Основная информация
Дата опубликования: | 21 марта 2018г. |
Номер документа: | RU535063102018001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 21.03.2018 № 167
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-ВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 6 Устава Усть-Волмского сельского поселения
Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения (далее Устав), утвержденный решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения от 25 февраля 2016 года № 25 и зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации 11 марта 2016 года за номером RU 535063052016001:
1.1.Статью 6 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Устав Усть-Волмского сельского поселения
1.Устав Усть-Волмского сельского поселения – основной нормативный
правовой акт Усть-Волмского сельского поселения.
Устав Усть-Волмского сельского поселения определяет в установленном
Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6)виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7)срок полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Усть-Волмского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8)виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Усть-Волмского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Усть-Волмского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Усть-Волмского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2.Уставом Усть-Волмского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3.Устав Усть-Волмского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Усть-Волмского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Усть-Волмского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Усть-Волмского сельского поселения действует настоящий Устав.
4.Проект Устава Усть-Волмского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о внесении изменений в Устав Устьволмского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Усть-Волмский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
По проекту Устава Усть-Волмского сельского поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав Усть-Волмского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
5.Устав Усть-Волмского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Устьволмского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
В случае, если Глава Усть-Волмского исполняет полномочия председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, голос Главы Усть-Волмского сельского поселения учитывается при принятии Устава Усть-Волмского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Усть-Волмского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
6.Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7.Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Усть-Волмский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Усть-Волмского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Волмского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Усть-Волмского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения».
1.2.Статью 7 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 7.Система муниципальных правовых актов Усть-Волмского сельского поселения
1.В систему муниципальных правовых актов Усть-Волмского сельского поселения входят:
- Устав Усть-Волмского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения
- постановления и распоряжения Главы Усть-Волмского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
2. Статус Устава Усть-Волмского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Усть-Волмский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Устьволмского сельского поселения.
3.Глава Усть-Волмского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Усть-Волмского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Усть-Волмского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации Усть-Волмского сельского поселения, решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Усть-Волмского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
Муниципальные нормативные правовые акты Усть-Волмского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Усть-Волмский вестник».
4.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Волмского сельского поселения, решение об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Волмского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
В случае, если Глава Усть-Волмского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, голос Главы Усть-Волмского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, как голос депутата Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
5.Глава Администрации Усть-Волмского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, издает постановления Администрации Усть-Волмского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Усть-Волмского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
6.Правовые акты органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Усть-Волмского сельского поселения является газета «Усть-Волмский вестник».
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8.Изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, подписанным его председателем и Главой муниципального образования либо единолично Главой Усть-Волмского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения и подписанным Главой Усть-Волмского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Усть-Волмского сельского поселения, не допускается».
9.Изложение Устава Усть-Волмского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Усть-Волмского сельского поселения, а ранее действующий Устав Усть-Волмского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Усть-Волмского сельского поселения».
1.3.Статью 7.1 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, Главой Усть-Волмского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Крестецкого муниципального района, избирательной комиссией Усть-Волмского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Усть-Волмское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Усть-Волмский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Усть-Волмский вестник» .
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Усть-Волмского сельского поселения в газету «Усть-Волмский вестник».
4.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Усть-Волмского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1)проектов решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Усть-Волмского сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения в порядке установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
1.4.Статью 8 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«8.Вопросы местного значения Усть-Волмского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Усть-Волмского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета УстьВолмского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Усть-Волмского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Усть-Волмского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усть-Волмского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Волмского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Усть-Волмского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Усть-Волмского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Усть-Волмского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Усть-Волмского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Усть-Волмского сельского поселения;
8)формирование архивных фондов Усть-Волмского сельского поселения;
9)утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Усть-Волмского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Усть-Волмском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Крестецкого муниципального района и Уставом Усть-Волмского сельского поселения за Усть-Волмским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Усть-Волмского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Крестецкого муниципального района.
4.Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Усть-Волмского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Усть-Волмского сельского поселения принимается Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения по предложению Главы Усть-Волмского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».
1.5.Статью 9 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Права органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Усть-Волмского сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Усть-Волмском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Усть-Волмского сельского поселения;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Усть-Волмского сельского поселения;
6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Усть-Волмского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Усть-Волмского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.6.Статью 10 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Усть-Волмского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Усть-Волмского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения и органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
7.1)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Усть-Волмского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Усть-Волмского сельского поселения, преобразования Усть-Волмского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Усть-Волмского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Усть-Волмского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Усть-Волмского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Усть-Волмского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Усть-Волмского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
3. Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Усть-Волмского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Усть-Волмского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Усть-Волмского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
1.7.Статью 19 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Усть-Волмского сельского поселения Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения, Главой Усть-Волмского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, Главы Усть-Волмского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения, а по инициативе Главы Усть-Волмского сельского поселения – Главой Усть-Волмского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Усть-Волмского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1)проект стратегии социально-экономического развития Усть-Волмского сельского поселения.
3) вопросы о преобразовании Усть-Волмского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Усть-Волмского сельского поселения требуется получение согласия населения Усть-Волмского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Усть-Волмского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Усть-Волмского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».
1.8.Статью 26 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения
1. Глава Усть-Волмского сельского поселения как высшее должностное лицо Усть-Волмского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Усть-Волмское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Усть-Волмского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Усть-Волмского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Усть-Волмского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Усть-Волмского сельского поселения с Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения, с избирательной комиссией Усть-Волмского сельского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения федеральными и областными законами.
2. Иные полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Усть-Волмского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Усть-Волмского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Усть-Волмского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Усть-Волмского сельского поселения, специалистов Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
Иные полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Усть-Волмского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
3. Глава Усть-Волмского сельского поселения входит в состав Думы Крестецкого муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ«О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».
1.10. Статью 27 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Усть-Волмского сельского поселения
1.Полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Усть-Волмский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Усть-Волмского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку.
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Усть-Волмского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Усть-Волмского сельского поселения;
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12)преобразования Усть-Волмского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Усть-Волмского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного главы Усть-Волмского сельского поселения;
13)утраты Усть-Волмским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом-со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Усть-Волмского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Волмского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;
2.Полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3. В случае отсутствия Главы Усть-Волмского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Усть-Волмского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Усть-Волмский вестник».
5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Усть-Волмского сельского поселения выборы Главы Усть-Волмского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.В случае, если Глава Усть-Волмского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Усть-Волмского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Усть-Волмского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
1.11.Статью 30 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения
1.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения является представительным органом Усть-Волмского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения - 5 лет.
Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Усть-Волмского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.
2.Формой работы Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
4.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения предусматриваются в бюджете Усть-Волмского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6.Совет депутатов Устьволмского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Усть-Волмского сельского поселения.
7.Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения, представителей общественности, населения Усть-Волмского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
8.Норма представительства Усть-Волмского сельского поселения, входящего в состав Крестецкого муниципального района, в Думе Крестецкого муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Усть-Волмского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) – 2 депутатских мандата».
1.12.Статью 31 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения
1.В исключительной компетенции Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Усть-Волмского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Усть-Волмского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Усть-Волмского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10)принятие решения об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».
11.1)правила благоустройства территории Усть-Волмского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения с учетом положений установленных федеральным законодательством и законом Новгородской области и могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Усть-Волмского сельского поселения , включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Усть-Волмского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Усть-Волмского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Усть-Волмского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Усть-Волмского сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории Усть-Волмского сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Усть-Волмского сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Усть-Волмского сельского поселения.
2. Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Усть-Волмского сельского поселения, а также с преобразованием Усть-Волмского сельского поселения;
5)определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Усть-Волмского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Усть-Волмского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Устьволмского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7) избрание представителей в состав Думы Крестецкого муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами» .
1.13.Статью 48 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей населенного пункта, входящего в состав Усть-Волмского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей населенного пункта, входящего в состав Усть-Волмского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен».
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме».
1.14.Статью 61 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Вступление в силу Устава Усть-Волмского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения
1.Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Усть-Волмский вестник»
Глава Усть-Волмского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Волмского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Усть-Волмского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Волмского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Усть-Волмского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи».
2.Главе Усть-Волмского сельского поселения Петровой Наталье Викторовне представить изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3.Изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования. за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4.Подпункты 13,14 пункта 11.1 статьи 31 Устава Усть-Волмского сельского поселения вступают в силу с 28 июня 2018 года.
5.Опубликовать решение в муниципальной газете «Усть-Волмский вестник».
Глава поселения
Н.В.Петрова
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 21.03.2018 № 167
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-ВОЛМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 6 Устава Усть-Волмского сельского поселения
Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения (далее Устав), утвержденный решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения от 25 февраля 2016 года № 25 и зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации 11 марта 2016 года за номером RU 535063052016001:
1.1.Статью 6 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Устав Усть-Волмского сельского поселения
1.Устав Усть-Волмского сельского поселения – основной нормативный
правовой акт Усть-Волмского сельского поселения.
Устав Усть-Волмского сельского поселения определяет в установленном
Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6)виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7)срок полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Усть-Волмского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8)виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Усть-Волмского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Усть-Волмского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Усть-Волмского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2.Уставом Усть-Волмского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3.Устав Усть-Волмского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Усть-Волмского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Усть-Волмского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Усть-Волмского сельского поселения действует настоящий Устав.
4.Проект Устава Усть-Волмского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о внесении изменений в Устав Устьволмского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Усть-Волмский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
По проекту Устава Усть-Волмского сельского поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав Усть-Волмского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
5.Устав Усть-Волмского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Устьволмского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
В случае, если Глава Усть-Волмского исполняет полномочия председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, голос Главы Усть-Волмского сельского поселения учитывается при принятии Устава Усть-Волмского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Усть-Волмского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
6.Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7.Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Усть-Волмский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Усть-Волмского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Волмского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Усть-Волмского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения».
1.2.Статью 7 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 7.Система муниципальных правовых актов Усть-Волмского сельского поселения
1.В систему муниципальных правовых актов Усть-Волмского сельского поселения входят:
- Устав Усть-Волмского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения
- постановления и распоряжения Главы Усть-Волмского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
2. Статус Устава Усть-Волмского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Усть-Волмский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Устьволмского сельского поселения.
3.Глава Усть-Волмского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Усть-Волмского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Усть-Волмского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации Усть-Волмского сельского поселения, решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Усть-Волмского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
Муниципальные нормативные правовые акты Усть-Волмского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Усть-Волмский вестник».
4.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Волмского сельского поселения, решение об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Волмского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
В случае, если Глава Усть-Волмского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, голос Главы Усть-Волмского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, как голос депутата Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
5.Глава Администрации Усть-Волмского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, издает постановления Администрации Усть-Волмского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Усть-Волмского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
6.Правовые акты органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Усть-Волмского сельского поселения является газета «Усть-Волмский вестник».
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8.Изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, подписанным его председателем и Главой муниципального образования либо единолично Главой Усть-Волмского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения и подписанным Главой Усть-Волмского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Усть-Волмского сельского поселения, не допускается».
9.Изложение Устава Усть-Волмского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Усть-Волмского сельского поселения, а ранее действующий Устав Усть-Волмского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Усть-Волмского сельского поселения».
1.3.Статью 7.1 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, Главой Усть-Волмского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Крестецкого муниципального района, избирательной комиссией Усть-Волмского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Усть-Волмское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Усть-Волмский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Усть-Волмский вестник» .
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Усть-Волмского сельского поселения в газету «Усть-Волмский вестник».
4.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Усть-Волмского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1)проектов решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Усть-Волмского сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения в порядке установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
1.4.Статью 8 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«8.Вопросы местного значения Усть-Волмского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Усть-Волмского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета УстьВолмского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Усть-Волмского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Усть-Волмского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усть-Волмского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Волмского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Усть-Волмского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Усть-Волмского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Усть-Волмского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Усть-Волмского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Усть-Волмского сельского поселения;
8)формирование архивных фондов Усть-Волмского сельского поселения;
9)утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Усть-Волмского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Усть-Волмском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Крестецкого муниципального района и Уставом Усть-Волмского сельского поселения за Усть-Волмским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Усть-Волмского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Крестецкого муниципального района.
4.Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Усть-Волмского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Усть-Волмского сельского поселения принимается Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения по предложению Главы Усть-Волмского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».
1.5.Статью 9 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Права органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Усть-Волмского сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Усть-Волмском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Усть-Волмского сельского поселения;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Усть-Волмского сельского поселения;
6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Усть-Волмского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Усть-Волмского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.6.Статью 10 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Усть-Волмского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Усть-Волмского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения и органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
7.1)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Усть-Волмского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Усть-Волмского сельского поселения, преобразования Усть-Волмского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Усть-Волмского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Усть-Волмского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Усть-Волмского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Усть-Волмского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Усть-Волмского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
3. Органы местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Усть-Волмского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Усть-Волмского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Усть-Волмского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
1.7.Статью 19 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Усть-Волмского сельского поселения Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения, Главой Усть-Волмского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, Главы Усть-Волмского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения, а по инициативе Главы Усть-Волмского сельского поселения – Главой Усть-Волмского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Усть-Волмского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Усть-Волмского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1)проект стратегии социально-экономического развития Усть-Волмского сельского поселения.
3) вопросы о преобразовании Усть-Волмского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Усть-Волмского сельского поселения требуется получение согласия населения Усть-Волмского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Усть-Волмского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Усть-Волмского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».
1.8.Статью 26 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения
1. Глава Усть-Волмского сельского поселения как высшее должностное лицо Усть-Волмского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Усть-Волмское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Усть-Волмского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Усть-Волмского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Усть-Волмского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Усть-Волмского сельского поселения с Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения, с избирательной комиссией Усть-Волмского сельского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения федеральными и областными законами.
2. Иные полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Усть-Волмского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Усть-Волмского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Усть-Волмского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Усть-Волмского сельского поселения, специалистов Администрации Усть-Волмского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
Иные полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Усть-Волмского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Усть-Волмского сельского поселения.
3. Глава Усть-Волмского сельского поселения входит в состав Думы Крестецкого муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ«О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».
1.10. Статью 27 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Усть-Волмского сельского поселения
1.Полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Усть-Волмский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Усть-Волмского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку.
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Усть-Волмского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Усть-Волмского сельского поселения;
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12)преобразования Усть-Волмского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Усть-Волмского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного главы Усть-Волмского сельского поселения;
13)утраты Усть-Волмским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом-со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Усть-Волмского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Волмского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;
2.Полномочия Главы Усть-Волмского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3. В случае отсутствия Главы Усть-Волмского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Усть-Волмского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Усть-Волмский вестник».
5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Усть-Волмского сельского поселения выборы Главы Усть-Волмского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.В случае, если Глава Усть-Волмского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Усть-Волмского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Усть-Волмского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
1.11.Статью 30 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения
1.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения является представительным органом Усть-Волмского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения - 5 лет.
Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Усть-Волмского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.
2.Формой работы Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
4.Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения предусматриваются в бюджете Усть-Волмского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6.Совет депутатов Устьволмского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Усть-Волмского сельского поселения.
7.Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения, представителей общественности, населения Усть-Волмского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения.
8.Норма представительства Усть-Волмского сельского поселения, входящего в состав Крестецкого муниципального района, в Думе Крестецкого муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Усть-Волмского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) – 2 депутатских мандата».
1.12.Статью 31 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения
1.В исключительной компетенции Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Усть-Волмского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Усть-Волмского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Усть-Волмского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Усть-Волмского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10)принятие решения об удалении Главы Усть-Волмского сельского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».
11.1)правила благоустройства территории Усть-Волмского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения с учетом положений установленных федеральным законодательством и законом Новгородской области и могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Усть-Волмского сельского поселения , включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Усть-Волмского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Усть-Волмского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Усть-Волмского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Усть-Волмского сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории Усть-Волмского сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Усть-Волмского сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Усть-Волмского сельского поселения.
2. Совет депутатов Усть-Волмского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Усть-Волмского сельского поселения, а также с преобразованием Усть-Волмского сельского поселения;
5)определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Усть-Волмского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Усть-Волмского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Устьволмского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7) избрание представителей в состав Думы Крестецкого муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами» .
1.13.Статью 48 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей населенного пункта, входящего в состав Усть-Волмского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей населенного пункта, входящего в состав Усть-Волмского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен».
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме».
1.14.Статью 61 Устава Усть-Волмского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Вступление в силу Устава Усть-Волмского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения
1.Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Усть-Волмский вестник»
Глава Усть-Волмского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Усть-Волмского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Волмского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Усть-Волмского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Усть-Волмского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Усть-Волмского сельского поселения.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Волмского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Усть-Волмского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи».
2.Главе Усть-Волмского сельского поселения Петровой Наталье Викторовне представить изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3.Изменения и дополнения в Устав Усть-Волмского сельского поселения вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования. за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4.Подпункты 13,14 пункта 11.1 статьи 31 Устава Усть-Волмского сельского поселения вступают в силу с 28 июня 2018 года.
5.Опубликовать решение в муниципальной газете «Усть-Волмский вестник».
Глава поселения
Н.В.Петрова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Устьволмский вестник № 16(210) от 04.05.2018, Устьволмский вестник № 7 (201) от 01.03.2018, Устьволмский вестник № 5 (199) от 16.02.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: