Основная информация
| Дата опубликования: | 21 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU363010002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Борисоглебская городская Дума Борисоглебского городского округа Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения в устав Борисоглебского городского округа Воронежской области
(приняты решением Борисоглебской городской Думы от 21.07.2009 № 194)
1. В абзаце втором преамбулы слова «Законом Воронежской области «О местном самоуправлении в Воронежской области»,» исключить.
2. В пункте 1 статьи 11:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) подпункт 13 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);»;
в) подпункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
г) подпункт 35 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
д) дополнить подпунктом 39.1 следующего содержания:
«39.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;».
3. Пункт 1 статьи 11.1. дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
«9) создание условий для развития туризма.».
4. Пункт 1 статьи 12 дополнить подпунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. В статье 13:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
« Наделение органов местного самоуправления городского округа государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области».
6. В пункте 1 статьи 15 слова «и (или) многомандатным» исключить.
7. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления
1. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, включающая в себя порядок возбуждения вопроса об отзыве и голосования по отзыву указанных лиц, осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, утверждаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Воронежской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением федеральных законов и законов Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается неоднократное грубое нарушение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. При проведении процедуры отзыва депутат, член выборного органа местного самоуправления вправе давать устные и представлять письменные объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию. День официального опубликования результатов голосования по отзыву считается днем прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления.
7. Отзыв по основаниям, указанным в настоящей статье, не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления».
8. Статью 17 дополнить пунктами 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения городской Думы и представительных органов соответствующих муниципальных образований.
2.2. Объединение городского округа с поселением осуществляется с согласия населения городского округа и поселения, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования.
Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Воронежской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.».
9. В статье 18:
а) пункт 2 дополнить словами «, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы.»;
б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проект муниципального акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой на ее открытом заседании, администрацией городского округа либо должностным лицом местного самоуправления городского округа в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.»;
в) в пункте 4 слова «в течение пятнадцати дней» исключить.
10. В статье 20:
а) подпункт 1 пункта 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
11. В статье 21:
а) абзац третий пункта 2 дополнить словами «в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»;
б) в пункте 3 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления,».
12. В статье 24:
а) второе предложение пункта 1 исключить;
б) первое предложение абзаца второго пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Первое заседание вновь избранной городской Думы назначается избирательной комиссией в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.».
13. В статье 25:
а) в подпункте 5 пункта 1 слова «в том числе порядка и условий его приватизации,» исключить;
б) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.»;
в) подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«16) размещение муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
г) подпункт 24 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«24) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, разработка местных программ использования и охраны земель, а также определение правил предоставления земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством;»;
д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.».
14. В статье 27:
а) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов»;
б) в пункте 4 слова «в два месяца» заменить словами «в три месяца».
15. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«1. Глава городского округа, исполняя полномочия председателя городской Думы:
представляет городскую Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, территориальным общественным самоуправлением, населением;
ведает вопросами организации деятельности городской Думы;
председательствует на заседаниях городской Думы;
руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы, направляет поступившие в городскую Думу проекты решений и материалы к ним в постоянные комиссии городской Думы в соответствии с их компетенцией;
подписывает решения городской Думы, протоколы заседаний и другие документы городской Думы;
принимает меры к обнародованию нормативных правовых актов, принятых представительным органом городского округа;
созывает заседания городской Думы;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата городской Думы;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;
осуществляет прием на должность и увольнение с должности работников аппарата городской Думы применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;
оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;
организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
открывает и закрывает лицевой счет городской Думы в отделе по финансам администрации городского округа и является распорядителем денежных средств по этому счету;
от имени городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в случаях, предусмотренных законодательством;
решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городской Думой или возложены на него законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
2. По предложению главы городского округа в соответствии с Регламентом работы городской Думы избираются заместители председателя городской Думы.
Заместители председателя городской Думы выполняют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом работы городской Думы, выполняют отдельные поручения городской Думы и главы городского округа, связанные с работой городской Думы. В случае отсутствия главы городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа один заместителей председателя городской Думы исполняет функции председателя городской Думы.».
16. Пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.».
17. В статье 33:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;
б) абзац первый пункта 6 исключить;
в) в абзаце первом пункта 7 слова «и законами Воронежской области» исключить;
г) пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
18. Статью 34 исключить.
19. В статье 36:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе на срок полномочий городской Думы.»;
б) пункт 6 исключить;
в) абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Глава городского округа представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.».
20. Подпункт 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области;».
21. В статье 39:
а) в подпункте 3 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 2.1., 12, 13 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
«12) преобразования городского округа;»;
«13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.»;
в) абзац первый пункта 2 исключить.
22. В пункте 1 статьи 43:
а) дополнить подпунктом 12.1. следующего содержания:
«12.1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено действующим законодательством, реализация местных программ использования и охраны земель в порядке, установленном действующим законодательством;»;
б) в подпункте 32 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
в) подпункт 55 изложить в новой редакции:
«55) формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, заключение муниципального контракта на поставку товаров и услуг для нужд городского округа;»;
г) подпункт 59 признать утратившим силу.
Подпункты 60 и 61 считать подпунктами 59 и 60 соответственно.
23. В статье 44:
а) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1. Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.»;
б )пункт 10 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
«11) преобразования городского округа;
«12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.».
24. В статье 45:
а) в пункте 1 слова «пять лет» заменить на «четыре года»;
б) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Ревизионную комиссию городского округа возглавляет руководитель, назначаемый решением городской Думы.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.».
25. В статье 47:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В систему муниципальных актов городского округа входят:
1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения городской Думы;
3) постановления, распоряжения главы городского округа;
4) постановления, распоряжения председателя городской Думы;
5) постановления, распоряжения администрации городского округа;
6) постановления ревизионной комиссии городского округа;
7) решения избирательной комиссии городского округа;
8)приказы руководителей структурных подразделений администрации городского округа, имеющих статус юридического лица;
9) акты городской Думы, главы городского округа, председателя городской Думы, главы администрации городского округа, избирательной комиссии городского округа резолютивного характера.»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - соответственно, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Воронежской области.».
26. В статье 48:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы.»;
б) в абзаце четвертом пункта 2 слова «Распоряжения» заменить словами «Решения по вопросам организации деятельности городской Думы»;
в) пункт 5 дополнить предложением «Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом»;
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата городской Думы и регулирования трудовых отношений с работниками аппарата.»;
д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.».
27. В статье 49:
а) в абзаце втором пункта 1 после слова «постановления» дополнить словами «администрации городского округа»;
б) в абзаце третьем пункта 1 после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации городского округа»;
в) в абзаце четвертом пункта 1 после слов «заявления, обращения» дополнить словами «администрации городского округа»;
г) в пункте 2 слово «главы» исключить;
д) второе предложение пункта 4 исключить.
28. В пункте 3 статьи 50 слова «настоящим Уставом» заменить словами «настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами».
29. В подпункте 4 пункта 1 статьи 52 после слова «устанавливаются» дополнить словами «органом, уполномоченным».
30. В статье 56:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) пункт 1дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:
«23.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
31. Статью 57 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.».
32. Пункт 5 статьи 61 изложить в следующей редакции:
«5. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.».
33. В статье 62 второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа, а также порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. ».
34. Абзац шестой пункта 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством;».
35. В пункте 1 статьи 64 первое предложение изложить в следующей редакции:
«Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
36. В пункте 2 статьи 66 слово «части» заменить на «пункте».
37. В пункте 1 статьи 68 слова «в порядке, установленном городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
38. В подпункте 3.1. пункта 3 статьи 77 после слов «статьи 11» дополнить словами «, подпункт 59 пункта 1 статьи 43».
Изменения в устав Борисоглебского городского округа Воронежской области
(приняты решением Борисоглебской городской Думы от 21.07.2009 № 194)
1. В абзаце втором преамбулы слова «Законом Воронежской области «О местном самоуправлении в Воронежской области»,» исключить.
2. В пункте 1 статьи 11:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) подпункт 13 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);»;
в) подпункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
г) подпункт 35 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
д) дополнить подпунктом 39.1 следующего содержания:
«39.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;».
3. Пункт 1 статьи 11.1. дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
«9) создание условий для развития туризма.».
4. Пункт 1 статьи 12 дополнить подпунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. В статье 13:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
« Наделение органов местного самоуправления городского округа государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области».
6. В пункте 1 статьи 15 слова «и (или) многомандатным» исключить.
7. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления
1. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, включающая в себя порядок возбуждения вопроса об отзыве и голосования по отзыву указанных лиц, осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, утверждаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Воронежской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением федеральных законов и законов Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается неоднократное грубое нарушение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. При проведении процедуры отзыва депутат, член выборного органа местного самоуправления вправе давать устные и представлять письменные объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию. День официального опубликования результатов голосования по отзыву считается днем прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления.
7. Отзыв по основаниям, указанным в настоящей статье, не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления».
8. Статью 17 дополнить пунктами 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения городской Думы и представительных органов соответствующих муниципальных образований.
2.2. Объединение городского округа с поселением осуществляется с согласия населения городского округа и поселения, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования.
Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Воронежской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.».
9. В статье 18:
а) пункт 2 дополнить словами «, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы.»;
б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проект муниципального акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой на ее открытом заседании, администрацией городского округа либо должностным лицом местного самоуправления городского округа в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.»;
в) в пункте 4 слова «в течение пятнадцати дней» исключить.
10. В статье 20:
а) подпункт 1 пункта 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
11. В статье 21:
а) абзац третий пункта 2 дополнить словами «в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»;
б) в пункте 3 после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления,».
12. В статье 24:
а) второе предложение пункта 1 исключить;
б) первое предложение абзаца второго пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Первое заседание вновь избранной городской Думы назначается избирательной комиссией в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.».
13. В статье 25:
а) в подпункте 5 пункта 1 слова «в том числе порядка и условий его приватизации,» исключить;
б) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.»;
в) подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«16) размещение муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
г) подпункт 24 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«24) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, разработка местных программ использования и охраны земель, а также определение правил предоставления земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством;»;
д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.».
14. В статье 27:
а) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов»;
б) в пункте 4 слова «в два месяца» заменить словами «в три месяца».
15. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«1. Глава городского округа, исполняя полномочия председателя городской Думы:
представляет городскую Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, территориальным общественным самоуправлением, населением;
ведает вопросами организации деятельности городской Думы;
председательствует на заседаниях городской Думы;
руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы, направляет поступившие в городскую Думу проекты решений и материалы к ним в постоянные комиссии городской Думы в соответствии с их компетенцией;
подписывает решения городской Думы, протоколы заседаний и другие документы городской Думы;
принимает меры к обнародованию нормативных правовых актов, принятых представительным органом городского округа;
созывает заседания городской Думы;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата городской Думы;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;
осуществляет прием на должность и увольнение с должности работников аппарата городской Думы применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;
оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;
организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
открывает и закрывает лицевой счет городской Думы в отделе по финансам администрации городского округа и является распорядителем денежных средств по этому счету;
от имени городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в случаях, предусмотренных законодательством;
решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городской Думой или возложены на него законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
2. По предложению главы городского округа в соответствии с Регламентом работы городской Думы избираются заместители председателя городской Думы.
Заместители председателя городской Думы выполняют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом работы городской Думы, выполняют отдельные поручения городской Думы и главы городского округа, связанные с работой городской Думы. В случае отсутствия главы городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа один заместителей председателя городской Думы исполняет функции председателя городской Думы.».
16. Пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.».
17. В статье 33:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;
б) абзац первый пункта 6 исключить;
в) в абзаце первом пункта 7 слова «и законами Воронежской области» исключить;
г) пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
18. Статью 34 исключить.
19. В статье 36:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе на срок полномочий городской Думы.»;
б) пункт 6 исключить;
в) абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Глава городского округа представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.».
20. Подпункт 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области;».
21. В статье 39:
а) в подпункте 3 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 2.1., 12, 13 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
«12) преобразования городского округа;»;
«13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.»;
в) абзац первый пункта 2 исключить.
22. В пункте 1 статьи 43:
а) дополнить подпунктом 12.1. следующего содержания:
«12.1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено действующим законодательством, реализация местных программ использования и охраны земель в порядке, установленном действующим законодательством;»;
б) в подпункте 32 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
в) подпункт 55 изложить в новой редакции:
«55) формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, заключение муниципального контракта на поставку товаров и услуг для нужд городского округа;»;
г) подпункт 59 признать утратившим силу.
Подпункты 60 и 61 считать подпунктами 59 и 60 соответственно.
23. В статье 44:
а) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1. Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.»;
б )пункт 10 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
«11) преобразования городского округа;
«12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.».
24. В статье 45:
а) в пункте 1 слова «пять лет» заменить на «четыре года»;
б) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Ревизионную комиссию городского округа возглавляет руководитель, назначаемый решением городской Думы.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.».
25. В статье 47:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В систему муниципальных актов городского округа входят:
1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения городской Думы;
3) постановления, распоряжения главы городского округа;
4) постановления, распоряжения председателя городской Думы;
5) постановления, распоряжения администрации городского округа;
6) постановления ревизионной комиссии городского округа;
7) решения избирательной комиссии городского округа;
8)приказы руководителей структурных подразделений администрации городского округа, имеющих статус юридического лица;
9) акты городской Думы, главы городского округа, председателя городской Думы, главы администрации городского округа, избирательной комиссии городского округа резолютивного характера.»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - соответственно, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Воронежской области.».
26. В статье 48:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы.»;
б) в абзаце четвертом пункта 2 слова «Распоряжения» заменить словами «Решения по вопросам организации деятельности городской Думы»;
в) пункт 5 дополнить предложением «Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом»;
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата городской Думы и регулирования трудовых отношений с работниками аппарата.»;
д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.».
27. В статье 49:
а) в абзаце втором пункта 1 после слова «постановления» дополнить словами «администрации городского округа»;
б) в абзаце третьем пункта 1 после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации городского округа»;
в) в абзаце четвертом пункта 1 после слов «заявления, обращения» дополнить словами «администрации городского округа»;
г) в пункте 2 слово «главы» исключить;
д) второе предложение пункта 4 исключить.
28. В пункте 3 статьи 50 слова «настоящим Уставом» заменить словами «настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами».
29. В подпункте 4 пункта 1 статьи 52 после слова «устанавливаются» дополнить словами «органом, уполномоченным».
30. В статье 56:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) пункт 1дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:
«23.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
31. Статью 57 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.».
32. Пункт 5 статьи 61 изложить в следующей редакции:
«5. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.».
33. В статье 62 второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа, а также порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. ».
34. Абзац шестой пункта 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством;».
35. В пункте 1 статьи 64 первое предложение изложить в следующей редакции:
«Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
36. В пункте 2 статьи 66 слово «части» заменить на «пункте».
37. В пункте 1 статьи 68 слова «в порядке, установленном городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
38. В подпункте 3.1. пункта 3 статьи 77 после слов «статьи 11» дополнить словами «, подпункт 59 пункта 1 статьи 43».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Сударыня" № 57 (839) от 11.08.2009, Газета "Сударыня" № 42 от 19.06.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
