

Полномочия Кунгурской городской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Кунгурской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

2) в случае преобразования муниципального образования «Город Кунгур», осуществляемого в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Кунгур»;

(п.2 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

3) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Кунгур» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.3 введен решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 N 616)

Досрочные муниципальные выборы в Кунгурскую городскую Думу в указанных случаях проводятся не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Кунгурской городской Думы.

Статья 27. Глава города Кунгура

Глава города Кунгура является высшим должностным лицом города Кунгура, возглавляет администрацию города Кунгура.

Глава города Кунгура избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Главой города Кунгура могут быть избраны граждане в предусмотренных законом случаях, достигшие возраста 21 год.

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

Вновь избранный глава города Кунгура вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов, издает постановление о своем вступлении в должность.

При вступлении в должность глава города Кунгура приносит населению города Кунгура следующую присягу: "Клянусь при исполнении обязанностей главы города Кунгура отстаивать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и федеральные законы, Устав и законы Пермской области, Устав города Кунгура".

Полномочия главы города Кунгура прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Кунгура.

Глава города Кунгура подконтролен и подотчетен населению города Кунгура и Кунгурской городской Думе.

Глава города Кунгура продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

а) неизбрания на должность после окончания срока его полномочий;

б) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства города Кунгура;

в) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы главы города Кунгура, освобожденного от должности по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 8 настоящей статьи, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой им должности главы города Кунгура с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению Кунгурской городской Думы производится доплата до уровня прежней заработной платы из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий, предусмотренного Уставом города Кунгура.

Главе города Кунгура устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с законодательством о доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях.

На главу города Кунгура в полном объеме распространяются гарантии, предоставляемые муниципальным служащим и установленные Уставом города Кунгура в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(п.11 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 28. Полномочия главы города Кунгура

Глава города Кунгура:

1) представляет город Кунгур в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Кунгура;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города Кунгура, решения Кунгурской городской Думы;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Кунгурской городской Думы.

Глава города Кунгура как глава администрации города Кунгура:

1) организует выполнение решений Кунгурской городской Думы, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кунгура;

2) представляет на рассмотрение и утверждение Кунгурской городской Думе проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Кунгурской городской Думе проекты правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Кунгура;

4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

5) рассматривает отчеты и доклады должностных лиц органов администрации города Кунгура;

6) организует проверку деятельности органов администрации города Кунгура;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Кунгура по решению вопросов местного значения;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке в ведение администрации города Кунгура и ее органов;

10) организует исполнение бюджета города Кунгура, утвержденного Кунгурской городской Думой, распоряжается средствами города Кунгура в соответствии с утвержденным Кунгурской городской Думой бюджетом города Кунгура;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Кунгура в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

12) от имени администрации города Кунгура подписывает исковые заявления в суды;

13) запрашивает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Кунгура, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Кунгура;

14) предлагает изменения и дополнения в Устав города Кунгура;

15) осуществляет прием граждан не реже 1 раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) ежегодно представляет отчет о деятельности администрации города Кунгура в Кунгурскую городскую Думу;

17) управляет муниципальной собственностью в соответствии с правилами, установленными Кунгурской городской Думой;

18) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

19) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные организации в установленном Кунгурской городской Думой порядке;

20) формирует и размещает муниципальный заказ в установленном Кунгурской городской Думой порядке;

21) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено законом;

22) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кунгура официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Кунгура, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 22 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

23) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кунгура, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

24) утверждает подготовленную на основе генерального плана города Кунгура документацию по планировке территории, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Кунгура;

25) утверждает порядок ведения реестра бюджетных услуг;

26) осуществляет иные полномочия, предоставляемые в установленном федеральным законом порядке, Уставом города Кунгура, решением Кунгурской городской Думы.

Во всех случаях, когда федеральными законами, законами Пермского края предусматриваются полномочия органов местного самоуправления без указания конкретного органа, эти полномочия исполняет Глава города Кунгура, если иное не определено решением Кунгурской городской Думы.

(абзац введен решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы города Кунгура

Полномочия главы города Кунгура прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Кунгура.

11) преобразования муниципального образования «Город Кунгур», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Кунгур»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Кунгур» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Кунгура, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города Кунгура проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п.11, 12, абзац 2 введены решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 32. Полномочия администрации города Кунгура

Администрация города Кунгура обеспечивает:

1) выполнение решений Кунгурской городской Думы, разработку и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кунгура;

2) подготовку проекта местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) подготовку проектов правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города Кунгура;

4) проверку деятельности органов администрации города Кунгура;

5) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке в ведение администрации города Кунгура и ее органов;

6) исполнение бюджета города Кунгура, утвержденного Кунгурской городской Думой;

7) подготовку отчета о деятельности администрации города Кунгура перед Кунгурской городской Думой;

8) управление муниципальной собственностью в соответствии с правилами, установленными Кунгурской городской Думой;

9) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

10) создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных организаций в установленном Кунгурской городской Думой порядке;

11) формирование и размещение муниципального заказа в установленном Кунгурской городской Думой порядке;

12) разработку тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено законом;

13) организацию в границах города Кунгура электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

14) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кунгура, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.14 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

15) малоимущих граждан, проживающих в городе Кунгуре и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) условия для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах города Кунгура;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кунгура;

18) организацию охраны общественного порядка на территории города Кунгура муниципальной милицией;

19) первичные меры пожарной безопасности в границах города Кунгура;

20) организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах города Кунгура;

21) утратил силу. - Решение Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350;

22) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кунгура, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

(п.22 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

23) организацию оказания на территории города Кунгура скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

24) условия для обеспечения жителей города Кунгура услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кунгура;

(п.25 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350, от 21.02.2008 № 616)

26) условия для организации досуга и обеспечения жителей города Кунгура услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кунгура, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кунгура;

(п. 27 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

28) условия для развития на территории города Кунгура физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кунгура;

(п. 28 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

29) условия для массового отдыха жителей города Кунгура и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

30) формирование и содержание муниципального архива;

31) организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

32) организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

33) организацию благоустройства и озеленения территории города Кунгура, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кунгура;

34) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кунгура, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кунгура для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Кунгура;

(п.33, 34 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

34.1) выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кунгура, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кунгура, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п.34.1 введен решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

35) организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

36) организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кунгура;

39) организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кунгура;

40) мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кунгура, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

42) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители города Кунгура, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

43) ведение реестра бюджетных услуг;

44) условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кунгуре;

(п. 44 введен решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

45) условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

(п.45 введен решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350, в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

46) организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кунгуре;

(п.46 введен решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006 N 350)

47) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

48) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

49) управление муниципальным долгом;

(п.48, 49 введены решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

50) иные полномочия, предоставляемые в установленном федеральным законом порядке, Уставом города Кунгура, решением Кунгурской городской Думы.

(наименование п. 50 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 34. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Кунгура

Контрольно-счетная палата города Кунгура:

1) представляет заключения о местном бюджете на всех стадиях бюджетного процесса;

2) осуществляет проверки отчета об исполнении местного бюджета и подготовку заключения по отчету;

3) представляет заключения на проекты и программы развития города Кунгура, программы или предложения по приватизации муниципального имущества, предложения и проекты актов администрации города Кунгура, а также на проекты решений Кунгурской городской Думы, предполагающие выделение финансовых ресурсов из местного бюджета и использование объектов муниципальной собственности;

4) представляет заключения по проверкам эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества;

5) оценивает обоснованность тарифов и цен на услуги и товары муниципальных предприятий и учреждений;

6) осуществляет контроль за эффективным исполнением бюджета главным распорядителем бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств;

7) представляет информацию в органы местного самоуправления по результатам проведенных проверок;

8) вносит в Кунгурскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов;

(п.8 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

9) участвует в подготовке и проведении публичных слушаний;

10) представляет информацию об итогах своей деятельности за год в Кунгурскую городскую Думу;

11) осуществляет другие полномочия, определенные Кунгурской городской Думой.

Статья 39. Депутат Кунгурской городской Думы

Депутатом Кунгурской городской Думы может быть избран гражданин, проживающий на территории города Кунгура и обладающий избирательным правом.

Депутаты Кунгурской городской Думы избираются на 5 лет по одномандатному избирательному округу. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

Депутаты Кунгурской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Кунгурской городской Думы, включая председателя Кунгурской городской Думы.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 4 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Депутат Кунгурской городской Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются Кунгурской городской Думой.

Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, имеет льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством.

Порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы их деятельности устанавливаются решением Кунгурской городской Думы.

Глава 4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 44. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения договора (контракта).

Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом города Кунгура и правовыми актами города Кунгура в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 45. Должности муниципальной службы

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Кунгура, которые образуются в соответствии с Уставом города Кунгура, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура или лица, замещающего муниципальную должность.

(название статьи, абзац 1 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.08.2008 № 616)

Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты Кунгурской городской Думы, глава города Кунгура), а также замещаемые на основании решений Кунгурской городской Думы в отношении лиц, избранных в состав Думы в результате муниципальных выборов;

2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 46. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 абзаца 1 статьи 48 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 47. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателя) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 03.02.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной города Кунгура;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию города Кунгура, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы города Кунгура награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 50. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Кунгура либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии города Кунгура муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.».

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 52. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Пермского края.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 53. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 54. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 48 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

7. При замещении высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы в городе Кунгуре заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к высшим, главным, старшим и ведущим должностям муниципальной службы. Замещение вакантных младших должностей производится без проведения конкурса.

Конкурс проводится при наличии вакантной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.

8. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Кунгурской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Кунгурской городской Думой.

9. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

10. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

11. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

12. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

13. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

14. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

15. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 54.1 Кадровый резерв на муниципальной службе

В городе Кунгуре в соответствии с решением Кунгурской городской Думы формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 54.2 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 48, 49 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(название и текст статьи в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Муниципальная собственность

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Кунгура.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В собственности города Кунгура находится следующее имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения города Кунгура, водоотведения, снабжения населения города Кунгура топливом, для освещения улиц города Кунгура;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Кунгура, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п.2 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Кунгуре и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения города Кунгура в границах города Кунгура;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кунгура;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек;

(п. 7 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006г N 350 )

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Кунгура услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006г N 350 )

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Кунгура физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006г N 350 )

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Кунгура, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Кунгура в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории города Кунгура;

17) утратил силу - решение Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кунгура;

19) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Кунгура муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города Кунгура скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кунгура;

(п. 24 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 31.08.2006г N 350 );

25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

27) имущество, предназначенное для обеспечения города Кунгура услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

28) имущество, предназначенное для развития на территории города Кунгура физической культуры и массового спорта;

(п.п. 25-28 введены решением Кунгурской городской Думы от 31.08.2006г N 350 )

29) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Кунгуре, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п.29 введен решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

В собственности города Кунгура может находиться также:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кунгура, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления города Кунгура, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п.1 в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Кунгура, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Кунгурской городской Думы;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п.3 введен решением Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города Кунгура.

Положение о казне города Кунгура утверждается Кунгурской городской Думой.

Статья 59. Местный бюджет

Проект местного бюджета разрабатывается администрацией города Кунгура и утверждается Кунгурской городской Думой.

Вопросы, касающиеся порядка формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также контроля за его исполнением регулируются законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 60. Участники бюджетного процесса города Кунгура

Участниками бюджетного процесса являются:

Кунгурская городская Дума;

Глава города;

Администрация города Кунгура;

Контрольно-счетная палата города Кунгура;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)

Статья 61. Отчет об исполнении местного бюджета

Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается Кунгурской городской Думой в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Пермского края и решениями Кунгурской городской Думы.

(в ред. решения Кунгурской городской Думы от 21.02.2008 № 616)