РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН



Признан утратившим силу решением Совета муниципального образования Отрадненский район от 26 мая 2011 года № 119 НГР:RU235240002011001

Совет муниципального образования Отрадненский район

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН

от 21 мая 2010 года № 15

              В целях приведения устава муниципального образования Отрадненский район в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет муниципального образования Отрадненский район  Р Е Ш И Л:

              1. Внести в устав муниципального образования Отрадненский район, принятый решением Совета муниципального образования Отрадненский район от 10 декабря 2008 года № 575 (в редакции решения Совета муниципального образования Отрадненский район от 12 августа 2009 года № 667) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 7 («Вопросы местного значения муниципального образования Отрадненский район»):

а) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции: «24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

б) абзацы 1 и 2 части 2 изложить в следующей редакции: «2. Органы местного самоуправления муниципального образования Отрадненский район вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из  бюджета муниципального образования  Отрадненский район, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

2) в статье 8 («Права органов местного самоуправления муниципального образования Отрадненский район на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Отрадненский район):

а) пункт 2 части 1 (участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования Отрадненский район общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет) исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Органы местного самоуправления муниципального образования Отрадненский район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) часть 1 статьи 9 (Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Отрадненский район, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

4) часть 1 статьи 21 (Структура органов местного самоуправления) дополнить абзацем следующего содержания: «Решение Совета о внесении изменений в устав муниципального образования Отрадненский район и предусматривающее создание контрольного органа муниципального образования Отрадненский район вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).»;

              5) в статье 23 (Депутат Совета):

а) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.»;

б) пункт 11 части 7 изложить в следующей редакции: «11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.»;

6) пункт 13 части 2 статьи 24 (Компетенция Совета) изложить в следующей редакции: «13) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;»;

7) пункт 13 статьи 25 (Полномочия председателя Совета) изложить в следующей редакции: «13) подписывает протоколы сессий Совета и решения Совета, не имеющие нормативного характера;»;

            8) часть 1 статьи 28 (Досрочное прекращение полномочий Совета) изложить в следующей редакции: «1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета также прекращаются в случае:

1) принятия Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета;

  2) вступления в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования Отрадненский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      4) увеличения численности избирателей муниципального образования Отрадненский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

    9) часть 3 статьи 30 (Полномочия главы муниципального образования Отрадненский район) изложить в следующей редакции: «3. В случае временного отсутствия главы муниципального образования Отрадненский район или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей главы муниципального образования Отрадненский район в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей или специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации.»;

10) часть 1 статьи 31 (Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Отрадненский район) дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) изменения порядка формирования Совета в соответствии  с  частью  5  статьи  35  Федерального  закона  от  06.10.2003  №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) Первый абзац части 4 статьи 32 (Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Отрадненский  район, депутата Совета) изложить в следующей редакции: «4. Главе муниципального образования Отрадненский район, депутату Совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:»;

12) статью 43.1. (Муниципальный контроль) изложить в следующей редакции:

«1. Органом муниципального контроля муниципального образования Отрадненский район, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация муниципального образования Отрадненский район.

Функции, порядок деятельности администрации муниципального образования Отрадненский район устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом муниципального образования Отрадненский район. 

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Отрадненский район;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается Советом муниципального образования Отрадненский район  в соответствии с действующим законодательством.»;

13) статью 43.2. (Полномочия органов администрации в области осуществления муниципального контроля), статью 43.3. (Взаимодействие органов муниципального контроля при организации и проведении проверок), статью 43.4. (Порядок осуществления муниципального контроля) исключить;

14) часть 2 статьи 44 (Муниципальная служба) дополнить абзацем следующего содержания: «Представителем нанимателя (работодателем) для муниципального служащего является глава муниципального образования Отрадненский район либо иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»;

15) пункт 3 статьи 52 (Система муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции: «3) правовые акты администрации муниципального образования Отрадненский район и правовые акты председателя Совета, правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица.»;

16) в статье 57 (Правовые акты Совета):

а) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Отрадненский район, решение об удалении главы муниципального образования Отрадненский район в отставку, а также решения, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, настоящим уставом.»;

              б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе муниципального образования Отрадненский район, для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

17) статью 59 (Правовые акты главы муниципального образования муниципального образования Отрадненский район) исключить;

18) статью 59.1 (Правовые акты администрации) изложить в следующей редакции: «1. Глава муниципального образования Отрадненский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом муниципального образования Отрадненский район, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим уставом или самим постановлением (распоряжением).»;

19) часть 3 статьи 62 (Муниципальное имущество) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания: «21.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования Отрадненский район;»;

20) статью 23 (Депутат Совета) дополнить частью 9 следующего содержания: «9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном

6

муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

21) часть 2 статьи 26 (Организация работы Совета) изложить в следующей редакции: «2. Председатель Совета, депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. 

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета муниципального образования Отрадненский район.».

              2. Поручить главе муниципального образования Отрадненский район Волненко Андрею Владимировичу зарегистрировать настоящее решение в установленном порядке.

              3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете «Сельская жизнь».

              4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета муниципального образования Отрадненский район В.Г. Ширекина.

              5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

Отрадненский район                                                                                                  

А.В. Волненко