О внесении изменений в Устав Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОТРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  21.03.2018  № 14

п. Отрадное

О внесении изменений в Устав Отрадненского сельского поселения

Новоусманского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» и в целях приведения Устава Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в соответствии с действующим законодательством, Совет народных депутатов Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Отрадненского сельского поселения Новоусманского района Воронежской области следующие изменения:

1.1. В статье 9 «Вопросы местного значения Отрадненского сельского поселения»:

1) пункт 5 признать утратившим силу;

2) пункт 11 признать утратившим силу;

3) пункт 18 изложить в новой редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»

4) в пункте 19 слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,» исключить.

1.2. В части 1 статьи 10 «Права органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения»:

1) пункт 11 признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.3.В части 1 статьи 11 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года  № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

2) в пункте 9 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Отрадненского сельского поселения, а также» исключить.

1.4. В статье 19 «Публичные слушания»:

1) Название статьи изложить в следующей редакции: «Публичные слушания, общественные обсуждения»

2) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Отрадненского сельского поселения;»;

3) пункт 4 части 3 признать утратившим силу.

4)часть 4 после слов «Порядок организации и проведения публичных слушаний» дополнить словами «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,».

5)  дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности»

1.5. Пункт 4 части 1 статьи 27 «Компетенция Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Отрадненского сельского поселения;».

1.6. Статью 32 «Депутат Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения» дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Встречи депутата Совета народных депутатов Отрадненского  сельского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области  или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Совета народных депутатов Отрадненского  сельского поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета народных депутатов Отрадненского  сельского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета народных депутатов Отрадненского  сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.7. В статье 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:

1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Отрадненского сельского поселения, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

При выявлении в результате проведенной проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Отрадненского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Отрадненского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

2) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Отрадненского сельского поселения данного заявления.».

1.8. Часть 6 статьи 34 «Глава Отрадненского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«6. Глава Отрадненского сельского поселения должен соблюдать  ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.9. В пункте 3 части 3 статьи 37 «Полномочия администрации Отрадненского сельского поселения слова «проект программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы» заменить словами «проект стратегии социально-экономического развития».

1.10. В статье 44 «Устав Отрадненского сельского поселения»:

1) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Отрадненского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами  местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения.»;

2) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Изменения и дополнения в Устав Отрадненского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения, подписанным его председателем и главой Отрадненского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Отрадненского сельского поселения и подписанным главой Отрадненского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов о его принятии. Включение в такое решение переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Отрадненского сельского поселения, не допускается.»;

3) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Приведение Устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Воронежской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Отрадненского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Воронежской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»

4) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Изложение Устава Отрадненского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Отрадненского сельского поселения, а ранее действующий Устав Отрадненского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Отрадненского сельского поселения.».

1.11. Абзац 1 части 6 статьи 45 «Правовые акты органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Отрадненское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.»

1.12. В части 4 статьи 51 «Проект бюджета Отрадненского сельского поселения»:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

«-основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Воронежской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новоусманского муниципального района, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Отрадненского сельского поселения);»;

2) абзац четвертый признать утратившим силу.

1.13. Пункт 4 части 2 статьи 64 «Удаление главы Отрадненского сельского поселения в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. Представить настоящее решение в Управление Минюста России по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после обнародования.

Глава Отрадненского сельского поселения

___________________А.А. Кокин

Председатель Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения

__________________Е.Н.Лыков