О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЁБДИНО»



Совет сельского поселения «Нёбдино»

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2013 года № 6/1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Нёбдино»

Руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании заключения и протокола публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Нёбдино» от 21 февраля 2013 года, на основании протеста прокурора Корткеросского района от 22 июня 2012 года № 07-03-12 и заключения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Коми от 16 января 2013 года № 6, Совет сельского поселения «Нёбдино»

решил:

Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Нёбдино», принятый решением Совета сельского поселения «Нёбдино» от 17.02.2006 года № 1-4/1 «О принятии Устава муниципального образования сельского поселения «Нёбдино», изменения и дополнения (Приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.

Глава сельского поселения «Нёбдино»                                                                       В.Савин

Приложение

к решению Совета

сельского поселения «Нёбдино»

от 21 марта 2013 года № 6/1

Изменения в Устав муниципального образования сельского поселения «Нёбдино»

1. Пункты 5, 16, 20, 21, 22, 28, 33 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

«28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

«33) осуществление муниципального лесного контроля;»;

2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 33.1, 33.2, 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

3. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

4. Пункт 4 части 1 статьи 9 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

5. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления поселения, осуществляющего муниципальный контроль, является администрация поселения.

2. К полномочиям администрации поселения в части осуществления муниципального контроля относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.

3. Функции и порядок деятельности при осуществлении муниципального контроля определяются администрацией поселения самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.».

6. Статью 15 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

7. Часть 2 статьи 16 дополнить словами «или на части его территории в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

8. В пункте 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

9. В части 4 статьи 19 после слов «публичных слушаний» добавить слова «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

10. Часть 5 статьи 24 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

11. Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Фракции в Совете поселения

1. Депутаты Совета поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Коми и (или) регламентом либо иным актом Совета поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

12. Пункт 6 части 1 статьи 26 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

13. Абзац третий части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Первое организационное заседание вновь избранного Совета поселения созывается избирательной комиссией, организующей муниципальные выборы, в течение 30 дней со дня избрания Совета поселения.»;

14. Статью 29 дополнить частями 6.1, 7 и 8 следующего содержания:

«6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.;

7. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, устанавливаются на:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.»;

15. Статью 33 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

16. Часть 9 статьи 34 изложить в следующей редакции: « 9. Глава поселения не может исполнять полномочия депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата представительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

17. Статью 34 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

18. Абзац первый статьи 35 считать частью 1;

19. Статью 35 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения устанавливаются на:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.»;

20. Часть 2 статьи 36 дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:

«2.2.) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;

21. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия, связанные с деятельностью администрации сельского поселения и выполнения исполнительно - распорядительных функций временно исполняет должностное лицо, определенное Советом поселения.»;

22. Статью 41 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальным служащим сельского поселения «Нёбдино» устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации:

1) ежегодная компенсация на санаторно-курортное лечение;

2) единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии права на доплату к трудовой пенсии по старости.

Размер и порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсаций устанавливаются решениями Совета поселения «Нёбдино».

3) профессиональная переподготовка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

4) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации.»;

23. Абзац второй части 3 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса, голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета поселения как голос депутата Совета поселения.»;

24. Часть 5 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания: «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

25. Часть 6 статьи 42 после слова «прокурором» дополнить словами «Корткеросского района»;

26. Часть 2 статьи 44 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

27. Пункт 6 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

28. Статью 44 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;

29. Часть 4 статьи 59 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса, голос Главы поселения учитывается при принятии Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения как голос депутата Совета поселения.»;

30. В части 5 статьи 59 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

31. Часть 1 статьи 60 дополнить предложением следующего содержания: «Глава поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

32. Часть 2 статьи 60 дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.».