Основная информация

Дата опубликования: 21 июля 2009г.
Номер документа: RU595143052009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Совет депутатов Посадского сельского поселения (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Р Е Ш Е Н И Е

Совета депутатов Посадского сельского поселения

(принято на 12 заседании Совета депутатов 2 созыва)

21.07.2009г. №54

О внесении изменений

и дополнений в Устав

Посадского сельского поселения

В целях приведения Устава Посадского сельского поселения в соответствие с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», в связи с протестом прокурора Совет депутатов Посадского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав Посадского Сельского поселения прилагаемые изменения и дополнения.

2.Поручить главе администрации сельского поселения зарегистрировать решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Посадского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом.

3.Решение обнародовать после его государственной регистрации.

4.Решение вступает в силу после его официального обнародования.

5.Контроль исполнения решения возложить на главу Посадского сельского поселения.

Глава сельского поселения И.В.Кусиков

Приложение №1

к решению Совета депутатов

Посадского сельского поселения

№54 от 21.07. 2009 года

Изменения и дополнения, внесенные

в Устав Посадского сельского поселения

Глава I. Общие положения

1. Часть 2 статьи 1 и часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Законом Пермской области от 10.11.2004 года № 1723-350 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Кишертского района Пермского края»

2.В части 4 статьи 2

Слова «и преобразование» заменить словами «преобразование и упразднение»

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

3. В части 1 статьи 6:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

«пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 25 признать утратившим силу;

пункт 28 исключить;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».

4. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

5. Статью 7 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять часть полномочий муниципального района, переданных им на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения.

4. Порядок подготовки и заключения соглашений, указанных в частях 2, 3 настоящей статьи, органами местного самоуправления поселения определяется решением Совета депутатов».

Часть 3 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

6. В пункте 2 части 10 статьи 10 слова «внесенных в списки участников референдума на территории поселения» заменить словами «принявших участие в голосовании».

7. В части 5 статьи 16:

пункт 1 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

8. Часть 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов поселения может обладать правами юридического лица.»

9. В статье 23:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»;

б) в части 2 статьи 23 пункт 16 исключить.

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

10. В части 1 статьи 29:

а) пункт 3 изложить в редакции:

«в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения;»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».

11. Пункт 5 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«вступления в отношении его обвинительного приговора».

12. В статье 33:

а) дополнить частями 8.1.- 8.3. следующего содержания:

«8.1. Главе поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание главы поселения и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период срока полномочий;

8) защита главы поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

8.2. Главе поселения предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный отпуск за выслугу лет в расчете 1 календарный день за каждый год стажа, включаемого в стаж государственной гражданской и муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Главе поселения устанавливается ненормированный рабочий день с предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех и более 14(четырнадцати) календарных дней.

8.3. Главе поселения предоставляются иные гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края».

б) дополнить частью 10.1.следующего содержания:

«10.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.».

в)часть11 изложить в следующей редакции:

«11. Глава поселения не вправе:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

г) дополнить частями 12,13,14 следующего содержания:

«12. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе совершении в отношении него иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

13. Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.».

14. В части 1 статьи 35:

а) пункт2 части 1 статьи 35 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 85.1 настоящего Устава.».

б) пункт 6 изложить в следующей редакции: «вступления в отношении его обвинительного приговора»;

в) дополнить пунктами 13-15 следующего содержания:

«13) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

15.Статью 37 дополнить пунктами 23.1.-23.2. следующего содержания:

а) 23.1. Обеспечивает хранение архивных документов, являющихся муниципальной собственностью и входящих в состав Архивного фонда Пермского края, образовавшихся в деятельности сельского поселения, с момента образования, а также документов администраций сельсоветов, переданных по акту от администрации муниципального района.

23.2. Исполняет социально-правовые и иные запросы граждан, выдает архивные справки, заверенные копии и выписки из документов».

б)часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 36 следующего содержания: «установление порядка ведения реестра расходных обязательств поселения;»

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

16.Пункт 4 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«правовые акты администрации поселения»

17.В статье 41:

а) часть 3 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

б) в части 4 после слов «Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав» дополнить словами: «в случае вынесения проекта решения на публичные слушания».

18. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) решение об удалении главы сельского поселения в отставку».

19.В статье 44:

а) в наименовании слова «Правовые акты главы поселения» заменить словами «Правовые акты администрации поселения».

б). Часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.»

20. Часть 1 статьи 49 дополнить словами:

«, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменение перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.»

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

21. В статье 51:

а) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава»;

6) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

в) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

22.В части 2 статьи 52:

а) слова «муниципальной собственности» заменить словами «муниципального имущества»

б) дополнить словами «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

23. В части 1 статьи 60 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с».

В части 2 статьи 60 слова «решением Совета депутатов» заменить словами «администрацией поселения»

24.Пункт 5 части 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии, межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;»

25. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

26.Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

27. Главу XI. дополнить статьей 85.1. следующего содержания:

«Статья 85.1. Удаление главы сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и губернатор Пермского края (председатель Правительства Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

6. Инициатива губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатом решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.».

28. В части 4 статьи 86 абзац (информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года) исключить.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Посадского сельского поселения от 06.10.2009 решение обнародовано, Глава Посадского сельского поселения от 17.06.2009 проект решения обнародован

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать