О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУРМАКИНО



Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Я Р О С Л А В С К А Я   О Б Л А С Т Ь

НЕКРАСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУРМАКИНО ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «21» февраля 2019 г. № 5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУРМАКИНО

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальный Совет сельского поселения Бурмакино третьего созыва

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Бурмакино следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Территорию сельского поселения Бурмакино составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения Бурмакино, земли рекреационного назначения, земли для развития сельского поселения Бурмакино.»;

2) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения Бурмакино

К вопросам местного значения сельского поселения Бурмакино относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения Бурмакино, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Бурмакино, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Бурмакино;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Бурмакино;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Бурмакино;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Бурмакино;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Бурмакино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Бурмакино услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Бурмакино физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Бурмакино;

8) формирование архивных фондов сельского поселения Бурмакино;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Бурмакино, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения Бурмакино в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Бурмакино, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Бурмакино;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Бурмакино и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Бурмакино, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) обеспечение проживающих в сельском поселении Бурмакино и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино в соответствии с жилищным законодательством;

16) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения Бурмакино, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Бурмакино;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Бурмакино и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Бурмакино, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;

3) статью 9.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Бурмакино имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения Бурмакино;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Бурмакино вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета сельского поселения Бурмакино, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) в статье 9.3:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Бурмакино обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения Бурмакино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Бурмакино;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское  поселение Бурмакино;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Бурмакино, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Бурмакино, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Бурмакино, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Бурмакино официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Бурмакино, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Бурмакино, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино, депутатов сельского поселения Бурмакино, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Бурмакино, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения Бурмакино вправе в соответствии с Уставом сельского поселения Бурмакино принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Бурмакино в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

5) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения Бурмакино, входящие в состав Некрасовского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Некрасовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Бурмакино в бюджет Некрасовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино.»;

6) в статье 13:

а) в пункте 1 слова «К исключительной компетентности местного референдума относятся вопросы:» заменить словами «На местный референдум выносятся в том числе вопросы:»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальный Совет сельского поселения Бурмакино принимает решение о назначении местного референдума не позднее 15 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Муниципальным Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения Бурмакино, органов государственной власти Ярославской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Бурмакино, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Ярославской области.»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Бурмакино. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Бурмакино, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

7) статью 18 изложить в следующей редакции:

«18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Бурмакино Муниципальным Советом сельского поселения Бурмакино, главой сельского поселения Бурмакино могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино или Главы сельского поселения Бурмакино.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, назначаются Муниципальным советом сельского поселения Бурмакино, а по инициативе Главы сельского поселения Бурмакино - Главой сельского поселения Бурмакино.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Бурмакино, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бурмакино, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Бурмакино вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения Бурмакино и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Бурмакино;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Бурмакино, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения Бурмакино требуется получение согласия населения сельского поселения Бурмакино, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Бурмакино о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Бурмакино, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8) пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Бурмакино и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино, разграничение полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения Бурмакино (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения Бурмакино в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Бурмакино), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бурмакино.»;

9) статью 22.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 22.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, Главы сельского поселения Бурмакино

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Бурмакино обеспечивают депутату Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, Главе сельского поселения Бурмакино условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

2. Депутату Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, Главе сельского поселения Бурмакино, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.

Порядок предоставления указанных гарантий определяется решением Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино.

Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, Главе сельского поселения Бурмакино, предусматривающие расходование средств бюджета сельского поселения Бурмакино, могут устанавливаться только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, Главе сельского поселения Бурмакино на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

10) в статье 24:

а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения Бурмакино;»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Бурмакино.»;

11) в статье 24.1:

а) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. В случае, если Глава сельского поселения Бурмакино, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы сельского поселения Бурмакино либо на основании решения Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино об удалении Главы сельского поселения Бурмакино в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы сельского поселения Бурмакино, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

12) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино прекращаются досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино также прекращаются:

1) в случае принятия Муниципальным Советом сельского поселения Бурмакино решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не ранее чем через год после проведения первого заседания Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино большинством не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда, о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Бурмакино, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Бурмакино;

4) в случае утраты сельским поселением Бурмакино статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Бурмакино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Бурмакино или объединения сельского поселения Бурмакино с городским округом.»;

13) в статье 27:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов сельского поселения Бурмакино в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение Бурмакино, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения Бурмакино полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

«9.2. Решение Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального совета сельского поселения Бурмакино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

г) пункт 9.3 изложить в следующей редакции:

«9.3. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Депутат Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

е) дополнить пунктами 12, 13, 14 и 15 следующего содержания:

«12. Встречи депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ярославской области или органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино о таких встречах не требуется. При этом депутат Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

13. Администрация сельского поселения Бурмакино определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых Администрацией сельского поселения Бурмакино для проведения встреч депутатов Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино с избирателями, и порядок их предоставления.

14. Встречи депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

15. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

14) в статье 28:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава сельского поселения Бурмакино осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

б) в абзаце 2 пункта 2 слово «главы» заменить словом «Главы»;

в) в абзаце 1 пункта 3 слово «главой» заменить словом «Главой»;

г) в абзаце 3 пункта 6 слово «главы» заменить словом «Главы»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава сельского поселения Бурмакино не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов сельского поселения Бурмакино в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение Бурмакино, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения Бурмакино полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава сельского поселения Бурмакино не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы сельского поселения Бурмакино, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельского поселения Бурмакино были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава сельского поселения Бурмакино не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

15) в статье 29:

а) в подпункте 10 пункта 2 слово «главы» заменить словом «Главы»;

б) в подпункте 11 пункта 2 слова «частями 3, 5 статьи 13» заменить словами «частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Глава сельского поселения Бурмакино должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

г) абзац 1 пункта 3 после слов «настоящей статьи,» дополнить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Бурмакино выборы Главы сельского поселения Бурмакино, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

16) пункт 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4. Ежегодно Глава сельского поселения Бурмакино в течение первого полугодия отчитывается перед депутатами Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино и населением об итогах своей работы и работы Администрации сельского поселения Бурмакино за год.»;

17) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Порядок опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения Бурмакино, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Опубликование нормативных правовых актов Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино и Администрации сельского поселения Бурмакино, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой сельского поселения Бурмакино путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, с которыми органами местного самоуправления сельского поселения Бурмакино заключен договор об информационном обслуживании.

2. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения Бурмакино, направляется Главе сельского поселения Бурмакино для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Бурмакино имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения Бурмакино. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет сельского поселения Бурмакино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Бурмакино отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальный Совет сельского поселения Бурмакино. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Бурмакина и опубликованию.

3. Направление муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования осуществляется Главой сельского поселения Бурмакино в течение 10 дней с момента подписания муниципального правового акта, соглашения.

Иную подлежащую опубликованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Финансирование расходов по опубликованию осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Бурмакино.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино, с которым органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, могут не приводиться.

4. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на официальном сайте Администрации сельского поселения Бурмакино в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.»;

18) пункт 7 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«7. Проект бюджета сельского поселения Бурмакино, решение об утверждении бюджета сельского поселения Бурмакино, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Бурмакино и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправлении сельского поселения Бурмакино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;

19) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Муниципальные заимствования

1. Бюджету сельского поселения Бурмакино могут быть предоставлены субвенции из бюджета Некрасовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету сельского поселения Бурмакино могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Некрасовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

20) в статье 47:

а) в пунктах 1, 2.1 и 2.2 слова «Государственную Думу Ярославской области» заменить словами «Ярославскую областную Думу»;

б) в пунктах 1 и 2.1 слова «в областную» и «законодательный» исключить;

21) подпункт 2 пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«2) совершения Главой сельского поселения Бурмакино действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения Бурмакино не принято в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»;

22) пункт 1 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бурмакино, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Бурмакино вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава сельского поселения Бурмакино устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Решение Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино третьего созыва от 21.12.2017 № 28 отменить.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области и официально опубликовать его после государственной регистрации в газете «Районные будни».

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава сельского поселения Бурмакино

________________ Ю.В. Стариннов

Председатель Муниципального Совета сельского поселения Бурмакино третьего созыва

____________________           Е.А. Носков