Основная информация
Дата опубликования: | 21 марта 2014г. |
Номер документа: | RU695133072014001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Феневского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение № 1
Утратил силу решением Совета депутатов Феневского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 24.09.2020г. № 17
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 06.02.2006
Принят
Решением Совета депутатов
Феневского сельского поселения
от 21.03.2014 г. N 05
Статья 2. Официальные символы муниципального образования.
Муниципальное образование «Феневское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Официальные символы Феневского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Официальные символы Феневского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Статья 8. Вопросы местного значения Феневского сельского поселения
К вопросам местного значения Феневского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Феневского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Феневского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Феневского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Феневского сельского поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Феневского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Феневского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Феневского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Феневского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Феневского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Феневском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Феневского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Феневского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Феневского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Феневского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Феневского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) исключен;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Феневского сельского поселения.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
2. Органы местного самоуправления Феневского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Феневского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Феневского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Феневского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Феневского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Феневского сельского поселения и органами местного самоуправления Кесовогорского района;
5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Феневского сельского поселения, преобразования Феневского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Феневского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Феневского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,депутатов представительных органов муниципальных образований,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Феневского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством; об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении»;
13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Феневского сельского поселения.
1.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Феневского сельского поселения (далее-выборное должностное лицо местного самоуправления) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.Право на инициирование голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Феневского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
Право на инициирование голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и обладающие активным избирательным правом.
3. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании граждан в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем официального обнародования не менее чем за семь дней сообщения о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.
4.Процедура отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании граждан открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2\3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
6.Инициативная группа оформляет ходатайство об инициировании голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Ходатайство подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
В ходатайстве должны содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
7.К коллективному заявлению прилагается протокол собрания граждан, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, а также копии документов, доказывающих факт принятия конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействия) депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке.
8. В течение трех дней со дня проведения собрания граждан коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 5,6,7 настоящей статьи, представляются в территориальную избирательную комиссию Кесовогорского района (далее - избирательная комиссия). Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются избирательной комиссией депутату Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.
9.Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде.
10. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, Совет депутатов Феневского сельского поселения, уполномоченного представителя инициативной группы.
11. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией, а каждому члену инициативной группы- удостоверение, форма которого утверждается избирательной комиссией.
12. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования, проживающих на территории Феневского сельского поселения (избирательного округа) и обладающих активным избирательным правом (далее- участники голосования). Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, но не может быть менее 25 подписей.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 30 дней.
Подписи в поддержку голосования об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления собираются только среди избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избрано выборное должностное лицо местного самоуправления, депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, в отношении которых инициируется голосование по отзыву.
Если в течение срока, установленного абзацем 2 настоящего пункта, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления количества подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.
13.После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество представленных подписей не должно превышать количества подписей, установленного в пункте 12 настоящей статьи, боле, чем на 10%.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Отказ в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления может быть обжалован инициативной группой в суде.
14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области», настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и итогового протокола направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Феневского сельского поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.
15. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение одних суток со дня принятия данного решения выдать уполномоченному представителю (члену) инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
16. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления- члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.
17. Совет депутатов Феневского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.
18. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения. Решение о назначении голосования по отзыву должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
19. В решении о назначении голосования указывается дата голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутата Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления направляется в избирательную комиссию в течение 5 дней со дня принятия и подлежит официальному обнародованию.
20. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией в десятидневный срок со дня его принятия.
21. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления либо не рассмотрение Советом депутатов Феневского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.
22. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с порядком, установленным законом Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
23.Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
24. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
25. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Феневского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
Статья 14. Утратила силу.
Статья 15. Утратила силу.
Статья 16. Утратила силу.
Статья 30. Решения Совета депутатов Феневского сельского поселения
1. Совет депутатов Феневского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Феневского сельского поселения, решение об удалении Главы Феневского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Феневского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Феневского сельского поселения только по инициативе Главы Феневского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения, или при наличии заключения Главы Феневского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения.
4. Решения Совета депутатов Феневского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.
5. Решения Совета депутатов Феневского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.
6. Решения, принятые Советом депутатов Феневского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Феневского сельского поселения для подписания и официального обнародования. Глава Феневского сельского поселения после поступления документов подписывает и обнародует их в течение десяти дней.
7. Глава Феневского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Феневского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Феневского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Феневского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Феневского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Феневского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Феневского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Феневского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 31. Глава Феневского сельского поселения
1. Глава Феневского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Феневского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Феневского сельского поселения и председательствует на его заседаниях, руководит работой администрации Феневского сельского поселения. Глава Феневского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов сельского поселения.
2. Глава Феневского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения сроком на пять лет.
Порядок избрания Главы Феневского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Глава Феневского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, возглавляет администрацию Феневского сельского поселения, исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Глава Феневского сельского поселения имеет заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, который избирается из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения тайным голосованием. Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Феневского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Феневского сельского поселения.
4. При вступлении в должность Глава Феневского сельского поселения приносит присягу депутатам Феневского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Феневского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное, областное законодательство и Устав Феневского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Феневского сельского поселения".
5. Глава Феневского сельского поселения:
1) представляет Феневское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Феневского сельского поселения;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Феневского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Феневского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;
4) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения;
5) представляет Совет депутатов Феневского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Феневского сельского поселения нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Феневского сельского поселения или возложены на него законодательством;
8) представляет Совету депутатов Феневского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов Феневского сельского поселения.
6. Глава Феневского сельского поселения, как руководитель администрации Феневского сельского поселения, выполняет следующие функции:
1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Феневского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Феневского сельского поселения;
2) руководит на принципах единоначалия деятельностью администрации Феневского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов администрации Феневского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Феневского сельского поселения, а также администрации Феневского сельского поселения;
4) вправе отменять приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Феневского сельского поселения;
5) представляет на утверждение Совета депутатов Феневского сельского поселения структуру администрации Феневского сельского поселения;
6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития сельского поселения, предоставляет их от имени администрации на утверждение в Совет депутатов Феневского сельского поселения, ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;
7.1) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета поселения, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;
8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в администрации Феневского сельского поселения и установленный порядок ее работы;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
9.1) отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Феневского сельского поселения о результатах своей деятельности;
10) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
11) исключен;
12) исключен;
13)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Тверской области и настоящим Уставом.
14)исключен.
7. Обеспечивает взаимодействие администрации Феневского сельского поселения с Советом депутатов Феневского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.
8. В период временного отсутствия Главы Феневского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.)- его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения.
9. Глава Феневского сельского поселения должен соблюдать ограничения и обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Феневского
сельского поселения
1. Полномочия Главы Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Феневского сельского поселения;
10) утратил силу;
11) преобразования Феневского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Феневского сельского поселения;
12) утраты Феневским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Феневского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Феневского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 71.1 федерального закона;
15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона.
1.1. Полномочия Главы Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.
2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы Феневского сельского поселения принимается Советом депутатов Феневского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Феневского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Статья 33. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Феневского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения избирается сроком – на 5 лет.
Статус депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату Совета депутатов Феневского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Феневского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Феневского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения исполняют свои полномочия на не постоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
4. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Феневского сельского поселения.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом и федеральными законами.
6. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Феневского сельского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Взаимодействуя с Главой Феневского сельского поселения, администрацией Феневского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения:
1) имеют право по вопросам депутатской деятельности внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Феневского сельского поселения, Главой Феневского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
8.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленным федеральным законом.
9. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.
Статья 36. Полномочия администрации Феневского сельского поселения.
1. Администрация Феневского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.
2. В пределах своих полномочий администрация Феневского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Феневского сельского поселения;
5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;
15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирует архивные фонды сельского поселения;
19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23)организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24.1) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) создают условия для деятельности добровольных формирований сельского поселения по охране общественного порядка;
30) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Положением о муниципальном контроле сельского поселения;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Феневского сельского поселения;
32) осуществляет муниципальный лесной контроль;
33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Феневского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34)исключен;
35)осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
36) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения обязанностей по указанной должности;
38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Феневского сельского поселения, решениями Совета депутатов Феневского сельского поселения и правовыми актами Главы администрации Феневского сельского поселения.
Статья 37. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов Феневского сельского поселения входят:
1) Устав Феневского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения;
4) правовые акты Главы Феневского сельского поселения;
5) правовые акты администрации Феневского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.
2.Глава Феневского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Феневского сельского поселения и решениями Совета депутатов Феневского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Глава Феневского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Феневского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Феневского сельского поселения, издает постановления администрации Феневского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Феневского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Феневского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Феневского сельского поселения.
Глава Феневского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Феневского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
3. Устав Феневского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Феневского сельского поселения.
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Феневского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Право вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления принадлежит депутатам Совета депутатов Феневского сельского поселения, Главе Феневского сельского поселения, исполняющему полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Кесовогорского района, а также инициативным группам граждан Феневского сельского поселения, образуемым в соответствии с настоящим Уставом.
5. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Феневского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов в полном объеме на информационных стендах в здании администрации Феневского сельского поселения; в Феневском, Федцовском филиалах «МУК Кесовогорской межпоселенческой центральной библиотеки»; в Брылинском и Федцовском сельских Домах культуры в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Феневского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные муниципальные правовые акты Феневского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самом акте.
8. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Статья 43. Муниципальное имущество
1. В собственности Феневского сельского поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:
1) имущество, указанное в частях 2 и 2.1 статьи 50 федерального закона предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Феневского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Феневского сельского поселения, переданных им в порядке, установленном частью 4 статьи 15 федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Феневского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
2. Утратил силу.
Статья 47.Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1.Закупки товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Феневского сельского поселения.
Статья 50. Контрольно-счетный орган Феневского сельского поселения.
1.Контрольно-счетный орган Феневского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2.Совет депутатов Феневского сельского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов муниципального образования «Кесовогорский район» по передаче Контрольно-счетной палате Собрания депутатов Кесовогорского района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 58. Переходные положения.
1.Утратил силу.
2.Утратил силу.
1
Приложение № 1
Утратил силу решением Совета депутатов Феневского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 24.09.2020г. № 17
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 06.02.2006
Принят
Решением Совета депутатов
Феневского сельского поселения
от 21.03.2014 г. N 05
Статья 2. Официальные символы муниципального образования.
Муниципальное образование «Феневское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Официальные символы Феневского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Официальные символы Феневского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Статья 8. Вопросы местного значения Феневского сельского поселения
К вопросам местного значения Феневского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Феневского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Феневского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Феневского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Феневского сельского поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Феневского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Феневского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Феневского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Феневского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Феневского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Феневском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Феневского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Феневского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Феневского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Феневского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Феневского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) исключен;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Феневского сельского поселения.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
2. Органы местного самоуправления Феневского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Феневского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Феневского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Феневского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Феневского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Феневского сельского поселения и органами местного самоуправления Кесовогорского района;
5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Феневского сельского поселения, преобразования Феневского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Феневского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Феневского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,депутатов представительных органов муниципальных образований,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Феневского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством; об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении»;
13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Феневского сельского поселения.
1.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Феневского сельского поселения (далее-выборное должностное лицо местного самоуправления) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.Право на инициирование голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Феневского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
Право на инициирование голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и обладающие активным избирательным правом.
3. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании граждан в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем официального обнародования не менее чем за семь дней сообщения о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.
4.Процедура отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании граждан открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2\3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет- дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
6.Инициативная группа оформляет ходатайство об инициировании голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Ходатайство подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
В ходатайстве должны содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
7.К коллективному заявлению прилагается протокол собрания граждан, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, а также копии документов, доказывающих факт принятия конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействия) депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке.
8. В течение трех дней со дня проведения собрания граждан коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 5,6,7 настоящей статьи, представляются в территориальную избирательную комиссию Кесовогорского района (далее - избирательная комиссия). Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются избирательной комиссией депутату Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.
9.Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде.
10. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, Совет депутатов Феневского сельского поселения, уполномоченного представителя инициативной группы.
11. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией, а каждому члену инициативной группы- удостоверение, форма которого утверждается избирательной комиссией.
12. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования, проживающих на территории Феневского сельского поселения (избирательного округа) и обладающих активным избирательным правом (далее- участники голосования). Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, но не может быть менее 25 подписей.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 30 дней.
Подписи в поддержку голосования об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления собираются только среди избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избрано выборное должностное лицо местного самоуправления, депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, в отношении которых инициируется голосование по отзыву.
Если в течение срока, установленного абзацем 2 настоящего пункта, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления количества подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.
13.После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество представленных подписей не должно превышать количества подписей, установленного в пункте 12 настоящей статьи, боле, чем на 10%.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления. Отказ в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления может быть обжалован инициативной группой в суде.
14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области», настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и итогового протокола направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Феневского сельского поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.
15. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение одних суток со дня принятия данного решения выдать уполномоченному представителю (члену) инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
16. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления- члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.
17. Совет депутатов Феневского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.
18. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения. Решение о назначении голосования по отзыву должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
19. В решении о назначении голосования указывается дата голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутата Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления направляется в избирательную комиссию в течение 5 дней со дня принятия и подлежит официальному обнародованию.
20. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией в десятидневный срок со дня его принятия.
21. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления либо не рассмотрение Советом депутатов Феневского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.
22. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с порядком, установленным законом Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
23.Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
24. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
25. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Феневского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
Статья 14. Утратила силу.
Статья 15. Утратила силу.
Статья 16. Утратила силу.
Статья 30. Решения Совета депутатов Феневского сельского поселения
1. Совет депутатов Феневского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Феневского сельского поселения, решение об удалении Главы Феневского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Феневского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Феневского сельского поселения только по инициативе Главы Феневского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения, или при наличии заключения Главы Феневского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения.
4. Решения Совета депутатов Феневского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.
5. Решения Совета депутатов Феневского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.
6. Решения, принятые Советом депутатов Феневского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Феневского сельского поселения для подписания и официального обнародования. Глава Феневского сельского поселения после поступления документов подписывает и обнародует их в течение десяти дней.
7. Глава Феневского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Феневского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Феневского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Феневского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Феневского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Феневского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Феневского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Феневского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 31. Глава Феневского сельского поселения
1. Глава Феневского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Феневского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Феневского сельского поселения и председательствует на его заседаниях, руководит работой администрации Феневского сельского поселения. Глава Феневского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов сельского поселения.
2. Глава Феневского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения сроком на пять лет.
Порядок избрания Главы Феневского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Глава Феневского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, возглавляет администрацию Феневского сельского поселения, исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Глава Феневского сельского поселения имеет заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, который избирается из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения тайным голосованием. Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Феневского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Феневского сельского поселения.
4. При вступлении в должность Глава Феневского сельского поселения приносит присягу депутатам Феневского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Феневского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное, областное законодательство и Устав Феневского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Феневского сельского поселения".
5. Глава Феневского сельского поселения:
1) представляет Феневское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Феневского сельского поселения;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Феневского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Феневского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;
4) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения;
5) представляет Совет депутатов Феневского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Феневского сельского поселения нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Феневского сельского поселения или возложены на него законодательством;
8) представляет Совету депутатов Феневского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов Феневского сельского поселения.
6. Глава Феневского сельского поселения, как руководитель администрации Феневского сельского поселения, выполняет следующие функции:
1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Феневского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Феневского сельского поселения;
2) руководит на принципах единоначалия деятельностью администрации Феневского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов администрации Феневского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Феневского сельского поселения, а также администрации Феневского сельского поселения;
4) вправе отменять приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Феневского сельского поселения;
5) представляет на утверждение Совета депутатов Феневского сельского поселения структуру администрации Феневского сельского поселения;
6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития сельского поселения, предоставляет их от имени администрации на утверждение в Совет депутатов Феневского сельского поселения, ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;
7.1) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета поселения, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;
8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в администрации Феневского сельского поселения и установленный порядок ее работы;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
9.1) отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Феневского сельского поселения о результатах своей деятельности;
10) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
11) исключен;
12) исключен;
13)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Тверской области и настоящим Уставом.
14)исключен.
7. Обеспечивает взаимодействие администрации Феневского сельского поселения с Советом депутатов Феневского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.
8. В период временного отсутствия Главы Феневского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.)- его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения.
9. Глава Феневского сельского поселения должен соблюдать ограничения и обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Феневского
сельского поселения
1. Полномочия Главы Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Феневского сельского поселения;
10) утратил силу;
11) преобразования Феневского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Феневского сельского поселения;
12) утраты Феневским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Феневского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Феневского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 71.1 федерального закона;
15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона.
1.1. Полномочия Главы Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.
2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы Феневского сельского поселения принимается Советом депутатов Феневского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Феневского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения.
Статья 33. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Феневского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения избирается сроком – на 5 лет.
Статус депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату Совета депутатов Феневского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Феневского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Феневского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения исполняют свои полномочия на не постоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
4. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Феневского сельского поселения.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом и федеральными законами.
6. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Феневского сельского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Взаимодействуя с Главой Феневского сельского поселения, администрацией Феневского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения:
1) имеют право по вопросам депутатской деятельности внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Феневского сельского поселения, Главой Феневского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
8.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленным федеральным законом.
9. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.
Статья 36. Полномочия администрации Феневского сельского поселения.
1. Администрация Феневского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.
2. В пределах своих полномочий администрация Феневского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Феневского сельского поселения;
5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;
15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирует архивные фонды сельского поселения;
19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23)организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24.1) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) создают условия для деятельности добровольных формирований сельского поселения по охране общественного порядка;
30) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Положением о муниципальном контроле сельского поселения;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Феневского сельского поселения;
32) осуществляет муниципальный лесной контроль;
33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Феневского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34)исключен;
35)осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
36) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения обязанностей по указанной должности;
38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Феневского сельского поселения, решениями Совета депутатов Феневского сельского поселения и правовыми актами Главы администрации Феневского сельского поселения.
Статья 37. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.
Статья 38. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов Феневского сельского поселения входят:
1) Устав Феневского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения;
4) правовые акты Главы Феневского сельского поселения;
5) правовые акты администрации Феневского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.
2.Глава Феневского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Феневского сельского поселения и решениями Совета депутатов Феневского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Глава Феневского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Феневского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Феневского сельского поселения, издает постановления администрации Феневского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Феневского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Феневского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Феневского сельского поселения.
Глава Феневского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Феневского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
3. Устав Феневского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Феневского сельского поселения.
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Феневского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Право вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления принадлежит депутатам Совета депутатов Феневского сельского поселения, Главе Феневского сельского поселения, исполняющему полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Кесовогорского района, а также инициативным группам граждан Феневского сельского поселения, образуемым в соответствии с настоящим Уставом.
5. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Феневского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов в полном объеме на информационных стендах в здании администрации Феневского сельского поселения; в Феневском, Федцовском филиалах «МУК Кесовогорской межпоселенческой центральной библиотеки»; в Брылинском и Федцовском сельских Домах культуры в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Феневского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные муниципальные правовые акты Феневского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самом акте.
8. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Статья 43. Муниципальное имущество
1. В собственности Феневского сельского поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:
1) имущество, указанное в частях 2 и 2.1 статьи 50 федерального закона предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Феневского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Феневского сельского поселения, переданных им в порядке, установленном частью 4 статьи 15 федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Феневского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
2. Утратил силу.
Статья 47.Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1.Закупки товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Феневского сельского поселения.
Статья 50. Контрольно-счетный орган Феневского сельского поселения.
1.Контрольно-счетный орган Феневского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2.Совет депутатов Феневского сельского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов муниципального образования «Кесовогорский район» по передаче Контрольно-счетной палате Собрания депутатов Кесовогорского района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 58. Переходные положения.
1.Утратил силу.
2.Утратил силу.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 17.04.2014 Размещено на информационных стендах поселения., Глава муниципального образования от 18.02.2014 Размещено на информационных стендах поселения. |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: