ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения от «21» июля 2008г. № 79 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области»

1. статья 8: Вопросы местного значения Верхневолжского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Верхневолжского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхневолжского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхневолжского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхневолжского сельского поселения;

4) организация в границах Верхневолжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхневолжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Верхневолжского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхневолжского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Верхневолжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхневолжского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхневолжского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Верхневолжского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхневолжского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Верхневолжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Верхневолжского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Верхневолжского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

19) утверждение генерального плана Верхневолжского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Верхневолжского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхневолжского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхневолжского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхневолжского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхневолжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневолжского сельского поселения;

24) организация осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхневолжского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневолжского сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхневолжском сельском поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхневолжском сельском поселении;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхневолжского сельского поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Статья 9: Полномочия органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации члена выборного органа местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Верхневолжского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхневолжского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхневолжского сельского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Верхневолжского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. статья 20: Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Верхневолжского сельского поселения, Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения, главой Верхневолжского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения или главы Верхневолжского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения, а по инициативе главы Верхневолжского сельского поселения - главой Верхневолжского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Верхневолжского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Верхневолжского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

4. статья 27: Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 8 депутатов. Заседания Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

3. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов - пять лет.

5. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения начинаются со дня его избрания в правомочном составе.

7. Основной формой работы Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения является заседание.

8. На заседаниях Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения вправе присутствовать жители Верхневолжского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Верхневолжского сельского поселения, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхневолжского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Верхневолжского сельского поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхневолжского сельского поселения.

4) в случае утраты Верхневолжским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Верхневолжского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхневолжского сельского поселения или объединения Верхневолжского сельского поселения с городским округом.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения влечет досрочное прекращение его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения проводятся в сроки, установленные действующим законодательством РФ.

5. статья 28: Компетенция Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения находится:

1)принятие Устава Верхневолжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхневолжского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Верхневолжского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения также относится:

1) избрание из своего состава главы Верхневолжского сельского поселения;

2) установление льгот т преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Верхневолжского сельского поселения;

4) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Верхневолжского сельского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Верхневолжского сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

8) заслушивание отчетов Главы администрации Верхневолжского сельского поселения о решении им и администрацией Верхневолжского сельского поселения вопросов местного значения;

9) принятие решений о назначении местного референдума;

10) назначение выборов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

11)назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Верхневолжского сельского поселения, преобразования Верхневолжского сельского поселения;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Верхневолжского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

15) утверждение структуры администрации Верхневолжского сельского поселения по представлению главы администрации Верхневолжского сельского поселения;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

6. статья 29: Депутаты Верхневолжского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18 лет.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, устанавливаются уставом Верхневолжского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Верхневолжского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к главе Верхневолжского сельского поселения, руководителям органов администрации Верхневолжского сельского поселения.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

7. статья 30: Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневолжского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

2. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3.Право вносить проект решения в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения принадлежит Главе сельского поселения, депутатам Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, администрации Верхневолжского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан Верхневолжского сельского поселения.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения только по инициативе главы администрации Верхневолжского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Верхневолжского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 8 депутатов

6. Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневолжского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

7. Решения, принятые Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения, в течение пяти дней передаются главе Верхневолжского сельского поселения для подписания и обнародования.

8. Решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения подписывается или отклоняется главой Верхневолжского сельского поселения.

Глава Верхневолжского сельского поселения вправе отклонить решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, если это решение, противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Верхневолжского сельского поселения.

Отклоненное решение возвращается в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения на подпись главе Верхневолжского сельского поселения.

Отклоненное главой Верхневолжского сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения. Если решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, то решение подлежит подписанию главой Верхневолжского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не указано в самом решении.

8. статья 31: Глава Верхневолжского сельского поселения

1. Глава Верхневолжского сельского поселения является высшим должностным лицом, возглавляющим администрацию Верхневолжского сельского поселения (Глава Администрации Верхневолжского сельского поселения) и исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения. Глава Верхневолжского сельского поселения организует деятельность администрации Верхневолжского сельского поселения и Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения. Глава Верхневолжского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Глава Верхневолжского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Верхневолжского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Верхневолжского сельского поселения. Срок полномочий главы Верхневолжского сельского поселения составляет 5 лет.

Порядок избрания главы Верхневолжского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

3. Полномочия главы Верхневолжского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность глава Верхневолжского сельского поселения приносит присягу депутатам Верхневолжского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Верхневолжского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Верхневолжского сельского поселения, Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей".

5. Полномочия главы Верхневолжского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно, по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхневолжского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, если глава Верхневолжского сельского поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования Верхневолжского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхневолжского сельского поселения;

13) утраты Верхневолжским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Верхневолжского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхневолжского сельского поселения или объединения его с городским округом.

6. Глава Верхневолжского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями.

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) возглавляет местную администрацию.

4) подписывает и обеспечивает обнародование постановлений и распоряжений; Совета депутатов.

5) в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Верхневолжского сельского поселения.

6) руководит работой аппарата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

7. Глава Верхневолжского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Верхневолжского сельского поселения и решениями Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, а также постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Верхневолжского сельского поселения.

8. Обеспечивает взаимодействие администрации Верхневолжского сельского поселения с Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

9. статья 32: Администрация Верхневолжского сельского поселения. Глава администрации Верхневолжского сельского поселения

1. Администрация Верхневолжского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением герба Верхневолжского сельского поселения.

2. Администрацию Верхневолжского сельского поселения возглавляет глава Верхневолжского сельского поселения (Глава Администрации Верхневолжского сельского поселения).

3. Структура администрации Верхневолжского сельского поселения утверждается Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения по представлению главы Верхневолжского сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Верхневолжского сельского поселения, ее отраслевыми \функциональными\ и территориальными органами осуществляет глава Верхневолжского сельского поселения. Глава Верхневолжского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

10. статья 33: Полномочия Администрации Верхневолжского сельского поселения

1. Администрация Верхневолжского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Верхневолжского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Верхневолжского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Верхневолжского сельского поселения, проект местного бюджета Верхневолжского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Верхневолжского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Верхневолжского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхневолжского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

6) организует в границах Верхневолжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхневолжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание в пределах Верхневолжского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Верхневолжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхневолжского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхневолжского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Верхневолжского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхневолжского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Верхневолжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирует архивные фонды Верхневолжского сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории Верхневолжского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

21)осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхневолжского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхневолжского сельского поселения для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Верхневолжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневолжского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневолжского сельского поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхневолжского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхневолжском сельском поселении;

31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Верхневолжском сельском поселении;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством РФ, Уставом Верхневолжского сельского поселения, иными муниципальными правовыми актами Верхневолжского сельского поселения.

11. статья 37 Принятие, вступление в силу Устава Верхневолжского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Верхневолжского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхневолжского сельского поселения.

2. Устав Верхневолжского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Верхневолжского сельского поселения принимаются Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения могут вносить:

- инициативные группы граждан, проживающих на территории Верхневолжского сельского поселения численностью не менее 100 человек;

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

- Главой Верхневолжского сельского поселения,

4. Проект Устава Верхневолжского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Верхневолжского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Верхневолжского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения, подписанные главой, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верхневолжского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, принявшегог муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения.

12. статья 50: Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав Верхневолжского сельского поселения подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и официальному обнародованию.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального обнародования.

3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава депутаты Совета депутатов Верхневолжского первого созыва, а также избранный из их состава Глава Верхневолжского сельского поселения сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они избирались.

4. Положения настоящего Устава, предусматривающие 5-летний срок полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения и Главы Верхневолжского поселения (Главы администрации), применяются в отношении Главы Верхневолжского сельского поселения после вступления в силу настоящего Устава, в отношении Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения последующих созывов, избранных после вступления в силу настоящего Устава.

5. Статьи 28, 30, 31, 37 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения.