О внесении изменений в Устав Натальинского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

НАТАЛЬИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2010 года №82

О внесении изменений в Устав Натальинского сельсовета

Принято Натальинским сельским Советом народных депутатов 21 июля 2010 года

В соответствии с Федеральными законами от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 05.04.2010 №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 22.04.2010 №63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации», от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 04.06.2010 №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Натальинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Натальинского сельсовета Благовещенского района Амурской области Благовещенского района (в редакции решений сельского Совета народных депутатов от 30.11.2005 №71, от 17.03.2006 №85, от 31.07.2006 №90, от 27.11.2006 №97, от 29.01.2007 №103, от 28.03.2007 №105, от 15.06.2007 №109, от 19.12.2007 №121, от 31.07.2008 №21, от 28.01.2009 №39, от 17.03.2009 №43, от 23.11.2009 №59, от 15.02.2010 №69) следующие изменения:

1) в части 4 статьи 3 слова «путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

2) статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета»;

3) в статье 7:

а) в части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

б) в части 3 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

4) в статье 10:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельсовете, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;

5) в статье 10.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6) в статье 11:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

б) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

7) статью 25 дополнить абзацем следующего содержания:

«- подписывает решения сельского Совета, не имеющие нормативного характера»;

8) в части 1 статьи 27:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1.) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества»;

9) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельсовета;

4) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

10) статью 35 признать утратившей силу;

11) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Натальинского сельсовета

Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

13) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельсовета;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.»;

12) пункт 11 части 9 статьи 40.1 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

13) часть 42:

а) часть 1 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов»;

б) в пункте 2 части 2 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие»;

14) статью 44 признать утратившей силу;

15) в статье 46:

а) часть 2 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституций Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольного органа, вступают в силу, в порядке, предусмотренном частью 6 настоящего Устава»;

16) в статье 47:

а) первое предложение части 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом»;

б) часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом народных депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней»;

17) в статье 48.2:

а) в абзаце четвертом части 3 статьи 48.2 слова «5 членов» заменить словами «6 членов»;

б) абзац пятый части 3 дополнить словами «, территориальной комиссии»;

в) в абзаце седьмом части 3 слова «не менее одной второй» заменить словом «половину»;

г) в пункте 2 части 3 слова «областном Совете народных депутатов» заменить словами «Законодательном Собрании Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона №67-ФЗ.»;

д) в абзаце третьем части 3 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

18) часть 1 статьи 55 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета»;

19) в статье 56:

а) в части 6 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

б) в части 7 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

20) часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых сельским Советом, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления.»;

21) в статье 66:

а) в наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

б) часть 4 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации за исключением пунктов 2; 3; подпункта «б» части 6; подпункта «а» пункта 8; пункта 19 части 1 настоящего решения; пункта 7 части 2 статьи 59 в редакции настоящего решения вступающих в силу с 01 января 2011.

Глава Натальинского сельсовета

И.В. Хлоповских