Основная информация

Дата опубликования: 21 мая 2010г.
Номер документа: RU345233012010002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Совет депутатов Гусевского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

21.05.2010 №13/28

О внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 14.10.2014 №5/1 НГР ru 345233012014001

В целях приведения Устава Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения от «07» декабря 2005г. № 7/2 (редакции от 20 марта 2005г. № 15/1) в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Гусёвского сельского поселения, сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 30 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Исключить из текста подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Гусёвского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; »

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.4. Изложить пункт 2 статьи 6.1 Устава в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.5.Статью 7 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гусёвского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.6. Статью 9 пункт 2 дополнить подпунктом 4 Устава дополнить следующего содержания:

«4) Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Гусёвского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гусёвского сельского поселения, решение об удалении главы Гусёвского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области , Уставом Гусёвского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гусёвского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7. Пункт 5 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения, направляется главе Гусёвского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гусёвского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Гусёвского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Гусёвского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гусёвского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.»

1.8. Изложить абзац 1 статьи 31 Устава в следующей редакции:

«Полномочия сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения также прекращаются:»

1.9. Дополнить абзац 1 статьи 31 Устава подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

1.10. Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 28 Устава в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.11. статью 29 Устава дополнить пунктом 6 в следующей редакции:

«6) председатель сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

1.12. абзац 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Депутатом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.»

1.13. Изложить наименование статьи 46 Устава в следующей редакции:

«Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения перед населением.»

1.14. пункт 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения и главе Гусёвского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

1.15 пункт 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

«2) Проект Устава Гусёвского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гусёвского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Гусёвского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.16 Пункт 1 Статьи 6 Устава дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»

1.17 пункт 2 статьи 36 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»

2. Главе Гусёвского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований, представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Гусёвского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Гусёвского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Гусёвского сельского поселения

Э.Н. Биндибера

Приложение

к решению сельского Совета депутатов

Гусёвского сельского поселения № 13/28

от 21 мая 2010г.

Новая редакция измененных положений Устава Гусёвского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Гусёвского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Гусёвского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Гусёвского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гусёвского сельского поселения;

4) организация в границах Гусёвского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гусёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Гусёвского сельского поселения;

10) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гусёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гусёвского сельского поселения;

12) исключён

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гусёвского сельского поселения;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гусёвского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гусёвского сельского поселения;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гусёвском сельском поселении;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Гусёвском сельском поселении;

20) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Гусёвского сельского поселения;

21) создание условий для обеспечения жителей Гусёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Гусёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

23)обеспечение условий для развития на территории Гусёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гусёвского сельского поселения;

24) создание условий для массового отдыха жителей Гусёвского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) исключён

26) формирование архивных фондов Гусёвского сельского поселения;

27) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

28) организация благоустройства и озеленения территории Гусёвского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гусёвского сельского поселения;

29) утверждение генеральных планов Гусёвского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Гусёвского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Гусёвского сельского поселения;

30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

31) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гусёвского сельского поселения;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»

34) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. исключён

3.Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района и органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Решение о передаче осуществления части полномочий принимается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения по предложению главы Гусёвского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления предаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключён

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10)создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлением налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Гусёвского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Гусёвского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Гусёвского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Гусёвского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета Гусёвского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гусёвского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Гусёвского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения населением Гусёвского сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Гусёвского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Гусёвского сельского поселения, решение об удалении главы Гусёвского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Гусёвского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гусёвского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Устав Гусёвского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Гусёвского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Гусёвского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Гусёвского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты Гусёвского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5.исключён

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. По вопросам своей компетенции сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Гусёвского сельского поселения.

Решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения о принятии Устава, внесения в него изменений и (или) дополнений принимается большинством ( не менее двух третей голосов от установленного числа ) депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения депутатами сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главой Гусёвского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Гусёвского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ольховского района.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения проекта нового Устава Гусёвского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Гусёвского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения главой Гусёвского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения, направляется главе Гусёвского сельского поселения для подписания и обнародования в течении10 дней. Глава Гусёвского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Гусёвского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Гусёвского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гусёвского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Гусёвского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов представительного органа поселения является районная газета «Ольховские вести».

Статья 28.Депутат сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. Депутатом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения может быть гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

3. Депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений, предприятий.

4. Депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

На депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.

5. Полномочия депутата начинается со дня его избрания и прекращаются со дня работы сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения нового созыва.

6. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, а также Положением о статусе депутата сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, утверждаемым нормативно-правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

7. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. Полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения исполняет глава Гусёвского сельского поселения.

2.Глава Гусевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов и не принимает участие в голосовании депутатов при принятии ими решения.

3 Глава Гусёвского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения как глава Гусёвского сельского поселения.

4. В случае отсутствия главы Гусёвского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Гусёвского сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения избирается из состава депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя от должности принимается в том же порядке.

6. председатель сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

Статья 31 Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1.Полномочия сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Гусёвского сельского поселения, а также в случае упразднения Гусёвского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Гусёвского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гусёвского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского поселения, проводятся муниципальные выборы в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальное имущество Гусёвского сельского поселения.

1. В собственности Гусёвского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Гусёвского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гусёвского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гусёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Гусёвского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гусёвского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Гусёвского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, необходимое для развития на территории Гусёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гусёвского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гусёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключён

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) имущество для организации защиты населения и территории Гусёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гусёвского сельского поселения;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения перед населением.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения и главе Гусёвского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 50. Принятие и вступление в силу Устава Гусёвского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения

1. Инциатива внесения на рассмотрение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения проекта нового Устава Гусёвского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений или дополнений может исходить от главы Гусёвского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Гусёвского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гусёвского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения Порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также Порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) Порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения, а также Порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Гусёвского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Гусёвского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

5. Устав Гусёвского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Гусёвского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Ольховские вести» в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав Гусёвского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Гусёвского сельского поселения

Э.Н. Биндибера

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Гусёвского сельского поселения от 19.11.2010
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать