Об утверждении Правил благоустройства территории города Кунгура



Депутат Кунгурской городской Думы

КУНГУРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

25.06.2020 №309

Об утверждении Правил благоустройства территории города Кунгура

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава города Кунгура Кунгурская городская Дума РЕШИЛА:

Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории города Кунгура.

Признать утратившими силу решения Кунгурской городской Думы:

от 24.04.2008 № 32 «Об утверждении новой редакции Правил благоустройства и содержания территории города Кунгура»;

от 19.03.2010 №399 «О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура»;

от 30.09.2010 №484 «О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура»;

от 12.04.2012 №736 «О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура»;

от 17.10.2013 №18 «О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура»;

от 24.09.2015 №349 «О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура»;

от 31.08.2017 №747 «О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура, утвержденные решением Кунгурской городской Думы 21.04.2008 № 32».

3. Опубликовать решение в «Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кунгур».

4. Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по городскому хозяйству и управлению муниципальными ресурсами (Лузин В.А.).

Председатель

Кунгурской городской Думы А.Г.Подосенов

«_____»____________ 2020 г.

Временно исполняющий полномочия

главы города Кунгура – главы администрации

города Кунгура В.И.Лысанов

 

«_____»____________ 2020 г.

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Кунгурской

городской Думы

от 25.06.2020 г. № 309

ПРАВИЛА

благоустройства территории города Кунгура

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила благоустройства территории города Кунгура (далее – Правила) утверждены и разработаны в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

1.2. Правила действуют на всей территории муниципального образования «Город Кунгур» и обязательны для соблюдения и исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно – правовой формы и формы собственности.

1.3. Инструкции, регламенты, положения и иные акты, регулирующие вопросы благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Кунгур», не должны противоречить требованиям настоящих Правил.

1.4. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют отраслевые (функциональные) органы администрации города Кунгура Пермского края в пределах своей компетенции.

1.5. В настоящих Правилах применяются следующие основные термины и определения:

аварийные земляные и землеустроительные работы – земляные и землеустроительные работы, не включенные в сводные планы уполномоченного органа, необходимость проведения которых возникла при наступлении форс-мажорных обстоятельств, утечек, прорывов инженерных коммуникаций и тому подобных явлений;

аварийная ситуация – ситуация, при которой возможно разрушение сооружений, отдельных элементов, технических устройств, а также влекущая за собой перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, канализации, связи и др.) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений;

автомобильные дороги общего пользования местного значения – автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального образования «Город Кунгур», за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;

бордюрный пандус – сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;

бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

вертикальное озеленение – использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки, опоры, ограждения и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;

витрина – остекленная часть экстерьера здания, строения, сооружения, предназначенная для экспозиции товаров и услуг, для информации (рекламы) их содержания и особенностей потребления покупателями;

внутриквартальная территория – часть территории города (квартал), ограниченная пересекающимися улицами, включающая в себя проезды, тротуары, зеленые насаждения, не относящиеся к придомовым территориям;

внутриквартальный проезд – дорога, по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри кварталов;

восстановление благоустройства территории – комплекс работ по восстановлению нарушенного благоустройства территории, газонов, покрытия дорог, тротуаров, зеленых насаждений, ограждений, малых архитектурных форм и т.д., существовавших до начала производства работ, включая уборку территории и приведение ее в порядок после производства последних;

вывеска (световая вывеска) является обязательным информационным элементом, предназначенным для размещения сведений о фирменном наименовании организации и назначении (разрешенном использовании) объекта;

вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

газон – элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений;

искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);

древесина – ствольная часть, ветви и корни древесных растений;

живая изгородь – свободнорастущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию (согласно ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения);

жидкие отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе нечистоты, помои, фекальные отходы нецентрализованной канализации, а также жидкие отходы (осадки) из выгребных ям;

заказчик – лицо, заинтересованное в выполнении исполнителем работ;

захоронение – могила на участке земли, предоставленном для погребения умершего, в которую произведено погребение;

зеленые насаждения – совокупность древесной, кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения на определенной территории (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

земляные и землеустроительные работы – производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;

контейнер – мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

контейнерная площадка – место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

компенсационная посадка - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

комплексное благоустройство территории – совокупность работ и мероприятий по благоустройству территории, включающие в себя подготовку разрешительной документации, проекта благоустройства территории, согласование и утверждение проекта, перечня мероприятий по реализации проекта благоустройства, реализация проекта до утверждения акта ввода в эксплуатацию, содержание объекта благоустройства в установленном порядке;

крупногабаритные отходы (КГО) – твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

малые архитектурные формы – элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации. При проектировании и выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, центрального ядра малые архитектурные формы должны проектироваться на основании индивидуальных проектных разработок;

место сбора отходов - контейнерная площадка с контейнерами, бункерами-накопителями, емкостями, предназначенными для сбора твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов;

мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки твердых коммунальных отходов;

надмогильное сооружение – архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения (может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также крест);

несанкционированное размещение отходов – самовольный сброс или складирование (размещение) твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов на земельном участке, не предназначенном для этих целей;

нестационарный торговый объект (НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений, гаражных боксов, но только при условии отсутствия у таких объектов фундамента);

объект земляных работ – земельный участок, часть земельного участка, в границах которого производятся земляные и землеустроительные работы;

объекты благоустройства – территории муниципального образования «Город Кунгур», на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой);

ограда – забор, стена, решетка и т.п. – то, чем обнесено, огорожено что-либо, препятствующее передвижению транспорта и людей на огороженных территориях;

парк – озелененная территория многофункционального направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха граждан. Представляет собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

пешеходная дорожка - обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

покрытие дорожное переходного типа — покрытие, применяемое на автомобильных дорогах IV и V категорий, устраивают из щебеночных, гравийных и шлаковых материалов, а также из грунтов, местных слабых каменных материалов;

погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;

потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке, объекты;

размещение НТО - действия, состоящие в установке некапитальных нестационарных строений, сооружений;

рекреация – место отдыха, восстановления сил, проведения гражданами своего свободного от работы времени;

содержание контейнерной площадки – выполнение работ по поддержанию контейнерной площадки в нормативном состоянии, в том числе санитарная уборка, ремонт покрытия контейнерной площадки, ограждения, контейнеров;

сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

тара – предметы для упаковки товаров, других материальных ценностей и продуктов питания (ящики, бочки, коробки);

тактильное покрытие – покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя;

тактильные средства информации – носители информации, передаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем прикосновения;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

ТКО – твердые коммунальные отходы;

уборка территорий – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз;

улицы и дороги в жилой застройке – улицы для осуществления транспортной и пешеходной связи (как правило, без пропуска грузового и общественного транспорта) на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения;

уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, дву- или многолетними цветочными растениями;

центр социального тяготения - это промышленные предприятия, учреждения, пункты культурно-бытового обслуживания, учебные заведения, спортивные комплексы, парки культуры и отдыха, вокзалы и др.

свод (рубка) зеленых насаждений – процесс спиливания или иного повреждения зеленых насаждений, повлекший прекращение их роста.

Иные понятия и термины применяются в значении, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

ПЛАНИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ

2.1. Планирование и реализация проектов по благоустройству территории должны осуществляться с учетом следующих аспектов:

социального (принцип относительной равномерности распределения элементов благоустройства территории для населения муниципального образования «Город Кунгур»; принцип благоприятной среды для жизни, труда и отдыха; принцип гласности и открытости);

организационно-административного (принцип системности – благоустройство муниципального образования «Город Кунгур» должно быть системным, включающим в себя последовательно все этапы отработки в Генеральном плане города Кунгура перспективных проектов развития территорий муниципального образования «Город Кунгур» до конкретных проектов благоустройства отдельных объектов; принцип централизации и учета в благоустройстве муниципального образования «Город Кунгур» – все работы по благоустройству территории должны проводиться в соответствии с утвержденными муниципальными программами);

градостроительного (принцип соответствия развития благоустройства территорий Генеральному плану города Кунгура);

правового (система благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур» должна иметь правовой статус, постоянно обновляться и совершенствоваться с учетом развития муниципального образования «Город Кунгур» и действующего законодательства Российской Федерации).

Планирование и реализация проектов по благоустройству территории осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Пермского края от 22.07.2015 № 478-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

2.2. К деятельности по благоустройству территорий относятся:

разработка проектной документации по благоустройству территорий;

выполнение мероприятий по благоустройству территорий на основании разработанной, согласованной и утвержденной в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке проектной документации;

ремонт и содержание объектов благоустройства.

2.3 Заказчиком проектной документации в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов и элементов благоустройства муниципального образования «Город Кунгур», связанного с использованием средств бюджета муниципального образования «Город Кунгур», является соответствующий функциональный (отраслевой) орган администрации города Кунгура.

2.4. При организации работ по комплексному благоустройству территорий муниципального образования «Город Кунгур» необходимо учитывать:

степень технического состояния и объемы территории муниципального образования, отдельно по магистралям, проездам, внутриквартальным территориям;

уровень качественного санитарного состояния территорий, объем отходов, подлежащих обработке (сбору, вывозу и утилизации);

уровень площадей озеленения городских территорий, определяемый соотношением фактически достигнутого и нормативного уровня, при обеспечении соответствия требованиям качества зеленых насаждений;

нормативы содержания рекреационных и других зон.

2.5 Организация благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур» производится в соответствии с Генеральным планом города Кунгура, с учетом его исторических и архитектурных особенностей, а также перспектив развития территорий муниципального образования «Город Кунгур».

Проекты благоустройства разрабатываются юридическими или физическими лицами в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с администрацией города Кунгура Пермского края.

Необходимость согласования проектов благоустройства с другими заинтересованными органами государственного контроля и надзора, инженерными и коммунальными службами и организациями, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, указывается в архитектурно-планировочном задании на проектирование в зависимости от места размещения объекта, вида благоустройства, условий его строительства и эксплуатации.

2.6. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и индивидуальных предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях).

2.7. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в соответствующей муниципальной программе.

2.8. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории осуществляется на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории муниципального образования «Город Кунгур» (элемента планировочной структуры).

2.9. Проектирование, строительство и эксплуатация объектов благоустройства различного функционального назначения должны обеспечивать соблюдение требований по охране и поддержанию здоровья человека, охраны исторической и природной среды, создавать технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования, способствовать коммуникациям и взаимодействию граждан и сообществ, и формированию новых связей между ними.

2.10. Концепция благоустройства для каждой территории должна создаваться с учетом потребностей и запросов жителей и других субъектов городской среды и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм созидательного проявления творческого потенциала жителей данной территории.

2.11. В качестве приоритетных объектов благоустройства следует выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков, общественного транспорта и велосипедного транспорта территории муниципального образования «Город Кунгур», с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития населенного пункта.

2.12. Приоритет обеспечения качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий достигается путем реализации следующих принципов:

принцип функционального разнообразия – насыщенность территории муниципального образования разнообразными социальными и коммерческими сервисами;

принцип комфортной организации пешеходной среды – создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Пешеходные прогулки должны быть доступны для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях;

принцип комфортной мобильности – наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед);

принцип комфортной среды для общения – гармоничное сосуществование общественных пространств (территорий с высокой концентрацией людей, сервисов, элементов благоустройства, предназначенных для активной общественной жизни) и приватных пространств с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени. Общественные и приватные пространства должны быть четко отделены друг от друга планировочными средствами;

принцип гармонии с природой – насыщенность общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории. Находящиеся на территории муниципального образования «Город Кунгур» элементы природной среды должны иметь четкое функциональное назначение в структуре общественных либо приватных пространств.

2.13. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно - планировочными приемами.

2.14. Общественные пространства должны обеспечивать принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, центров социального тяготения, транспортных узлов на всех уровнях.

3. Формы и механизмы общественного участия

в принятии решений и реализации проектов

благоустройства и развития

территории муниципального образования «Город КУНГУР»

3.1. Принципы организации общественного участия в принятии решений и реализации проектов благоустройства территорий и развития муниципального образования «Город Кунгур» включают в себя:

приглашение со стороны органов власти к участию в развитии территории местных профессионалов, активных граждан, представителей сообществ, различных объединений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее – заинтересованные лица);

наиболее полное включение всех заинтересованных лиц для выявления их интересов и ценностей;

отражение интересов и ценностей заинтересованных лиц в проектировании любых изменений в сфере благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур»;

достижение согласия со всеми заинтересованным лицами по целям и планам реализации проектов благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур»;

мобилизация и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию развития территорий муниципального образовании «Город Кунгур»;

организация открытого обсуждения проектов благоустройства территорий на этапе формулирования задач проекта;

обеспечение открытости и гласности, учет мнения заинтересованных лиц при принятии решений, касающихся благоустройства и развития территорий муниципального образования «Город Кунгур»;

обеспечение доступности информации и информирование заинтересованных лиц о задачах и проектах благоустройства территорий и комплексного развития городской среды муниципального образования «Город Кунгур» при реализации проектов о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

3.2. Для осуществления участия заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур» используются следующие формы:

совместное определение целей и задач по развитию территории муниципального образования «Город Кунгур», инвентаризация проблем и потенциалов среды;

определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);

обсуждение и выбор стилевого решения, габаритов, материала для изготовления некапитальных строений, сооружений, малых архитектурных форм;

обсуждение и выбор типов покрытий, озеленения, осветительного оборудования с учетом функционального зонирования территории;

участие в разработке проекта комплексного благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур», обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая граждан, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта комплексного благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур» и над процессом эксплуатации территории после реализации этого проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета этого проекта);

3.3. При реализации проекта комплексного благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур» информирование населения о ходе реализации этого проекта и возможности участия в этом процессе осуществляется путем:

использования официального интернет-ресурса (официального сайта администрации города Кунгура Пермского края), который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению онлайн-участия и регулярного информирования о ходе реализации проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам общественных обсуждений;

размещения информации в средствах массовой информации;

вывешивания афиш и объявлений в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумб); в наиболее посещаемых местах (торговые и торгово-развлекательные центры), в холлах значимых и социальных инфраструктурных (медицинские организации, культурно-деловые и культурно-спортивные центры, кинотеатры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах) с согласия собственника помещения;

информирования граждан через дошкольные образовательные и общеобразовательные организации;

установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет и установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью;

использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ.

3.4. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия проектных решений и реализации проектов комплексного благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур» могут быть использованы следующие механизмы общественного участия:

проведение обсуждения проектов комплексного благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур» в интерактивном формате для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также способами, предусмотренными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

проведение общественных обсуждений, которые должны проводиться при участии модератора, имеющего нейтральную позицию ко всем участникам проектного процесса.

3.5. Для общественного участия могут быть использованы следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории и другие инструменты.

3.6. Для обеспечения квалифицированного участия за 14 дней до проведения самого общественного обсуждения уполномоченным органом публикуется достоверная и актуальная информация о проекте комплексного благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур», результатах предпроектного исследования, а также сам проект.

3.7. По итогам встреч, проектных семинаров, проектных мастерских), дизайн-игр и других форматов общественных обсуждений формируется отчет (возможна видеозапись данного мероприятия), который размещается на официальном сайте администрации города Кунгура в сети «Интернет».

3.8. На каждом этапе проектирования выбираются наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы и инструменты общественного участия, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных лиц.

3.9. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети «Интернет». Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган.

3.10. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

3.11. Создание комфортной городской среды направлено, в том числе, на повышение привлекательности муниципального образования «Город Кунгур» для инвесторов, с целью создания новых предприятий и рабочих мест.

3.12. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации проектов комплексного благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур» и создании комфортной городской среды может быть реализовано одним из следующих способов:

создание и предоставление разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;

строительство, реконструкция, реставрация объектов недвижимости;

производство или размещение элементов благоустройства территории;

комплексное благоустройство отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет бюджетных средств;

организация мероприятий, обеспечивающих увеличение количества посетителей на создаваемые общественные пространства;

организация уборки благоустроенных территорий, предоставление средств для подготовки проектов комплексного благоустройства территорий муниципального образования «Город Кунгур» или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;

в иных формах.

3.13. В реализации проектов комплексного благоустройства территории муниципального образования «Город Кунгур» могут принимать участие любые заинтересованные лица.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ И УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ

4.1. Физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством, и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств.

В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется ими самостоятельно пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости.

4.2. Границы содержания территории земельного участка определяются в соответствии с его границами.

4.3. Обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления и сбора ТКО, в том числе контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО, необходимых для содержания многоквартирного дома и прилегающей территории, лежит на собственниках помещений многоквартирного дома в соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленными Правительством Российской Федерации.

4.4. Места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп на территории города Кунгура определяются администрацией города Кунгура Пермского края.

5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ

И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

5.1. Требования по благоустройству и содержанию территории города Кунгура:

5.1.1. витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть оборудованы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли» и эксплуатироваться в соответствии с требованиями по эксплуатации, установленными производителями (изготовителями);

5.1.2. расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов (в том числе политических) должна производиться только в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумбах и т.д.).

Установку, очистку щитов объявлений, афишных тумб обеспечивают:

на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена (за исключением щитов объявлений, афишных тумб, размещаемых у входа или крыльца зданий, строений, сооружений, иных объектов) – администрация города Кунгура Пермского края;

на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома - собственники помещений в данных многоквартирных домах или юридическое лицо, являющееся исполнителем по договору управления (обслуживания) многоквартирным домом;

на местах, расположенных у входа или крыльца зданий, строений, сооружений, иных объектов, - владельцы объектов;

5.1.3. содержание тротуаров, пешеходных дорожек, остановок общественного транспорта должны быть выполнены в соответствии с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», ГОСТ 33180-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания»:

обеспечена чистота, наличие урн, очищенных от ТКО;

по мере появления обледенелых поверхностей должна производиться посыпка экологически безопасным противогололедным материалом;

в периоды между снегопадами покрытие тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должно своевременно очищаться от снежно-ледовых образований. Допускается наличие ровного уплотненного слоя снега толщиной, не превышающей установленных требований;

при очистке от снега категорически запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог. Допускается временное складирование снега за остановочной площадкой, на обочине или газоне, не засыпая урны, ограждения, кабельные ящики у опор освещения, места под многолетними насаждениями;

5.1.4 . садовые скамьи, подходы к ним должны быть очищены от снега, наледи и ТКО;

5.1.5. запрещается загрязнение мест общего пользования, связанное с содержанием животных, в жилых домах, дворовых и общегородских территорий, мест отдыха, тротуаров и улиц. Владелец животного обязан немедленно убрать экскременты.

Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (далее – УГХ) согласует размещение площадок для выгула и дрессировки домашних животных на территории города.

Количество площадок для выгула и дрессировки домашних животных определяется соответствующим функциональным органом администрации города Кунгура;

5.1.6. искусственные покрытия территории города (улично-дорожной сети, объектов озеленения, искусственных сооружений и других территорий общего пользования) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ;

содержание улично-дорожной сети, мостов и путепроводов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, подзаконными нормативными правовыми актами в области автомобильных дорог и дорожной деятельности.

5.1.7. искусственные сооружения (железнодорожные пути, путепроводы, мосты, дамбы, водопропускные объекты, в том числе объекты ливневой канализации, лотки, кюветы) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством и правовыми актами города Кунгура, в том числе требованиям по состоянию ограждений, освещению и санитарному обустройству;

5.1.8. благоустройство на территории оврагов, в том числе в границах прибрежных защитных полос водных объектов, должно осуществляться без отсыпки склонов грунтом и (или) иными материалами с сохранением сложившегося ландшафта, рельефа и линии бровки склона;

5.1.9. газоны, детские игровые площадки должны иметь границы в виде прилегающего искусственного покрытия, бордюра, ограждения или живой изгороди.

К обязательным элементам благоустройства территории детской игровой площадки относятся мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое), зеленые насаждения, осветительное оборудование.

Применение для озеленения ядовитых растений, а также растений с плодами, шипами и колючками не допускается.

Осветительное оборудование детской игровой площадки размещается на высоте не менее 2,5м от поверхности земли. Минимальное расстояние от границ детских площадок до автостоянок устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

5.1.10. Определение количества урн (расстояние между урнами) в общественных местах, в том числе в парках, садах, скверах, на площадях производится в зависимости от интенсивности их использования.

Обязательным является установка урн у подъездов многоквартирных домов, входов в нежилые здания, помещения, строения, сооружения, павильонов, киосков, лотков, остановок общественного транспорта иных объектов в количестве одной штуки; у летних кафе - не менее двух урн.

При размещении нестационарных торговых объектов по реализации книг, печатной продукции, товаров в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по мере заполнения с соблюдением требований действующего законодательства.

Расстояние между урнами (емкостями для сбора мусора) и люками подземных инженерных коммуникаций должно быть не менее 2м.

Удаление отходов из урн и содержание урн должно производиться в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 №4690-88).

Установку урн, их содержание и удаление отходов из урн обеспечивают:

на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена (за исключением урн, размещаемых у входа или крыльца зданий, строений, сооружений, иных объектов) – администрация города Кунгура Пермского края;

на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома - собственники помещений в данных многоквартирных домах или юридическое лицо, являющееся исполнителем по договору управления (обслуживания) многоквартирным домом;

на местах, расположенных у входа или крыльца зданий, строений, сооружений, иных объектов, - владельцы объектов.

5.1.11. Объем устанавливаемых урн составляет от 30 до 100 литров.

5.1.12. Размещение объектов наружной рекламы производится в порядке, установленном решением Кунгурской городской Думы. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без действующего разрешения на установку рекламной конструкции, выданного Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее - КГР), не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания КГР.

5.1.13 . размещение на автомобильных дорогах местного значения технических средств организации дорожного движения осуществляется в соответствии с существующими проектами и схемами организации дорожного движения.

Технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные утвержденными проектами и схемами организации дорожного движения, подлежат демонтажу.

В неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные проектами и схемами организации дорожного движения, могут быть временно размещены уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел, дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением в течение суток с момента установки технических средств организации дорожного движения ОГИБДД МВД России «Кунгурский» и УГХ.

Временно установленные технические средства организации дорожного движения должны быть немедленно сняты после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

5.1.14. Содержание мест размещения элементов благоустройства территории, малых архитектурных форм, иных объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - городские земли), без предоставления земельных участков и установления сервитутов в соответствии с Перечнем видов объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», (за исключением линейных объектов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, а также выполнения работ для муниципальных, государственных нужд), на городских землях, за исключением земельных участков, предоставленных физическим, юридическим лицам, осуществляется силами или за счет лиц, использующих земли или земельные участки;

5.1.15. Не допускается огораживание земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, с нарушением следующих требований.

Ограждение должно быть:

расположено в границах предоставленного земельного участка;

высотой не более 2 м;

выполнено в виде металлической решетки, проницаемой для взгляда, установленной на стойках (металлических, бетонных или кирпичных);

металлические элементы ограждения не должны иметь коррозии;

основания ограждений (при наличии) должны быть выполнены из камня или бетона высотой не более 0,3 м.

Запрещается устанавливать ограждения:

в нарушение требований пожарной безопасности по обеспечению проезда к объектам, расположенным на земельном участке или прилегающих территориях,

в местах, обеспечивающих проход пешеходов и проезд транспорта к территории общего пользования или к объектам, расположенным на прилегающих территориях, в том числе на основании сервитута.

Применение сплошных ограждений не допускается, за исключением ограждений жилых домов или если иные требования к ограждениям по обустройству или эксплуатации объектов не установлены законодательством. Сплошные ограждения при этом должны быть чистыми, без повреждений, а расположенные в зоне жилой застройки допускается окрашивать контрастным рисунком.

5.1.16. спортивное и (или) игровое оборудование, малые архитектурные формы должны быть в технически исправном состоянии, обеспечивающем их надлежащую эксплуатацию, их покрытие не должно иметь повреждений, сколов, коррозии металлических элементов, выступающих гвоздей.

Конструкции спортивного и (или) игрового оборудования должны соответствовать установленным требованиям. Оборудование и материалы, используемые для обустройства спортивных, игровых площадок, должны быть сертифицированы;

5.1.17. места отвала снега не должны размещаться в зоне жилой застройки, водоохранной зоне водных объектов, на территории городских лесов и особо охраняемых природных территорий, на озелененных территориях.

Мероприятия по подготовке мест отвала снега в соответствии с требованиями законодательства и правовых актов города Кунгура должны проводиться ежегодно в летний период и должны быть завершены к 15 октября.

Места складирования снега на территории, образованные при выполнении работ, связанных с содержанием данной территории, местами отвала снега не являются.

5.1.18. подходы и подъезды к зданиям, строениям, сооружениям должны быть доступны для маломобильных групп населения. Проектные решения общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (маломобильных групп населения) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, должны отвечать требованиям СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

5.1.19. на территории города Кунгура запрещается:

подключать промышленные, хозяйственно-бытовые, хозяйственно-фекальные системы канализации к системе ливневой канализации;

самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к хозяйственно-фекальной канализации без согласования с соответствующими службами;

самовольно подключать элементы дренажной системы к системе ливневой канализации, расположенной на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, без согласования с КГР;

складировать тару вне границ земельного участка, на котором находится торговый объект, и перед лицевым фасадом здания;

повреждать и несанкционированно переставлять малые архитектурные формы;

несанкционированное нанесение на ограждения, фасады, стены зданий надписей, в том числе содержащих пропаганду или рекламу наркотических средств и психотропных веществ, графических изображений. Организация работ по уничтожению надписей, в том числе содержащих пропаганду или рекламу наркотических средств и психотропных веществ, графических изображений, возлагается на балансодержателей, владельцев, пользователей или арендаторов указанных объектов;

оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства, механизмы и прочее на территории города вне специально отведенных для этого мест;

стоянка автотранспортных средств на газонах, тротуарах, детских и спортивных площадках, а также на проезжей части дворовых территорий и других не организованных для этих целей местах (дворов), воспрепятствование проезду санитарной, пожарной и другой спецтехники для предотвращения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и эвакуации людей;

возводить препятствия из КГО, новых и бывших в употреблении материальных ценностей (труб, железобетонных блоков и т.д.) для проезда автотранспорта во дворы, внутри дворов и кварталов;

самовольно устанавливать строительные леса, ограждения на землях общего пользования;

загрязнять территорию города ТКО, КГО и прочими отходами;

вывозить и складировать ТКО, КГО, прочие отходы, снег, грунт вне специально отведенных для этого мест;

сжигать ТКО и отходы, траву, листья, ветки, за исключением случая проведения лесосечных работ в границах городских лесов;

разливать фекальные и технические жидкости;

загрязнять водные объекты и их прибрежные зоны;

мойка автомашин и других транспортных средств в открытых водоемах и на их берегах, на площадях, в скверах, парках, придомовых территориях многоквартирных домов, территориях общего пользования;

производить работы по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любые ремонтные работы, сопряженные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и прочее), на территории города вне специально отведенных для этого мест;

заезжать на тротуары, пешеходные мостики, иные места, предназначенные для движения пешеходов;

загораживать проход пешеходов по тротуарам, пешеходным мостикам, иным местам, предназначенным для движения пешеходов;

складировать материальные ценности (новое и бывшее в употреблении имущество, товары, предметы), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, временные строения, упаковочные материалы, предназначенные для личного пользования вне специально отведенных для этого мест на землях общего пользования более 7 суток;

расклеивать различного рода объявления, устанавливать и крепить вывески, указатели, не содержащие рекламной информации, а также информационные щиты и указатели, не имеющие отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности, на опорах освещения, деревьях, заборах, фасадах зданий и иных, не приспособленных для этих целей местах. Организация работ по удалению самовольно размещаемых объявлений, вывесок, указателей, не содержащих рекламной информации, возлагается на балансодержателей, владельцев, пользователей или арендаторов указанных объектов.

размещать на тротуарах, клумбах, пешеходных дорожках, парковках автотранспорта выносные конструкции, содержащие информацию или указывающие на местонахождение объектов;

размещать ритуальные принадлежности и надгробные сооружения вне предназначенных специально для этого мест;

производить строительные, ремонтные, в том числе земляные и землеустроительные работы без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;

самовольно размещать на территории города объекты некапитального типа, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, рекламные конструкции, автостоянки, объекты дорожного сервиса, а также складировать ТКО, разбивать огороды, обустраивать места для ведения личного подсобного хозяйства;

размещать на автомобильных дорогах общего пользования местного значения материальные ценности (новые и бывшие в употреблении имущество, товары, предметы), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, временные строения, упаковочные материалы, предназначенные для личного пользования, технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные утвержденными проектами и схемами организации дорожного движения;

перемещать или выдвигать на проезжую часть улично-дорожной сети, на территорию общего пользования снег, счищаемый с дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов;

применять техническую соль и жидкий хлористый кальций в качестве противогололедного материала на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, дворах, пешеходных дорожках и мостиках, лестницах и прочих пешеходных зонах;

осуществлять переброску и перемещение скола льда, загрязненного или засоленного снега на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения на земельных участках и местах общего пользования;

вывозить снег с территории города, в том числе собранный с территорий промышленных объектов, в места, не предназначенные для складирования снега и снежно-ледяных образований;

выносить грязь на дороги и улицы города машинами, механизмами, иной техникой;

размещать нестационарные торговые объекты с нарушением требований законодательства, а также требований ГОСТ Р 54608-2011 «Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли»;

размещать нестационарные торговые объекты на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, не в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кунгура, утвержденной в установленном порядке, за исключением размещения таких объектов на территории розничных рынков, ярмарок, а также при проведении массовых мероприятий;

размещать нестационарные торговые объекты, некапитальные нестационарные строения, сооружения:

на земельных участках, в отношении которых не установлен вид разрешенного использования, допускающий размещение таких объектов, за исключением размещения таких объектов на территории розничных рынков, ярмарок, а также при проведении массовых мероприятий;

с нарушением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, установленных законодательством;

на территориях общего пользования, на детских и спортивных площадках, на газонах, цветниках, а также на иных объектах озеленения;

на придомовых территориях, а также на территории ближе 15 метров от фасадов и окон зданий, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

на тротуарах, в случае, если такое размещение привело к сокращению свободного для пешеходного движения тротуара до ширины менее трех метров;

препятствующие доступу (проходу, проезду) с территории общего пользования к смежным земельным участкам, к жилым зданиям, помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;

на площадях с зелеными насаждениями:

осуществлять самовольную посадку, пересадку или вырубку деревьев и кустарников, проводить омолаживающую и санитарную обрезки деревьев и кустарников на земельных участках и территориях общего пользования;

повреждать зеленые насаждения, почвенно-растительный слой;

осуществлять проезд и стоянку, ремонт, мойку автотранспортных средств, строительной или дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;

складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;

сбрасывать снег с крыш на озеленённые территории общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

сбрасывать смёт, порубочные остатки, сливать отходы и другие загрязнения на газоны;

засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

разбивать палатки, разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;

добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, подвешивать на деревьях посторонние предметы, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные изделия, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;

устанавливать рекламные щиты в местах скопления деревьев или в один ряд с деревьями в рядовых посадках;

устанавливать рекламные щиты, опоры освещения на расстоянии менее 3 м от стволов деревьев;

оставлять невыкорчеванные пни;

срывать цветы и листья, выдергивать газон, выкапывать зеленые насаждения, ломать ветви деревьев и кустарников, сбивать и собирать плоды и семена;

добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

производить иные действия, способные нанести вред зеленым насаждениям, в том числе запрещенные настоящими Правилами и иными правовыми актами.

5.2. Функциональные полномочия юридических и физических лиц по благоустройству и содержанию территории города Кунгура:

5.2.1. юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории города Кунгура деятельность и использующие объекты, которые посещаются населением, обязаны обеспечить наличие и функционирование на закрепленных территориях туалетов для сотрудников и посетителей.

Расчет посещаемости туалетов, их количество и устройство должно производиться в соответствии с требованиями СанПиН 983-72 «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных».

5.2.2. владельцы подземных инженерных коммуникаций:

несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;

обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных организаций) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, их ремонт, а также ремонт дорожного покрытия, прилегающего к верхней горловине колодца по периметру колодца инженерной коммуникации в радиусе 1,5 м от горловины колодца;

осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;

в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);

обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют в необходимых случаях установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, оповещают население через средства массовой информации;

обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и иных жидкостей в ливневую канализацию (при ее наличии), на проезжую часть дорог и улицы города;

до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций, за исключением верхних горловин колодцев;

до начала проведения работ по ремонту дорог совместно с заказчиком работ проводят обследование верхних горловин колодцев и в сроки, согласованные с заказчиком работ, производят ремонт верхних горловин колодцев, находящихся в ненормативном состоянии;

5.2.3. на владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию необходимых стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами;

5.2.4. очистку решеток ливневой канализации (при её наличии) обеспечивают:

на землях общего пользования, физическое или юридическое лицо, являющееся подрядчиком по муниципальному контракту, заключенному на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог с администрацией города Кунгура Пермского края;

на придомовых территориях - собственники жилых и нежилых помещений;

на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве юридическим или физическим лицам - указанные юридические или физические лица;

5.2.5. участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции.

Советы территориального общественного самоуправления оказывают содействие функциональным (отраслевым) органам администрации города Кунгура Пермского края по благоустройству территории, наведению порядка на придомовых территориях частной застройки, а также принимают участие в ликвидации свалок;

5.2.6. юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками и иными законными владельцами и (или) пользователями зданий, сооружений, иных объектов (в том числе временных), расположенных на территории города Кунгура, обязаны за свой счет обеспечить чистоту и надлежащее эстетическое состояние фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, а также принимать меры по приведению указанных объектов в соответствии с требованиями настоящих Правил.

6. ПОРЯДОК УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

6.1. Уборка территорий общего пользования осуществляется:

в летний период - с 15 апреля по 14 октября,

в зимний период - с 15 октября по 14 апреля.

Указанные сроки могут корректироваться в зависимости от погодных условий.

6.2. Уборка территорий общего пользования осуществляется путем проведения:

систематических работ по содержанию, уборке территории города,

единичных массовых мероприятий (субботники, праздничные мероприятия), проводимых по соответствующим постановлениям администрации города Кунгура или волеизъявлению граждан и организаций.

6.3. Уборка территорий общего пользования в летний период производится с целью ликвидации загрязненности и запыленности территорий общего пользования посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территорий общего пользования и включает в себя:

подметание, в сухую погоду полив территории с искусственным покрытием, мойку от пыли и грязи дорожного полотна объектов улично-дорожной сети и других территорий с искусственным покрытием, оборудованных ливневой канализацией (производится механическим и ручным способом с 23.00 до 07.00 часов);

очистку решеток ливневой канализации;

сбор мусора со всей территории;

ежегодную в срок до 1 июня окраску малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений, бордюров;

периодический скос травы (при достижении травой высоты более 15 см), в период листопада - сбор опавшей листвы;

в срок до 1 июня каждого года - окраску нестационарных торговых объектов (при необходимости);

уборку территорий, в том числе мест стоянки автотранспорта у объектов торговли, организаций и предприятий, которая должна завершиться к 8.00 часам утра;

6.4. Особенности уборки объектов улично-дорожной сети в летний период:

6.4.1. мойка площадей, тротуаров и других территорий с искусственным покрытием производится на всю ширину покрытия механическим и ручным способом;

6.4.2. подметание площадей, тротуаров и других территорий с искусственным покрытием производится механическим и ручным способом в установленные сроки. В течение дня допускается дополнительное подметание по мере необходимости.

При выполнении работ в сухую погоду подметание осуществляется с предварительным увлажнением искусственного покрытия. Уборка лотков у бордюра от мусора производится после мойки.

Собранный мусор, смёт, листва, скошенная трава, ветки должны вывозиться в соответствии с установленными требованиями;

6.4.3. в период листопада на газонах вдоль улиц и дорог производится сгребание и вывоз опавшей листвы. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается;

6.4.4. ежегодно весной после схода снега в соответствии с правовым актом администрации города производится комплексная уборка территории города;

6.4.5. на территории объектов озеленения общего пользования и газонов не допускается размещение строительных материалов, наличие свалок мусора, поваленных деревьев.

6.5. Уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя:

очистку автомобильных дорог, мостов, улиц и тротуаров от снега;

при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, ступеней лестниц, обработку проезжей части дорог, мостов и улиц противогололедным материалом;

в весенний период - рыхление снега и организацию отвода талых вод.

6.6. технология и режимы производства уборочных работ, выполняемых на территории города, должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

6.7. Особенности уборки пешеходных мостиков, лестниц:

6.7.1. пешеходные мостики, лестницы должны быть очищены от свежевыпавшего снега на всю ширину пешеходной части указанных сооружений. Допускается наличие равномерно уплотненного слоя снега, толщина слоя при этом не должна превышать установленных норм. Время очистки не должно превышать 9 часов после окончания снегопада;

6.7.2. в период интенсивного снегопада (10-15 см свежевыпавшего снега в сутки) тротуары, пешеходные мостики, лестницы должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов;

6.7.3. при возникновении гололеда на пешеходных мостиках противогололедными материалами обрабатываются в первую очередь лестницы, затем тротуары. Время обработки противогололедными материалами не должно превышать 4 часов с момента обнаружения зимней скользкости;

6.7.4. допускается складирование рыхлого снега, не содержащего химических реагентов, на газон или в места, заранее определенные для этих целей, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.

6.8. Очистка территории от твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора производится в соответствии с действующими нормами и требованиями законодательства РФ.

6.8.1. для организации на территории города сбора и вывоза ТКО и КГМ УГХ в соответствии с порядком создания места (площадки) сбора и (или) накопления отходов, установленным администрацией города Кунгура, осуществляет согласование размещения мест сбора и (или) накопления отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

6.8.2. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; со строительных площадок - застройщик;

6.8.3. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»);

6.8.4. для сбора ТКО должны применяться стандартные контейнеры и бункеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора;

6.8.5. контейнеры, бункеры, ветрозащитное ограждение, ограждение отсека под сбор КГМ должны быть в технически исправном состоянии, обеспечивающем надлежащую эксплуатацию объекта, их покрытие не должно иметь дефектов, сколов, коррозии металлических элементов;

6.8.6. в жилищном фонде, оборудованном мусоропроводами, могут применяться контейнеры-накопители;

6.8.7. к местам для сбора и (или) накопления отходов круглосуточно должен быть обеспечен свободный подъезд;

6.8.8. вывоз КГМ организуется при заполнении соответствующего места для сбора КГМ свыше 50%, но не реже 1 раза в неделю;

6.8.9. эксплуатация контейнеров с переполнением запрещается. При возникновении случаев переполнения необходимо увеличить количество установленных контейнеров;

6.8.10. уборку ТКО, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТКО. В остальное время чистота на месте для сбора и (или) накопления отходов обеспечивается организацией, обслуживающей место сбора и (или) накопления отходов. Места для сбора и (или) накопления отходов должны убираться ежедневно;

6.8.11. запрещается выливание жидких отходов и воды в контейнеры для ТКО и КГМ;

6.8.12. при вводе в эксплуатацию нового объекта капитального строительства застройщик обязан по согласованию с УГХ организовать новые места для сбора и (или) накопления отходов либо обеспечить установку дополнительных контейнеров на уже существующих местах для сбора и (или) накопления отходов;

6.8.13. металлические контейнеры в летний период необходимо промывать (при «несменяемой» системе - не реже одного раза в 10 дней, «сменяемой» - после опорожнения), деревянные сборники (контейнеры) - дезинфицировать (после каждого опорожнения);

6.8.14. запрещается складировать в контейнеры КГО и строительные отходы, листву, ветки;

6.8.15. запрещается сжигать ТКО внутри контейнера и вблизи места для сбора и (или) накопления отходов.

6.9. Очистка от жидких отходов:

6.9.1. жидкие отходы должны собираться в сборники для жидких отходов, имеющих непроницаемое дно и стенки, обязательно закрываться крышками;

6.9.2. сборники для жидких отходов должны своевременно очищаться, дезинфицироваться и содержаться в исправном состоянии лицами, обслуживающими такие сборники;

6.9.3. запрещается слив жидких отходов на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализации, на проезжую часть дорог, улицы, тротуары.

6.10. Содержание мест отдыха:

уборка зон отдыха осуществляется собственниками или балансодержателями, к зонам отдыха относятся парки, скверы, сады, пляжи:

6.10.1. зона отдыха должна быть подготовлена к принятию посетителей собственником (владельцем) зоны отдыха или эксплуатирующей организацией. Конструктивные элементы зоны отдыха должны быть отремонтированы и обеспечивать безопасность их использования;

6.10.2. все территории зоны отдыха, за исключением пляжей, должны иметь твердое покрытие или растительный грунт с высеянными травами или зелеными насаждениями.

При уборке в зимний период дорожек в парках, садах, скверах, в других зонах отдыха допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, в места, заранее определенные для этих целей, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод;

6.10.3. Удаление отходов из урн производится не реже 1 раза в день;

6.10.4. по мере загрязнения должна производиться очистка фонтанов, прудов, берегов рек, озер на территории зон отдыха;

6.10.5. в зонах отдыха запрещается:

купание домашних животных;

стирка белья;

мойка автотранспортных средств, их ремонт, слив отработанных горюче-смазочных жидкостей на землю и в водоемы, слив любых других жидкостей в водоемы;

реализация напитков в стеклянной таре.

7. ПОДДЕРЖАНИЕ АРХИТЕКТУРНОГО ОБЛИКА ГОРОДА

7.1. Требования настоящего раздела распространяются на нестационарные торговые объекты, размещенные в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кунгура, а также здания, расположенные на территории города Кунгура, независимо от их назначения, формы собственности, этажности, материалов и года постройки.

7.2. Собственники зданий, арендаторы в установленном законом порядке должны обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущего и капитального ремонта.

7.3. Запрещается осуществление мероприятий по реконструкции, переоборудованию зданий и их конструктивных элементов без получения разрешений, выдаваемых в установленном порядке, предусмотренном действующим законодательством, устройство пристроек, навесов, козырьков, крепление к зданиям различных растяжек, подвесок, вывесок, рекламных конструкций, плакатов, указателей, флагштоков, технических и других устройств.

7.4. Повреждения конструктивных элементов зданий, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение 6 месяцев с момента повреждения. Повреждения водоотводящей системы, системы внешнего освещения, прочих внешних элементов (номерных знаков, вывесок, рекламных конструкций и др.) должны устраняться в течение 10 дней с момента повреждения.

7.5. Фасады зданий:

7.5.1. фасады зданий не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки, инженерных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии;

7.5.2. изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, допускаются в порядке, установленном постановлением администрации города Кунгура Пермского края;

7.5.3. окраска фасадов, изменение цветовой гаммы фасада здания его элементов зданий производится в соответствии с колерным паспортом.

Проект колерного паспорта (проект изменений в колерный паспорт) разрабатывается по инициативе администрации города Кунгура и (или) заинтересованных лиц при необходимости изменения фасада (его внешнего вида), кровли здания, сооружения (ремонт фасада, кровли, размещение вывески, не соответствующей установленным администрацией города Кунгура Пермского края стандартным требованиям).

Проект колерного паспорта (проект изменений в колерный паспорт) подлежит согласованию с КГР в порядке, установленном администрацией города Кунгура Пермского края. Предметом согласования проекта колерного паспорта (проекта изменений в колерный паспорт) является соблюдение установленной формы, требований к содержанию колерного паспорта, требований к соответствию рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, установленных администрацией города Кунгура Пермского края.

7.5.4. на фасаде каждого здания должны быть установлен знак адресации. Знак адресации должен быть расположен в зоне хорошей видимости с учетом условий пешеходного и транспортного движения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, зеленых насаждений и освещен в темное время суток;

7.5.5. в домах, имеющих несколько входов (подъездов), у каждого входа (подъезда) устанавливается указатель номеров квартир, расположенных в данном входе (подъезде);

7.5.6. запрещается размещение на фасадах зданий конструкций, содержащих информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей, графических рисунков и иных изображений на фасадах зданий, включая элементы их декора, домов, гаражей, нестационарных торговых объектов, бытового и иного обслуживания населения, а также на дверях и входных группах, на сооружениях и иных объектах;

7.5.7. вывески, размещаемые на фасадах, конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, должны соответствовать стандартным требованиям к вывескам, их размещению и эксплуатации, либо колерному паспорту, разработанному в Порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Кунгура Пермского края.

Вывески, не соответствующие стандартным требованиям, и не зафиксированные в колерном паспорте, подлежат приведению в соответствие установленным требованиям или демонтажу в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией города Кунгура Пермского края.

7.5.8. Внедрение современной системы городской навигации осуществляется в соответствии с Порядком, установленным постановлением администрации города Кунгура Пермского края.

7.6. Кровли:

7.6.1. кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях;

7.6.2. запрещается складирование на кровле зданий предметов, предназначенных для эксплуатации кровли (лопаты, скрепки, ломы), строительных материалов, отходов ремонта, неиспользуемых механизмов и прочих предметов;

7.6.3. в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке. Ответственность за несвоевременную очистку кровель от снега, наледи и сосулек, а также причинение вреда здоровью граждан и их имуществу, возлагается на лицо, осуществлявшее работы по очистке кровли от снега, наледи и сосулек.

7.6.4. при сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек, производстве ремонтных и иных работ на кровле должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев и кустарников, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, остановочных павильонов транспорта общего пользования, декоративной отделки и инженерных элементов зданий. В случае повреждения указанных элементов они подлежат восстановлению за счет лица, осуществлявшего очистку кровли и допустившего повреждения;

7.6.5. крыши домов должны иметь водоотвод, не допускающий прямое попадание стекающей воды на пешеходов и пешеходные зоны. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды. Водостоки, выходящие на стороны зданий с пешеходными зонами, должны отводиться за пределы пешеходных дорожек.

7.7. Нестационарные торговые объекты, размещенные в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кунгура, должны соответствовать нормативным требованиям к внешнему облику нестационарного торгового объекта в виде типовых архитектурных решений, разработанных и утвержденных Министерством строительства и архитектуры Пермского края.

Типовые архитектурные решения внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории города Кунгура определяются постановлением администрации города Кунгура Пермского края.

7.8. Крыши домов и зданий должны иметь снегозадерживающие устройства, не допускающие прямого попадания снега на пешеходные зоны.

8. ОСОБЕННОСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

8.1. Придомовые территории многоквартирных домов должны быть обустроены в соответствии с установленными требованиями и включать в себя следующие объекты и элементы благоустройства:

оборудованные детские, спортивные площадки, площадки для отдыха взрослых, хозяйственные площадки, места (площадки) накопления ТКО, урны, площадки для временной стоянки машин (размеры площадок определяются по укрупненным показателям в расчете на одного жителя),

дорожки и подъезды к жилым домам,

искусственное освещение дворовых территорий.

Указанные в настоящем пункте Правил элементы благоустройства, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, могут размещаться на несколько жилых домов.

8.2. Не допускается огораживание земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с нарушением следующих требований:

8.2.1. ограждение должно быть:

расположено в границах предоставленного земельного участка,

высотой не более 2 м,

выполнено в виде металлической решетки, проницаемой для взгляда, установленной на стойках (металлических, бетонных или кирпичных);

8.2.2. металлические элементы ограждения не должны иметь коррозии;

8.2.3. основания ограждений (при наличии) должны быть выполнены из камня или бетона высотой не более 0,3 м;

8.2.4. допускается использовать в виде ограждений живой изгородью;

8.2.5. запрещается устанавливать ограждения:

в нарушение требований пожарной безопасности по обеспечению проезда к объектам, расположенным на земельном участке или прилегающих территориях,

в местах, обеспечивающих проход пешеходов и проезд транспорта к территории общего пользования или к объектам, расположенным на прилегающих территориях, в том числе на основании сервитута.

8.3. Дворовой проезд должен иметь ширину 2,5-3 м, покрытие должно быть из асфальта или плитки с учетом возможности зимней и летней механизированной уборки.

Прогулочные дорожки, ведущие к площадкам различного назначения, должны иметь ширину от 0,75 до 1, 5 м и любое твердое покрытие.

8.4. Покрытие дворовых проездов и площадок во дворах выполняется в зависимости от их назначения:

асфальтовое - на проездах, тротуарах, площадках для стоянки автомашин, пешеходных дорожках,

щебеночное, гравийное, газонное, из резиновой крошки - на площадках для отдыха.

Покрытие дворовых проездов, площадок и дорожек должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, не загроможденным посторонними предметами, ТКО и другими отходами.

На земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, участки с открытым грунтом должны быть озеленены (созданы газоны и (или) цветники, высажены зеленые насаждения).

8.5. Бортовой камень из естественных пород или искусственный из песчаного бетона устанавливается по краям транзитных дорожек жилых домов.

8.6. Содержание объектов и элементов благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных домов, должно осуществляться за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах:

8.6.1. детские игровые площадки и размещенное на них оборудование, должны соответствовать требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (вместе с «ТР ЕАЭС 042/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 №21, ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Детские игровые площадки размещаются на придомовых территориях. Со стороны площадок другого назначения или проездов и автостоянок детские площадки должны быть отделены газонами с посадками деревьев и кустарников в живой изгороди.

Выход на площадки следует организовывать с пешеходных дорожек, а не с проездов или улиц с движением транспорта. Площадки не должны быть проходными, запрещается организовывать входы на детские площадки через автостоянки около домов.

Детские игровые площадки должны освещаться в вечернее время, осветительные установки могут быть встроенными в малые архитектурные формы.

Детские площадки могут быть оборудованы:

игровым оборудованием (песочницей, и (или) качелями, и (или) каруселью),

малыми архитектурными формами (скамейкой, урной для мусора).

Допускается размещение спортивного и иного игрового оборудования, а также иных малых архитектурных форм (навесы, беседки, веранды, декоративные фонари, приспособления для озеленения);

8.6.2. спортивные площадки следует размещать на группу домов на расстоянии не менее 25 м от окон жилых домов.

Виды спортивных площадок:

баскетбольные,

волейбольные,

теннисные и др.;

8.6.3. на хозяйственно-бытовых площадках размещаются конструкции для сушки белья и/или для чистки ковров.

Вход на площадку организовывается с пешеходной дорожки или тропинок.

Площадка должна иметь твердое основание. Крепить веревки для сушки белья к деревьям запрещается.

Расстояние от хозяйственной площадки до окон жилых домов должно составлять не менее 20 м;

8.6.4. запрещается размещать движимые объекты на газонах, детских и спортивных площадках, тротуарах, а также осуществлять мойку машин в местах временной стоянки автомобилей.

8.7. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен содержаться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаемых в соответствии с ним иных правовых актов по вопросам содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

8.8. Сбор и (или) накопление отходов производится исключительно в местах сбора и (или) накопления отходов.

8.9. Многоквартирные дома, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов. Собственники жилых домов не должны допускать отведение
сточных вод, а также вод, отводимых после использования в бытовой и производственной деятельности человека за пределы предоставленного земельного участка.

8.10. Урны, места для сбора и (или) накопления отходов, туалетные выгребы должны своевременно очищаться, дезинфицироваться и содержаться в исправном состоянии.

8.11. Дезинфекция мест для сбора и (или) накопления отходов обеспечивается владельцами мест сбора и (или) накопления отходов в установленные сроки.

8.12. Емкости под пищевые отходы подвергаются мытью и дезинфекции не подлежат.

8.13. Подготовка к погрузке мусора и очистка контейнеров, выгребных ям, очистка территорий после погрузки мусора и отходов в спецавтомашины осуществляется лицом, обслуживающим указанную площадку.

9. СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

9.1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города Кунгура, в том числе зеленые насаждения, находящиеся в границах лесничеств, образуют городской зеленый фонд.

9.2. Организация и проведение озеленения территории города Кунгура, за исключением озеленения особо охраняемых природных территорий и объектов, а также содержание зеленых насаждений на территории города Кунгура осуществляются в соответствии с требованиями, установленными решением Кунгурской городской Думы.

9.3. Владельцы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, восстанавливают порушенные газоны, цветники, деревья и кустарники за счет собственных средств или переносят расходы, связанные с этим, на счет юридических или физических лиц, допустивших данные нарушения.

Владельцы земельных участков не должны допускать произрастание борщевика Сосновского, а также обязаны принимать меры по ликвидации и предотвращению его произрастания.

9.4. Использование земельных участков, на которых расположены зеленые массивы, осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур», утвержденными решением Кунгурской городской Думы от 30.09.2010 №485.

9.5. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.

9.6. Запрещается производить посадку, пересадку или вырубку деревьев и кустарников, проводить омолаживающую и санитарную обрезки деревьев и кустарников в местах общего пользования (парки, лесопарки, скверы, сады и др.), без согласования с УГХ.

9.7. Все виды работ по озеленению территории общего пользования при производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов благоустройства следует выполнять в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной заказчиком.

9.8. Требования к производству работ на объектах озеленения:

9.8.1. при организации строительных площадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники в целях предупреждения уплотнения почвы;

9.8.2. вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, обустройство дорог, проездов и тротуаров должны быть закончены перед началом озеленения;

9.8.3. приемка в эксплуатацию архитектурно-ландшафтных объектов после строительства или капитального ремонта осуществляется в соответствии с установленными требованиями;

9.8.4. при ведении ремонтных, строительных и прочих работ, связанных с нарушением почвенного слоя, необходимо снимать и сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве. По окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.

9.9. Для деревьев, расположенных в мощении и в случаях произрастания их в зонах интенсивного движения, необходимо предусматривать различные виды защиты (приствольные решетки или ограждения, бордюры, периметральные скамейки и пр.)

9.10. Посадка на территории города Кунгура тополей и клёна американского (ясенелистного), не допускается.

9.11. Листья и траву необходимо собирать в кучи с последующим компостированием или утилизацией. Также по мере необходимости должна производиться обработка насаждений от воздействия вредных насекомых.

9.12. В весенние и осенние периоды производится комплексная уборка газонов, включающая в себя очистку от листвы и ТКО всей площади газонов.

9.13. Порядок вырубки и восстановления лесных насаждений в городских лесах регулируется лесохозяйственным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Кунгура Пермского края.

9.14. Свод (рубка) зеленых насаждений и компенсационные посадки осуществляются по письменному разрешению УГХ в порядке, утвержденном администрацией города Кунгура Пермского края.

9.15. Свод (рубка) деревьев и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственниками земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

9.16. Посадка и свод (вырубка) деревьев и кустарников в пределах охранных зон наземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, радиолиний без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются.

9.17. Свод (вырубка) и опиловка деревьев и кустарников в охранных зонах производится сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

10. ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ДОРОЖНЫХ И ДРУГИХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ДВИЖЕНИЯ ПЕШЕХОДОВ И ТРАНСПОРТА

10.1. Производство всех видов земляных и землеустроительных работ на территории города Кунгура, в том числе связанных с разработкой грунта или вскрытием дорожных покрытий, забивкой свай и бурением скважин, а также других работ возможно:

в пределах границ земельного участка, отведенного под строительство согласно проекту организации строительства после получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в отраслевом (функциональном) органе администрации города Кунгура Пермского края – КГР;

после получения ордера (разрешения) на производство земляных и землеустроительных работ в отраслевом (функциональном) органе администрации города Кунгура Пермского края – УГХ и после заключения договора на производство земляных и землеустроительных работ.

Ордер на производство земляных и землеустроительных работ, связанных с ограничением движения пешеходов и транспорта, на проезжей части улиц выдается при обязательном предварительном согласовании планируемых работ с ОГИБДД МВД России «Кунгурский», организациями, осуществляющими пассажирские перевозки на регулярных автобусных маршрутах города Кунгура. Ордер на производство земляных и землеустроительных работ в местах прохождения инженерных коммуникаций выдается при обязательном предварительном согласовании с владельцами инженерных коммуникаций. Ордер на производство земляных и землеустроительных работ, связанных с рубкой деревьев и кустов, выдается при обязательном предварительном согласовании, а после окончания работ восстановлении (посадке) благородных деревьев (ель, пихта, сосна, береза, липа, рябина и т.д.) - с УГХ. Ордер на выполнение земляных и землеустроительных работ под новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт вне строительной площадки выдается после соответствующего разрешения КГР.

10.2. УГХ на основании извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта выдает ордер и заключает договор на производство плановых земляных и землеустроительных работ, а также заключает договор на земляные и землеустроительные работы при ликвидации аварийных ситуаций в следующем порядке:

Порядок проведения плановых земляных и землеустроительных работ

10.3. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), являющийся собственником или имеющий на ином законном основании подземные инженерные коммуникации, при предстоящем производстве плановых земляных и землеустроительных работ подает в УГХ заявление для выдачи ордера и заключения договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ. В заявлении указываются:

10.3.1. для юридического лица (индивидуального предпринимателя):

наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты;

место проведения земляных и землеустроительных работ;

предполагаемые сроки проведения земляных и землеустроительных работ (начало и окончание работ), сроки приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (если срок приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, не совпадает со сроком окончания земельных и землеустроительных работ).

К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документов, подтверждающих статус юридического лица (учредительные документы, документ о государственной регистрации), а также подтверждающих полномочия лица на подписание заявления;

копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и копия паспорта;

схема планировочной организации из топоосновы 1:500 земельного участка, на котором будут проводиться земляные и землеустроительные работы;

карточка согласований проведения земляных и землеустроительных работ, в том числе с собственником земельного участка. В случае проведения земляных и землеустроительных работ на земельном участке, входящем с состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, необходимо согласование проведения земляных и землеустроительных работ с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме;

копия документа о назначении на должность руководителя;

копия доверенности представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, подтверждающая полномочия лица на подписание заявления.

Копии представляемых документов заверяются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) самостоятельно.

10.4. Ордер на проведение земляных и землеустроительных работ подписывается начальником УГХ и выдается в течение одного рабочего дня с момента представления заинтересованными лицами документов, предусмотренных пунктами 10.3.1 настоящих Правил.

10.4.1. Для физических лиц (граждан):

фамилия, имя, отчество гражданина, документ, удостоверяющий личность гражданина РФ;

место проведения земляных и землеустроительных работ;

предполагаемые сроки проведения земляных и землеустроительных работ (начало и окончание работ), сроки приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (если срок приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, не совпадает со сроком окончания земляных и землеустроительных работ).

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность;

при строительстве подземных сооружений утвержденная в установленном порядке проектная документация или схема планировочной организации, согласованная с соответствующей организацией, в зависимости от места нахождения земельного участка;

схема планировочной организации из топоосновы 1:500 земельного участка, на котором будут проводиться земляные и землеустроительные работы;

карточка согласований проведения земляных и землеустроительных работ, в том числе согласование проведения земляных и землеустроительных работ с собственником земельного участка. В случае проведения земляных и землеустроительных работ на земельном участке, входящем с состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, необходимо согласование проведения земляных и землеустроительных работ с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

10.5. УГХ в трехдневный срок со дня поступления заявления готовит проект договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ и направляет заявителю с предложением о его заключении. С момента подписания договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ сторонами и с получением ордера заявитель вправе приступить к проведению плановых земляных и землеустроительных работ.

10.6. Организации коммунального хозяйства на территории города Кунгура ежемесячно до 30-го числа текущего месяца направляют в УГХ информацию в электронной и письменной формах о проведении плановых земляных и землеустроительных работ на территории города Кунгура.

Порядок проведения аварийных земляных и землеустроительных работ

10.7. Юридические лица и другие хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие подземные инженерные коммуникации (далее - организации), в срок до 1 марта текущего года обращаются в УГХ с заявлением о выдаче ордера проведения земляных и землеустроительных работ в течение одного года.

10.8. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документов, подтверждающих статус организации (учредительные документы, документ о государственной регистрации), а также подтверждающих полномочия лица на подписание заявления;

Копии представленных документов заверяются организацией самостоятельно.

10.9. УГХ в трехдневный срок со дня поступления заявления готовит проект договора на производство земляных и землеустроительных работ сроком на один год.

10.10. В случае возникновения аварийных ситуаций, связанных с проведением земляных и землеустроительных работ, организации обязаны приступить к ликвидации аварий, сообщив телефонограммой в УГХ о начале производства аварийных земляных и землеустроительных работ, одновременно вызвать представителей других организаций, владеющих инженерными коммуникациями, собственника земельного участка на место аварии для согласования условий производства работ. Ответственность за задержку производства работ несут лица, не направившие своих представителей для согласования при проведении аварийных работ.

10.11. Сообщения о возникновении аварийных ситуаций регистрируются УГХ в журналах учета проведения аварийных работ.

В журналы учета проведения аварийных работ вносятся следующие сведения:

время получения сообщения;

сроки и место проведения аварийных работ;

наименование организаций, осуществляющих проведение аварийных работ;

меры, принятые по приведению участков, на которых возникла аварийная ситуация, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

10.12. Аварийные земляные и землеустроительные работы осуществляются организациями на основании ордеров на проведение земляных и землеустроительных работ, выдаваемых УГХ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10.13 настоящих Правил.

10.13. В случае ликвидации аварии, восстановления нарушенного благоустройства, приведения участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, в течение 24 часов с начала проведения аварийных земляных и землеустроительных работ до момента обращения в УГХ ордер на проведение земляных и землеустроительных работ не оформляется.

В таких случаях в течение одного рабочего дня с момента окончания аварийных земляных и землеустроительных работ организации, осуществлявшие проведение аварийных земляных и землеустроительных работ, обязаны сдать работы по восстановлению нарушенного благоустройства УГХ. Прием-передача выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства оформляется актом приема-передачи, составленным представителями сторон.

10.14. В случае невозможности ликвидации аварии, восстановления нарушенного благоустройства, приведения земельных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, в течение 24 часов с момента начала проведения аварийных земляных и землеустроительных работ организации, не прекращая проведения работ, обращаются в УГХ за получением ордера на проведение земляных и землеустроительных работ.

10.15. Для получения ордера на проведение земляных и землеустроительных работ организации представляют:

10.15.1. Заявление, в котором указываются:

наименование, юридический адрес, банковские реквизиты организации;

место проведения аварийных земляных и землеустроительных работ;

сроки проведения аварийных земляных и землеустроительных работ.

Сроки проведения аварийных земляных и землеустроительных работ в зависимости от видов подземных сооружений, на которых возникла аварийная ситуация, не могут быть более 14 календарных дней. В случае проведения работ свыше 14 календарных дней, определенных для проведения аварийных земляных и землеустроительных работ, организации обращаются в КГР с заявлением об оформлении земляных правовых документов - договора аренды на определенный срок с начала до окончания аварийных работ;

сроки восстановления нарушенного благоустройства, приведения земельных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.

Восстановление нарушенного благоустройства на проезжей части дороги должно быть произведено не позднее 10 календарных дней со дня окончания проведения аварийных земляных и землеустроительных работ. В случае если при восстановлении нарушенного благоустройства необходимо восстановить асфальтовое покрытие, но по погодным условиям выполнить это обязательство не представляется возможным, восстановление асфальтового покрытия должно быть произведено в ближайший летний период после окончания проведения аварийных земляных и землеустроительных работ. Восстановление нарушенного благоустройства на остальной части производится в сроки, указанные в ордере на производство аварийных земляных и землеустроительных работ.

10.15.2. Схему планировочной организации из топоосновы 1:500 земельного участка, на котором будут проводиться аварийные земляные и землеустроительные работы.

10.15.3 Карточку согласований проведения земляных и землеустроительных работ, в том числе с собственником земельного участка.

В случае проведения земляных и землеустроительных работ на земельном участке, входящем с состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, необходимо согласование проведения земляных и землеустроительных работ с представителем собственников помещений в многоквартирном доме.

10.16. Ордер на проведение земляных и землеустроительных работ подписывается начальником УГХ и выдается в течение одного рабочего дня с момента представления заинтересованными лицами документов, предусмотренных пунктом 10.3.1. настоящих Правил.

10.17. В ордере на проведение земляных и землеустроительных работ указываются:

наименование организации, производящей аварийные земляные и землеустроительные работы;

место проведения аварийных земляных и землеустроительных работ;

сроки проведения аварийных земляных и землеустроительных работ;

сроки восстановления нарушенного благоустройства, приведения земельных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.

10.18. После ликвидации аварии организация восстанавливает место проведения работ в первоначальный вид и сдает участок УГХ по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 10.39 настоящих Правил владельцы сетей, на которых произошла авария, несут ответственность за состояние благоустройства в течение трех лет.

10.19. Контроль за проведением земляных и землеустроительных работ при аварийных ситуациях производит УГХ.

Условия проведения земляных и землеустроительных работ

10.20. Обязательства сторон по проведению земляных и землеустроительных работ регламентируются соответствующим договором на проведение земляных и землеустроительных работ.

10.21. Проведение процедур согласования при выполнении земляных и землеустроительных работ энергоснабжающими организациями города Кунгура проводится безвозмездно.

10.22. Ордер на проведение земляных и землеустроительных работ выдается по заявке заинтересованного лица на проведение ремонтных работ при наличии проекта или схемы планировочной организации и графика производства работ, в том числе и благоустроительных, и необходимого согласования. В случае привлечения заинтересованным лицом для земляных работ и землеустроительных подрядных и(или) субподрядных организаций с последними должен быть согласован график проведения данных работ.

10.23. Новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт юридические и физические лица должны производить в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими данную сферу деятельности.

10.24. УГХ имеет право не выдавать ордер на проведение перечисленных в пункте 10.1 работ, в случае отсутствия документов, указанных в пунктах 10.3.1., 10.4.1, 10.8, 10.15 настоящих Правил.

10.25. В целях обеспечения нормальной жизнедеятельности города, уменьшения отрицательного влияния производимых работ на условия проживания и работы жителей города, уменьшения аварийных ситуаций на объектах городской инфраструктуры, соблюдения сроков производства работ, максимальной экономии материальных ресурсов, обеспечения выполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства и недопущения повторных нарушений при однократном невыполнении заявителем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) работ в установленные сроки по ранее выданным ордерам и(или) при не восстановлении благоустройства при проведении работ по ранее выданным ордерам с заявителем при последующем обращении в УГХ заключается договор на проведение земляных и землеустроительных земляных работ с обеспечением исполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства залогом.

10.26. При производстве работ, связанных с ограничением либо исключением движения транспорта, юридические и физические лица, осуществляющие работы, обязаны разработать схему движения автотранспорта с установкой средств регулирования движения и согласовать ее УГХ.

10.27. Все наземные и подземные сооружения, мешающие осуществлению проекта строительства или реконструкции, должны быть убраны или перенесены на места, определенные проектом.

10.28. При производстве работ необходимо обеспечить въезд во дворы (кварталы) и вход в помещения, для чего организация или физическое лицо, проводящие раскопки, обязаны построить через траншею, переезды и(или) пешеходные мостики с поручнем, освещаемые в ночное время. В зимнее время они должны систематически очищаться от снега и льда и посыпаться песком силами организации или физического лица, производящими земляные и землеустроительные работы.

В случае невозможности обеспечить въезд во дворы (кварталы) производство работ должно быть согласовано с пожарной охраной, городской службой скорой помощи и другими организациями, имеющими аварийные службы.

10.29. При проведении строительных и ремонтных работ на проезжей части улицы и тротуаре устанавливаются ограждения. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

10.30. Укладка подземных сетей на дорогах должна осуществляться методом прокола или пропила асфальтовых покрытий. При этом пропил асфальтового покрытия должен производиться на ширину не менее 0,5 м с каждой стороны от предлагаемого места проведения земляных работ.

При сплошном поперечном вскрытии проезжей части организация или физическое лицо, выполняющие работы, обязаны организовать временный объезд.

10.31. Все земляные и землеустроительные работы на территории города производятся с вывозкой непригодного для обратной засыпки грунта с места раскопок в места, определенные проектом или схемой проведения работ. Юридические и физические лица, производящие земляные и землеустроительные работы, обязаны принимать меры по недопущению выноса грунта на улицы города.

10.32. При строительстве, реконструкции и капитальном ремонте сетей инженерно-технического обеспечения на проезжей части улиц и тротуаров юридические и физические лица, ведущие раскопки, обязаны производить работы и восстановить покрытие после завершения работ по всей ширине проезжей части улицы, если ширина места проведения земляных работ составляет 30% и более ширины асфальтобетонного покрытия, если меньше, то асфальтобетонные работы производятся на ширину проведения земляных работ. Лица, производящие работы со вскрытием дорожных, тротуарных, внутриквартальных покрытий, обязаны поддерживать и содержать своими силами эти участки в удобном для проезда и перехода состоянии до полного восстановления нарушенных покрытий и сдачи их по акту УГХ.

10.33. При реконструкции и капитальном ремонте дорожных покрытий строительные организации и физические лица обязаны произвести установку люков колодцев на проезжей части, тротуарах согласно проектным отметкам за счет средств, предусмотренных сметой затрат, под наблюдением представителей организаций - владельцев сетей.

10.34. При текущем ремонте дорожных покрытий установка люков колодцев на проезжей части, тротуарах согласно проектным отметкам производится за счет владельцев сетей в соответствии с пунктом 5.2.3 настоящих Правил.

10.35. При реконструкции и капитальном ремонте дорожных покрытий строительные организации и физические лица обязаны произвести съезды с дорожных покрытий в местах заездов во дворы, на второстепенные улицы, на перекрестках улиц и тротуаров, на прилегающие территории к объектам торговли, общественного питания, жилым и нежилым зданиям и сооружениям.

10.36. Производитель работ после установки ограждений вдоль зоны проведения строительных и ремонтных работ обязан вывесить информационную таблицу с указанием:

10.36.1. какие работы производятся;

10.36.2. кем производятся, с указанием ответственных лиц и их служебных телефонов;

10.36.3. даты начала и окончания работ.

При отсутствии возможности создания ограждения, например, при строительстве линейных объектов, названные информационные таблицы вывешиваются через 500 м друг от друга.

10.37. Юридические и физические лица, производившие работы со вскрытием дорожных и тротуарных покрытий, обязаны производить обратную засыпку траншей непросадочными материалами с тщательным послойным уплотнением в соответствии со СНиПами.

Обязанность по строительному контролю за указанными работами лежит на организации, которая определяется в договоре на проведение земляных и землеустроительных работ.

Контроль за состоянием восстановленных дорожных и тротуарных покрытий производится УГХ в течение 3-х лет с момента приема-передачи выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства.

10.38. Прием-передача выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства оформляется актами приема-передачи. Акты приема-передачи составляются в двух экземплярах и подписываются представителями сторон. В актах приема-передачи выполненных земляных работ указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования по целевому назначению, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке и другое.

10.39. Юридические и физические лица, производившие земляные и землеустроительные работы, в течение трех лет с момента окончания работ несут ответственность за качество проведения работ. В случае если в течение этого периода в месте проведения работ образуется просадка грунта или дорожного полотна, лица, выполнявшие работы, обязаны произвести восстановительные работы за свой счет.

10.40. УГХ обязано вести реестр выдачи ордеров на земляные и землеустроительные работы.

Порядок проведения плановых земляных и землеустроительных работ с применением залоговых обязательств

10.41. В договор на производство плановых земляных и землеустроительных работ, заключаемый с заявителем (юридическим лицом и(или) индивидуальным предпринимателем), включается требование об обеспечении исполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства в случаях, предусмотренных в пункте 10.25 настоящих Правил.

10.42. Для заключения договора на производство плановых земляных работ с применением залоговых обязательств заявителю необходимо направить в УГХ заявление и пакет документов, указанных в пункте 10.3.1. настоящих Правил.

10.43. УГХ при надлежащем исполнении заявителем пункта 10.42 настоящих Правил в трехдневный срок со дня поступления заявления готовит проект договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ с применением залоговых обязательств и направляет заявителю с предложением о его заключении.

10.44. При заключении договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ с применением залоговых обязательств заявитель обращается в УГХ для осуществления расчета залоговой стоимости работ по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, по ценам, включенным в реестр сметных нормативов в соответствии с ежеквартальными индексами, утвержденными Министерством строительства и ЖКХ РФ. Размер залоговой суммы определяется по локальным сметным расчетам, составленным специалистом УГХ.

10.45. Заявитель в трехдневный срок с момента получения предложения о заключении договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ с применением залоговых обязательств перечисляет рассчитанную в соответствии с пунктом 10.44 настоящих Правил залоговую сумму на лицевой счет для учета операций со средствами, поступившими во временное распоряжение (далее - лицевой счет) в отраслевой (функциональный) орган администрации города Кунгура Пермского края – Управление финансов администрации города Кунгура Пермского края в качестве обеспечения обязательства по своевременному и качественному осуществлению работ по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.

10.46. С момента перечисления денежных средств на лицевой счет и подписания договора на производство плановых земляных и землеустроительных работ сторонами заявитель вправе приступить к проведению плановых земляных и землеустроительных работ.

10.47. По окончании проведения плановых земляных и землеустроительных работ в случае невыполнения заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, производство работ по восстановлению нарушенного благоустройства организует УГХ за счет средств заявителя, перечисленных на лицевой счет. При этом средства заявителя перечисляются в доход бюджета города Кунгура и направляются на расходы по благоустройству (восстановление нарушенного благоустройства, приведение земельного участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению).

10.48. В течение трех рабочих дней после окончания срока восстановления нарушенного благоустройства, определенного договором, УГХ составляет заключение о том, что обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, заявителем не выполнены.

После утверждения заключения начальником УГХ заявитель заказным письмом уведомляется о том, что перечисленные им денежные средства будут использованы на восстановление нарушенного благоустройства, приведение земельного участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению.

По истечении десятидневного срока после направления уведомления УГХ организует восстановление нарушенного благоустройства, приведение земельного участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению, путем привлечения подрядной организации, с которой заключает договор на производство работ по восстановлению благоустройства. После окончания работ по восстановлению нарушенного благоустройства лицо, производившее работы, сдает восстановленное благоустройство по акту приема-передачи УГХ. Залоговая сумма в таком случае с лицевого счета в течение семи банковских дней перечисляется на счет лица, производившего работы, после этого УГХ представляет заявителю копии актов выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства и копию платежного поручения, подтверждающего оплату за выполнение таких работ.

За не исполнение требований, установленных настоящими Правилами, лицо, производившее работы, выполняющее работы по восстановлению нарушенного благоустройства несет ответственность в соответствии с законодательством Пермского края об административных правонарушениях.

10.49. В случае выполнения заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, перечисленные заявителем денежные средства возвращаются с лицевого счета заявителю в течение семи банковских дней с момента подписания акта выполненных работ.

11. ТРЕБОВАНИЯ К БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПЛОСКОСТНЫХ НАДЗЕМНЫХ АВТОСТОЯНОК ОТКРЫТОГО ТИПА

11.1. Обязательный перечень элементов благоустройства и малых архитектурных форм на автостоянках включает твердые виды покрытия (асфальт, бетон, щебень, иные виды твердого покрытия), ограждение территории по периметру автостоянки, разделительные элементы (разметка машино-мест), осветительное оборудование, пост охраны, место для сбора твердых коммунальных отходов, информационное оборудование, санитарный узел.

11.2. Разделительные элементы (разметка машино-мест) на автостоянках должны быть выполнены в виде белых полос и (или) озелененных полос (газонов).

11.3. Ограждение территории автостоянки должно быть в соответствии с требованиями, изложенными в п.5.1.15 настоящих Правил.

11.4. Искусственное освещение территории автостоянки должно быть выполнено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе с учетом размещения и направления световых приборов, ограничивающих прямое освещение фасадов жилых домов в ночное время.

12. ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ

СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК

12.1. Обустройство и содержание строительных площадок выполняются с соблюдением требований СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства».

12.2. Не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ по подготовке участка к строительству и прилегающей к нему территории, застройщик обязан при въезде на площадку установить информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях осуществления надзора) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.

12.3. В подготовительный период в соответствии с проектом организации строительства до начала основных работ застройщику необходимо обустроить строительную площадку:

12.3.1. установить по периметру строительной площадки сплошное ограждение в пределах границ предоставленного для строительства земельного участка.

Конструкция ограждения места производства строительных работ должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения строительной площадки - не менее 2 м,

ограждения, находящиеся в местах близкого размещения от пешеходной зоны строящихся или реконструируемых объектов, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным козырьком, а на тротуаре должен быть настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта,

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов,

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Ограждение строительной площадки должно иметь опрятный внешний вид: очищено от грязи, снега, наледи, промыто, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Повреждение ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения;

12.3.2. оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды.

Выезды со строительной площадки должны выходить на второстепенные улицы (при их наличии).

Конструкция въезда (пандуса) на строительную площадку не должна находиться в пределах проезжей части дороги (выступать за внутреннюю линию бордюра). Сам въезд на строительную площадку должен быть выполнен в твердом покрытии или отсыпан щебнем до примыкания к проезжей части дороги;

12.3.3. оборудовать выезды со строительных площадок моечными постами автотранспорта (включая автомиксеры), исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);

12.3.4. смонтировать освещение строительной площадки;

12.3.5. выполнить работы по установке источников обеспечения строительной площадки водой, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектом организации строительства;

12.3.6. разместить на территории бытовые и подсобные помещения для рабочих в соответствии с нормативными требованиями, временные здания и сооружения производственного и складского назначения в соответствии с проектной документацией, оборудовать места для установки строительной техники;

12.3.7. установить бункер для сбора строительного мусора или выгородить для этих целей специальную площадку;

12.3.8. произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев.

12.4. Во время производства строительных работ запрещается:

вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами (автомиксерами) со строительной площадки;

проживание рабочих на строительных площадках в бытовых помещениях, строящихся и реконструируемых зданиях;

сбрасывание отходов строительных материалов и прочих отходов с высоты строящегося здания, а также складирование отходов, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест (за пределами строительной площадки) без использования специального оборудования;

закапывание в грунт или сжигание отходов, в том числе строительных отходов,

складирование строительных отходов в местах сбора и/или накопления отходов;

12.5. Лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обязано:

обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения;

ликвидировать разрушения и повреждения дорожных покрытий, крышек люков, горловин колодцев инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм, произведенные при осуществлении строительных работ;

вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы;

обеспечить мойку колес автомашин при выезде со строительной площадки;

организовать сбор и вывоз со строительной площадки строительного мусора, отходов. Факт вывоза строительного мусора, отходов подтверждается документом организации, обслуживающей объект размещения отходов, об объеме или массе доставленного строительного мусора, отходов или договором на сбор и/или вывоз отходов, заключенным со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на сбор и/или вывоз отходов, и документом организации, обслуживающей объект размещения отходов, об объеме или массе доставленного строительного мусора, отходов.

12.6. Лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства несет обязанности в соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13 . СОДЕРЖАНИЕ АВТОМАГИСТРАЛЕЙ, МОСТОВ,

ПУТЕПРОВОДОВ, УЛИЦ, ДОРОГ

13.1. Заказчиком (застройщиком) на новое строительство, капитальный ремонт и реконструкцию существующих улиц, мостов и других инженерных сооружений является УГХ, а также другие юридические лица. При заключении муниципальных контрактов, договоров на выполнение указанных работ обязательным условием должно быть осуществление подрядчиком гарантийных обязательств на выполненные работ в течение пяти лет (не менее) с момента сдачи объекта в эксплуатацию и устранение допущенных по его вине и выявленных в этот период недостатков за счет подрядчика.

13.2. На вновь проектируемых улицах города должны быть предусмотрены технические зоны, позволяющие производить размещение подземных коммуникаций.

13.3. Улицы с асфальтобетонным покрытием должны быть обустроены тротуарами в асфальтобетонном исполнении, водоотводными сооружениями, освещением в соответствии с ГОСТ Р 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)».

13.4. На проезжей части улиц с асфальтобетонным покрытием не допускается наличие застоя воды, грязи, посторонних предметов и материалов, а также просадок, выбоин, иных повреждений дорожного полотна. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, глубине 5 см, площадью менее 0,06 м2.

Допускаются повреждения площадью менее 0,06м2, длиной менее 15см, глубиной менее 5см на участке полосы движения длиной 100м общей площадью не более 0,5м2 (в весенний период – 2,5м2).

Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597 – 2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)».

В летний сухой период организуется поливка и очистка поверхности дорог, площадей, дворов в порядке, утвержденном УГХ.

13.5. В зимний период на проезжей части улиц с асфальтобетонным покрытием не допускается наличие снежных валов, льда, снежного наката (кроме улиц, содержащихся в накате с соответствии с приложением к договору по содержанию). Очистка и обработка покрытия противогололедным материалом производится на всю ширину проезжей части.

В первую очередь обрабатываются противогололедным материалом наиболее опасные для движения транспорта участки улично–дорожной сети: крутые спуски и подъемы, перекрестки, пешеходные переходы, остановки общественного транспорта. По окончании обработки мест, наиболее опасных для движения транспорта, производится сплошная обработка проезжей части Срок снегоочистки с момента окончания снегопада и устранения зимней скользкости не более 5 часов.

При длительных (сутки и более) интенсивных (10-15 см свежевыпавшего снега в сутки) снегопадах снегоочистка выполняется в патрульном режиме с кратковременными (не более одного часа) перерывами.

При температуре воздуха ниже -20°С допускается ровный снежный накат, обработанный противогололедным материалом, на проезжей части без наличия колеи и снежно-ледяных образований (независимо от эксплуатационной категории содержания).

13.6. Покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2м2, а также на покрытии не должно быть застоя воды, посторонних предметов и материалов.

Загрязнения подлежат удалению в течении 3-х суток, отдельные разрушения – в течении 7 суток.

13.7. В зимний период тротуары и пешеходные дорожки должны быть очищены от снега и подсыпаны песком. Срок снегоочистки с момента окончания снегопада не более суток. Допускаемая толщина рыхлого (уплотненного) снега на тротуарах и пешеходных дорожках не более 5 см.

Очистка от снега заездных карманов и посадочных площадках остановочных пунктов должна быть закончена в течение 6 часов с момента окончания снегопада. Допускаемая толщина рыхлого (уплотненного) снега не более 6 см

13.8. Обочины, разделительные полосы автомобильных дорог должны быть спланированы, очищены от мусора, посторонних предметов, сорняковой растительности и кустарниковой поросли. Высота травяного покрова на них не должна превышать 15 см. Допускаются отдельные повреждения на 1000м2 общей площади глубиной менее 5см и площадью не более 5м2. Сроки устранения повреждения не более 5 суток.

13.9. Допустимое занижение обочины и разделительной полосы не более 4 см, срок устранения данного дефекта не более 7 суток. Застой воды на обочине и разделительной полосе не допускается. Возвышение обочины и разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается на всех категориях дорог и групп улиц и устраняется в течение одних суток.

13.10. В зимний период на улицах очистка обочин осуществляется в течении 24 часов с момента окончания снегопада, на дорогах III категории в течении 7 часов, на дорогах IV и V категории в течении 15 часов с момента окончания снегопада. Обочины от снега должны быть очищены не менее 50% их ширины. Допустимая толщина уплотненного снега на обочинах не более 6 см. Допускается формирование снежных валов на обочинах высотой не более 1,0м. Вывоз сформированных снежных валов с улиц осуществляется в течение 9 дней.

Образование снежных валов не допускается:

на пересечении всех дорог, улиц;

ближе 10 м от пешеходного перехода;

ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта, железнодорожного переезда;

на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

на тротуарах.

13.11 Водоотводные лотки, трубы должны быть выполнены в соответствии с требованиями существующих норм и правил и содержаться в исправном состоянии. Заиливание водоотводных труб, лотков не допускается. Во время весеннего таяния снега необходимо организовать удаление наледей в водопропускных трубах и водоотводных лотках.

13.12. В водоотводных канавах не допускается наличие застоя воды, травянистой и другой растительности, посторонних предметов и мусора, а также загрязнение полости отвода ближе 1метра от кромки тротуара.

13.13. Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку в соответствии с требованием ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

13.14. Собственники подземных инженерных коммуникаций и сооружений обязаны содержать люки смотровых колодцев и камер в соответствии с существующими нормами и правилами.

Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия».

Отсутствие крышек люков подземных коммуникаций не допускается. Не допускается также отклонение по высоте крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см.

Установка люков при проведении ремонтных работ осуществляется в соответствии с п.10.33 и п.10.34 настоящих Правил.

Обязанность по содержанию в нормативном состоянии крышек люков смотровых колодцев и камер возлагается на собственников подземных коммуникаций и сооружений. Обязанность возмещения причиненного вреда здоровью граждан и их имуществу возлагается на собственников подземных коммуникаций и сооружений.

13.15. Автомобильные дороги, а также улицы города должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными и размещенными по ГОСТ 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний (с Изменением №1)» в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом организации дорожного движения.

Лицевая поверхность дорожных знаков не должна иметь загрязнений и снежно – ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения. Утраченные и деформированные знаки заменяются в сроки, установленные ГОСТ Р 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)».

13.16. Состояние светофоров и их размещение, режим работы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52282-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний (с Изменением №1)». Отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений. Рассеиватель не должен иметь трещин и сколов.

13.17. Опасные для движения участки автомобильных дорог и улиц города, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы дорожными ограждениями.

Ограждения должны быть очищены от пыли и грязи. Пешеходные ограждения должны быть покрашены. На дорожные барьерные ограждения должна быть нанесена вертикальная разметка и установлены дорожные световозвращатели. Зона под ограждениями должна быть очищена от грязи различных отходов.

Поврежденные элементы ограждения подлежат восстановлению или замене в течении 5 суток (на мостовых переходах в течении 3 суток).

В зимний период лицевая сторона ограждения и зона под ограждением должна быть очищена от снега.

13.18. Остановочные пункты общественного транспорта должны быть обустроены в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Крытые павильоны должны быть покрашены и находиться в исправном состоянии. Не допускается наличие на площадках остановок и прилегающей территории грязи, застоя воды, мусора, льда, снега, посторонних предметов и материалов. В зимний период площадки должны быть обработаны противогололедными материалами.

13.19. Запрещается проезд гусеничной техники по мостам, дорожному полотну, имеющему асфальтобетонное покрытие, без специальных приспособлений, не приносящих ущерб дорожному покрытию.

13.20. Для мостов зона обслуживания подмостового пространства включает: по 25 м с верховой и низовой сторон от краев сооружения;

для путепроводов и эстакад зона обслуживания подмостового пространства ограничивается площадью конусов сооружения (дополнительно включая конструкции укрепления и водоотвода). Зона обслуживания должна располагаться в пределах красных линий, и ее параметры могут быть откорректированы на уменьшение для каждого конкретного случая в соответствии с указанным требованием;

участки ограждения на подходах;

лестничные сходы (при их наличии);

водоотводные лотки в откосах подходных насыпей (при их наличии).

13.21. Содержание мостов и путепроводов должно обеспечивать безопасность дорожного движения соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)».

13.22. Особенности содержания мостов и путепроводов в летний период:

до начала интенсивного таяния снега с проезжей части и тротуаров должен быть удален снег и лед. После просыхания покрытие проезжей части и тротуаров тщательно очищают от грязи, противогололедных материалов;

водоотводные устройства, деформационные швы, ограждающие устройства, включая световозвращатели, короба коммуникаций, расположенные на проезжей части, опоры освещения, светильники, навигационные и дорожные знаки должны быть очищены от грязи и промыты;

все отходы с дорожного полотна и тротуаров необходимо вывозить за пределы мостов, путепроводов в специально отведенные места. Сброс отходов через водоотводные трубки и смотровые люки не допускается.

при наступлении плюсовых температур устраняются мелкие повреждения в виде выбоин, трещин, отдельных волн, бугров, наплывов и других. Общий порядок устранения повреждений должен соответствовать требованиям действующих технических правил, регламентов, инструкций, иных актов, регулирующих вопросы содержания мостов и путепроводов.

13.23. Особенности содержания мостов и путепроводов в зимний период:

содержание мостов и путепроводов в зимний период представляет собой комплекс работ по очистке конструкций от снега, борьбе с зимней скользкостью и наледями, пропуску ледохода и паводковых вод.

В случае возникновения непредвиденных ситуаций - появления существенных дефектов несущих конструкций мостов и путепроводов, вызванных чрезвычайными обстоятельствами, - ремонтные работы по восстановлению выполняются немедленно;

распределение противогололедных материалов осуществляется по всей ширине проезжей части и тротуарам;

использование хлоридов для борьбы со скользкостью на мостах и путепроводах не допускается (за исключением асфальтобетонного покрытия и резиновых деталей деформационных швов). При использовании в качестве противогололедного материала составов песка или иных фрикционных материалов размер зерен должен составлять 2-5 мм, состав не должен содержать глинистых или илистых примесей;

уборка снега выполняется снегоуборочной техникой по всей ширине проезжей части, вдоль ограждений снег убирается вручную или с использованием механизмов, обеспечивающих сохранность конструкций ограждения;

при проведении работ запрещается сброс снега и льда с мостов и путепроводов.

13.24. К особому виду работ зимнего ухода относится организация пропуска ледохода и паводка, отдельные работы по весеннему освобождению конструкций мостов от снежного покрова (устройство направленных канав по откосам, вдоль конусов и прочее). При организации пропуска льда выполняются следующие подготовительные работы:

получение и анализ прогнозов гидрометеорологических служб;

принятие решений о необходимости защиты опор моста;

составление календарных планов практических мероприятий (в случае необходимости) с отражением в этих планах объемов работ по защите, потребностей в инструменте, оборудовании, рабочей силе и транспортных средствах, расчистка отверстий, скол льда, обследование русла с верховой и низовой сторон моста;

при пропуске ледохода особому вниманию подлежат мосты, имеющие существенные повреждения опор (в т.ч. недостаточное заглубление фундаментов).

14 . СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ

14.1. Организация похоронного дела осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Содержание кладбищ осуществляется в соответствии с правилами и нормами, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 №84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения на территории города Кунгура, порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела утверждаются решением Кунгурской городской Думы. Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяются постановлением администрации города Кунгура Пермского края.

14.2. Общие требования к содержанию мест погребения:

общественные туалеты на кладбище должны находиться в чистом и исправном состоянии;

мусоронакопители и урны на территории кладбищ должны быть очищены.

На территории кладбищ не допускается наличие поваленных древесных насаждений, в аварийном состоянии; аварийные древесные насаждения подлежат сносу в течение 1 суток с момента обнаружения.

Могилы невостребованных умерших или умерших, чья личность не установлена, должны быть очищены от грязи и различных отходов, оборудованы холмиком и надгробием. Высота травы в пределах участка захоронения не должна превышать 15 см.

Наличие поросли сорной древесно-кустарниковой растительности допускается не более 10% от площади участка захоронения.

14.3. Особенности содержания мест погребения в зимний период.

Проезды, подъездные пути, тротуары должны быть расширены и очищены от снега. Допускается наличие ровного снежного наката без наличия ледяных отложений.

На территории кладбищ запрещается складирование счищаемого с дорог засоленного снега и льда на могилы, газоны, кустарники.

14.4. Особенности содержания мест погребения в летний период.

Проезды, подъездные пути, тротуары и иные территории мест общего пользования на местах погребения должны быть очищены от различного рода загрязнений.

Мероприятия по санитарной обрезке зеленых насаждений, удалению поросли сорной древесно-кустарниковой растительности должны производиться ежегодно.

14.5. Содержание мест захоронения.

14.5.1. Работы по уходу за местом захоронения, надмогильным сооружением (кресты, памятники, плиты, склепы и т.п.), посадка цветов и декоративных кустарников, производятся родственниками или иными лицами с обязательным соблюдением санитарных требований.

14.5.2. Установка, замена надмогильных сооружений (крестов, памятников, плит, склепов и т.п.) на кладбищах осуществляются в соответствии Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Кунгура, утвержденного решением Кунгурской городской Думы.

14.5.3. Установка, замена, содержание мемориальных объектов на территории кладбища осуществляется владельцами данных объектов.

14.5.4. Ответственность за нарушение требований, установленных в пунктах 14.2, 14.3, 14.4 настоящих Правил возлагается на подрядные организации, осуществляющие содержание кладбищ в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором).

15. ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ ПЛОЩАДОК

ДЛЯ ВЫГУЛА И ДРЕССИРОВКИ СОБАК

15.1. Площадки для выгула и дрессировки собак (далее – площадки) размещаются на территориях общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена за пределами полосы отвода автомобильных дорог, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов, за пределами территорий водоохранных зон.

15.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемых на территориях жилого назначения, должны составлять не менее 400 и не более 600 кв. м, на прочих территориях – не более 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может быть установлен уменьшенный размер площадок исходя из имеющихся территориальных возможностей.

Расстояние от границы площадки для выгула собак до окон жилых и общественных зданий, до границ территории образовательных, медицинских организаций, детских, спортивных площадок, площадок отдыха должно составлять не менее 40 м.

15.3. Площадки для дрессировки собак размещаются на удалении от застройки жилого и общественного назначения, территорий образовательных, медицинских организаций, детских, спортивных площадок, площадок отдыха не менее чем на 50 м. Размер площадки для дрессировки собак должен составлять не менее 1500кв. м.и не более 2000 кв. м.

15.4. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках включает в себя мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, не менее одной скамьи, не менее одной урны, не менее одного специального контейнера для сбора экскрементов животных, осветительное и иное оборудование, наличие установленного информационного стенда с правилами пользования площадкой

Площадки для дрессировки собак оборудуются учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.

15.5. Покрытие поверхности части площадок, должно иметь выровненную поверхность, обеспечивающую дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобную для регулярной уборки и обновления.

Поверхность части площадок, предназначенной для владельцев собак, должно иметь твердое или комбинированное покрытие (плитка, утопленная в газон, и другое). Подход к площадкам оборудуется твердым видом покрытия.

15.6. Ограждение площадок выполняется из металлической (или иной) сетки (решетки) высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.

15.7. Озеленение выполняется из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.

15.8. Содержание площадок организуется УГХ.

16. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ

НАИБОЛЬШЕГО ПОСЕЩЕНИЯ ТУРИСТОВ

16.1. В местах массовых посещений туристов создаются преимущественно пешеходные пространства. Проводится озеленение и благоустройство этих территорий, насыщаются они функциональными и декоративными элементами благоустройства, пленэрной скульптурой.

16.2. Пешеходные пути проектируются с нормативными уклонами и с учетом требований удобного передвижения физически ослабленных лиц (инвалидов, престарелых и др.)

16.3. Благоустройство, озеленение, цветочное оформление и ландшафтный дизайн мест посещения туристов, а также туристские маршруты должны отвечать требованиям гармоничного (те есть целостного, логического, соразмерного) единства окружающей среды (окружающей застройки, окружающего ландшафта).

16.4. Для эффективного функционирования туристских ресурсов (природных, исторических, социально-культурных объектов, способных удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил) обустраиваются автостоянки, расположенные в удобной пешеходной доступности от основных туристских ресурсов.

16.5. Площадь автостоянок определяется исходя из единовременного количества посетителей туристских ресурсов в соответствии с нормой расчета стоянок автомобилей, приведенной в Строительных нормах и правилах СНиП 2.07.01-89*«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Информация о площадках для высадки-посадки туристов и размещения автостоянок для туристских автобусов размещается на официальном сайте администрации города Кунгура Пермского края.

16.6. К наиболее посещаемым местам туристов на территории города Кунгура относятся:

Малая архитектурная форма «Пуп земли» (Карла Маркса,17);

Малая архитектурная форма «Самовар» (ул.Советская,22);

Сквер им.А.С.Губкина (ул.Гоголя-ул.Советская);

Соборная площадь;

Сквер воздухоплавателей и памятник Никитке-летуну (ул.Гоголя,34);

Музей истории купечества (ул.Гоголя,38);

Музей покорителей неба (ул.Октябрьская,21);

Художественный музей(ул.Октябрьская,21);

Краеведческий музей (ул.Гоголя,36);

Памятник первопроходцам Кунгурского края (ул.Карла Маркса);

Кунгурский центр образования № 1 (Елизаветинская рукодельная школа - ул. Ленина,79);

ГБПОУ «Кунгурский автотранспортный колледж» (Кунгурское техническое училище им. А.С.Губкина - ул.Просвещения,9);

Храм Тихвинской иконы Божией Матери (ул.Ситникова,52);

Иоанно-Предтеченский женский монастырь (ул.Гоголя,5);

Гостиный двор на Соборной площади;

Особняк купца М.И.Грибушина (ул.Карла Маркса,16);

Особняк купца Г.К.Кузнецова (ул.Карла Маркса,27);

Кунгурский филиал ФГБОУ ВПО «МГХПА им. С.Г.Строганова) (ул.Красногвардейцев,45);

Усадьба купца Е.Я.Дубинина (ул.Советская,26);

Сквер М.И.Грибушина (ул.Свободы, 116);

Сквер нефтяников (ул.Нефтяников 2а);

Обелиск в честь защитников Кунгура от войск Е.И.Пугачева (Соборная площадь);

Особняк М.Я.Сафронова (ул.Гоголя,40).

16.7. Содержание вышеуказанных объектов и прилегающих к ним территорий осуществляется в соответствии с требованиями данных Правил их балансодержателями с учетом исторических и функциональных особенностей данных объектов.

17. ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОСТУПНОСТИ СРЕДЫ

для маломобильных групп населения

17.1. Доступность среды обеспечивается формированием условий беспрепятственного доступа к наиболее важным объектам и услугам в основных сферах жизнедеятельности маломобильных групп населения.

К маломобильным группам населения отнесены: инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п.

17.2. При проектировании благоустройства жилой среды, улично-дорожной сети, объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Кунгур» необходимо обеспечить доступность среды для маломобильных групп населения.

17.3. Доступность среды при проектировании обеспечивается выполнением требований СП 59.13330.2016 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», иных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

17.4. Строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих доступности среды, осуществляется при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте заказчиком в соответствии с утвержденной в установленном действующим законодательством Российской Федерации проектной документацией.

17.5. При разработке проектов застройки должны учитываться потребности инвалидов различных категорий:

17.5.1. для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, в том числе на кресле-коляске или с дополнительными опорами должны учитываться параметры проходов и проездов, предельные уклоны профиля пути передвижения, качество поверхности путей передвижения, оборудование среды для обеспечения информацией и общественным обслуживанием, в том числе транспортным;

17.5.2. для инвалидов с дефектами зрения, в том числе полностью слепых, должны учитываться параметры путей передвижения инвалидов (расчетные габариты пешехода увеличиваются в связи с пользованием тростью), поверхность путей передвижения не должна иметь каких-либо препятствий, должно быть обеспечено получение необходимой звуковой и тактильной информации, улучшено качество освещения на улицах;

17.5.3. для инвалидов с дефектами слуха, в том числе полностью глухих, должна быть обеспечена хорошо различимая визуальная информация и созданы специальные элементы среды.

17.6. Для создания необходимых условий для максимальной адаптации маломобильных групп населения, создания доступности среды, необходимо дооборудовать средствами, которые позволят им вести независимый образ жизни и обеспечат комфортный доступ ко всем общественным местам.

18. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСВЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА, ПРАЗДНИЧНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

18.1. Организация освещения территории города:

18.1.1. включает комплекс мероприятий по монтажу и модернизации уличного (наружного) освещения, их эксплуатации, надлежащего содержания, в том числе своевременное выявление и устранение возникающих неисправностей, восстановление внешнего вида и электробезопасность элементов наружного освещения, улучшение светотехнических параметров;

18.1.2. обеспечивается:

на территории общего пользования - администрацией города Кунгура Пермского края,

на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве юридическим или физическим лицам, за исключением территории общего пользования, - указанными юридическими или физическими лицами.

18.2. Освещение территории города Кунгура осуществляется с помощью уличных фонарей (светильников, прожекторов), расположенных на опорах мачтах, путепроводах или фасадах зданий (строений, сооружений), а также временных установок, к которым относится праздничная иллюминация (световые гирлянды, сетки, светографические элементы, панно и объемные светодиодные композиции). Воздушные и кабельные линии, щиты управления, источники питания, также являются элементами наружного освещения, которые должны содержаться в надлежащем состоянии.

Элементы наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии.

18.3. владельцы сетей наружного освещения (в случае, если сети наружного освещения не переданы в концессию) содержат сети наружного освещения в исправном состоянии, обеспечивающем их безопасную эксплуатацию, при которой количественные и качественные показатели соответствуют техническим нормативам, своевременное включение(отключение) и бесперебойную работу наружного освещения в темное время суток; в случае передачи сетей наружного освещения в пользование иным лицам (в том числе в концессию) указанную деятельность осуществляют данные лица;

18.4. Архитектурно-художественная подсветка зданий, строений, сооружений:

18.4.1. на территории города Кунгура допускается архитектурно-художественная подсветка фасада здания, строения, сооружения при условии размещения установок освещения на фасаде или в границах земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение, а также обеспечения безопасности и работы всех установок освещения, используемых в подсветке фасада.

Размещение архитектурно-художественной подсветки обеспечивается собственниками или иными законными владельцами зданий, строений, сооружений в соответствии с проектом колерного паспорта (проектом изменений в колерный паспорт), согласованного с КГР в порядке, установленном администрацией города Кунгура Пермского края.

Размещение архитектурно-художественной подсветки на многоквартирных жилых домах обеспечивается организациями, осуществляющими управление общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома, с согласия собственников помещений в многоквартирных домах;

18.5. Праздничное оформление территории включает размещение праздничной иллюминации.

На территории общего пользования допускается размещение светодиодных гирлянд или объемных композиций, в том числе на установках освещения.

18.6. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий, утвержденной администрацией города Кунгура Пермского края.

18.7. При установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

19. контроль за исполнением Правил

и ответственность за нарушение Правил

19.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

19.2. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется должностными лицами в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и принятым в соответствии с ним Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Город Кунгур», утвержденным постановлением администрации города Кунгура Пермского края.

19.3. В случае выявления нарушений, допущенных физическими или юридическими лицами, настоящих Правил, уполномоченные должностные лица составляют протоколы об административных правонарушениях.

В целях приведения территории муниципального образования «Город Кунгур» в надлежащее состояние, уполномоченные должностные лица принимают меры, направленные на устранение физическими или юридическими лицами выявленных нарушений.

19.4. В случае если за нарушение настоящих Правил физическим и юридическим лицам предусмотрен штраф, уплата такового не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.

19.5. Штрафы за нарушение настоящих Правил зачисляются в бюджет города Кунгура.

19.6. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится в порядке, установленном действующим законодательством.