Основная информация
Дата опубликования: | 21 августа 2012г. |
Номер документа: | RU465170002012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Представительное Собрание Октябрьского района Курской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «21» августа 2012г № 124
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального района «Октябрьский район» Курской области Представительное Собрание Октябрьского района Курской области РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области, утвержденный решением Представительного Собрания Октябрьского района Курской области 06.12.2005г. №5, следующие изменения и дополнения:
1) В части 4 статьи 3 «Преобразование Октябрьского района»
слова «каждого из муниципальных районов» заменить словами «каждого из объединяемых муниципальных районов.».
2) Пункт 3 части 2 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты Главы Октябрьского района Курской области, Администрации Октябрьского района Курской области;».
3) В статье 7 «Вопросы местного значения Октябрьского района»:
а) пункт 4 части 2 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района Курской области, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района Курской области, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) часть 2 дополнить пунктами 8.1,8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
г) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского района Курской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
д) пункт 22 части 2 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
е) пункт 28 части 2 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
ж) часть 2 дополнить пунктами 29-33 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского района Курской области, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского района Курской области.»;
з) абзацы 1 и 2 части 4 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
4) В части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Октябрьского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
а) пункт 6 признать утратившим силу с 01 января 2012 года;
б) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
в) часть 1 дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».
5) Часть 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Октябрьского района отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:
«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского района Курской области, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.».
6) В части 4 статьи 10 «Местный референдум» слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского района Курской области в соответствии с федеральным законом.».
7) В части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания, Главы Октябрьского района, голосование по вопросам изменения границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района» слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
8) В статье 14 «Публичные слушания»:
а) абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) во втором предложении части 5 слова «Рекомендации должны быть» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть».
9) Статью 18 «Структура органов местного самоуправления Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского района составляют:
Представительное Собрание;
Глава Октябрьского района;
Администрация Октябрьского района Курской области (далее по тексту Администрация Октябрьского района);
Контрольно-счетный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского района Курской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского района Курской области.».
10) В статье 19 «Глава Октябрьского района»:
а) часть 2 после слов «сроком на 5 лет» дополнить словами «и руководит Администрацией Октябрьского района.»;
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы.» заменить словами «должности муниципальной службы.»;
в) дополнить статью частью 8.1:
«8.1. Глава Октябрьского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
11) Часть 3 статьи 20 «Полномочия Главы Октябрьского района» дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Глава Октябрьского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
12) Часть 2 статьи 21.1 «Удаление Главы Октябрьского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
13) В статье 22 «Представительное Собрание»:
а) первое предложение части 5 после слов «правами юридического лица,» дополнить словами «является муниципальным казенным учреждением,»;
б) во втором предложении части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
14) Абзац 7 части 1 статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
15) В статье 25 «Депутат Представительного Собрания»:
а) в части 4 слова «законом Курской области.» заменить словами «Положением о статусе депутата Представительного Собрания Октябрьского района Курской области.»;
б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:
«5. Депутаты Представительного Собрания должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
16) В части 2 статьи 27 «Полномочия Представительного Собрания» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.
17) Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания» дополнить новыми абзацами 13 и 14 следующего содержания:
«Полномочия депутата Представительного Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Председателя Представительного Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Представительного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
18) В части 4 статьи 32 «Администрация Октябрьского района»:
а) абзац 6 изложить в следующей редакции:
«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Октябрьского района;»;
б) дополнить статью новым абзацем 7 следующего содержания:
«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием;»;
в) абзац 7 считать абзацем 8 соответственно.
19) Устав дополнить статьей 32.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:
«1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Октябрьского района.
2. Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности Администрации Октябрьского района, а также определение перечня должностных лиц Администрации Октябрьского района и их полномочий в части осуществления муниципального контроля осуществляются в соответствии с Положением об Администрации Октябрьского района, Административным регламентом по проведению муниципального контроля на территории Октябрьского района Курской области.
3. К полномочиям Администрации Октябрьского района, как органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Курской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области полномочий.».
20) Наименование статьи 33.1 «Ревизионная комиссия Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетный орган Октябрьского района Курской области».
21) Статью 33.1 «Ревизионная комиссия Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 33.1. Контрольно-счетный орган Октябрьского района Курской области
1. Контрольно-счетный орган Октябрьского района Курской области— Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием.
Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области подотчетна Представительному Собранию, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Октябрьского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Районные вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Органы местного самоуправления Октябрьского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Октябрьского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Октябрьского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области.».
22) Статью 33.2 «Муниципальный контроль» исключить.
23) Устав дополнить новой статьей 33.3 «Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области» следующего содержания:
«Статья 33.3. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и представление такой информации в Представительное Собрание и Главе Октябрьского района Курской области;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания.
2. Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств Октябрьского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Октябрьского района Курской области.».
24) В статье 37 «Статус муниципального служащего Октябрьского района»:
а) пункт 10 части 4 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;»;
б) дополнить статью новыми частями 6 и 7 следующего содержания:
«6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
25) Часть 1 статьи 37.1 «Порядок передачи муниципальными служащими Октябрьского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:
«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
26) В статье 41 «Муниципальное имущество Октябрьского района»:
а) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:
«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского района Курской области;»;
б) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности Октябрьского района Курской области может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского района Курской области.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случаях возникновения у Октябрьского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1,2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
27) Часть 1 статьи 43 «Приватизация муниципального имущества Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания в соответствии с федеральными законами.».
28) В статье 44 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»:
а) наименование статьи после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «Октябрьского района Курской области»;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«От имени муниципального района «Октябрьский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Октябрьский район» Курской области, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Октябрьского района.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация Октябрьского района, осуществляя функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района «Октябрьский район» Курской области, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.».
29) Часть 1 статьи 47 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«1. Доходы местного бюджета Октябрьского района Курской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Октябрьского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
30) В статье 54 « Вступление в силу настоящего Устава»:
а) в абзаце 30 слова «части 3, 3.1. статьи 32, части 1,2,3 статьи 44, пункте 7 части 2 статьи 47» заменить словами «частей 3, 3.1 статьи 32, частей 1-2 статьи 44, пункта 7 части 2 статьи 47»;
б) дополнить статью новыми абзацами следующего содержания:
«Положения части 8.1 статьи 19, пункта 4 части 2 статьи 21.1, части 5 статьи 25, в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от «21» августа 2012г. № 124, распространяются на правоотношения, возникшие с 03 декабря 2011 года.
Положения абзаца 13 статьи 31, в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от «21» августа 2012г. № 124, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Положения абзаца 14 статьи 31, в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от «21» августа 2012г. № 124, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 июля 2011 года.».
2. Поручить Главе Октябрьского района Курской области решение Представительного Собрания Октябрьского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области в районной газете «Районные вести» после их государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Районные вести» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Октябрьского района
Курской области
Н.Г. Ковалев
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «21» августа 2012г № 124
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального района «Октябрьский район» Курской области Представительное Собрание Октябрьского района Курской области РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области, утвержденный решением Представительного Собрания Октябрьского района Курской области 06.12.2005г. №5, следующие изменения и дополнения:
1) В части 4 статьи 3 «Преобразование Октябрьского района»
слова «каждого из муниципальных районов» заменить словами «каждого из объединяемых муниципальных районов.».
2) Пункт 3 части 2 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты Главы Октябрьского района Курской области, Администрации Октябрьского района Курской области;».
3) В статье 7 «Вопросы местного значения Октябрьского района»:
а) пункт 4 части 2 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района Курской области, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района Курской области, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) часть 2 дополнить пунктами 8.1,8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
г) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского района Курской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
д) пункт 22 части 2 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
е) пункт 28 части 2 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
ж) часть 2 дополнить пунктами 29-33 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского района Курской области, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского района Курской области.»;
з) абзацы 1 и 2 части 4 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
4) В части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Октябрьского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
а) пункт 6 признать утратившим силу с 01 января 2012 года;
б) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
в) часть 1 дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».
5) Часть 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Октябрьского района отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:
«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского района Курской области, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.».
6) В части 4 статьи 10 «Местный референдум» слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского района Курской области в соответствии с федеральным законом.».
7) В части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания, Главы Октябрьского района, голосование по вопросам изменения границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района» слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
8) В статье 14 «Публичные слушания»:
а) абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) во втором предложении части 5 слова «Рекомендации должны быть» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть».
9) Статью 18 «Структура органов местного самоуправления Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского района составляют:
Представительное Собрание;
Глава Октябрьского района;
Администрация Октябрьского района Курской области (далее по тексту Администрация Октябрьского района);
Контрольно-счетный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области.
2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского района Курской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского района Курской области.».
10) В статье 19 «Глава Октябрьского района»:
а) часть 2 после слов «сроком на 5 лет» дополнить словами «и руководит Администрацией Октябрьского района.»;
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы.» заменить словами «должности муниципальной службы.»;
в) дополнить статью частью 8.1:
«8.1. Глава Октябрьского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
11) Часть 3 статьи 20 «Полномочия Главы Октябрьского района» дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Глава Октябрьского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
12) Часть 2 статьи 21.1 «Удаление Главы Октябрьского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
13) В статье 22 «Представительное Собрание»:
а) первое предложение части 5 после слов «правами юридического лица,» дополнить словами «является муниципальным казенным учреждением,»;
б) во втором предложении части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
14) Абзац 7 части 1 статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
15) В статье 25 «Депутат Представительного Собрания»:
а) в части 4 слова «законом Курской области.» заменить словами «Положением о статусе депутата Представительного Собрания Октябрьского района Курской области.»;
б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:
«5. Депутаты Представительного Собрания должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
16) В части 2 статьи 27 «Полномочия Представительного Собрания» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.
17) Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания» дополнить новыми абзацами 13 и 14 следующего содержания:
«Полномочия депутата Представительного Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Председателя Представительного Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Представительного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
18) В части 4 статьи 32 «Администрация Октябрьского района»:
а) абзац 6 изложить в следующей редакции:
«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Октябрьского района;»;
б) дополнить статью новым абзацем 7 следующего содержания:
«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием;»;
в) абзац 7 считать абзацем 8 соответственно.
19) Устав дополнить статьей 32.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:
«1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Октябрьского района.
2. Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности Администрации Октябрьского района, а также определение перечня должностных лиц Администрации Октябрьского района и их полномочий в части осуществления муниципального контроля осуществляются в соответствии с Положением об Администрации Октябрьского района, Административным регламентом по проведению муниципального контроля на территории Октябрьского района Курской области.
3. К полномочиям Администрации Октябрьского района, как органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Курской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области полномочий.».
20) Наименование статьи 33.1 «Ревизионная комиссия Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетный орган Октябрьского района Курской области».
21) Статью 33.1 «Ревизионная комиссия Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 33.1. Контрольно-счетный орган Октябрьского района Курской области
1. Контрольно-счетный орган Октябрьского района Курской области— Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием.
Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области подотчетна Представительному Собранию, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Октябрьского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Районные вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Органы местного самоуправления Октябрьского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Октябрьского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Октябрьского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области.».
22) Статью 33.2 «Муниципальный контроль» исключить.
23) Устав дополнить новой статьей 33.3 «Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области» следующего содержания:
«Статья 33.3. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Октябрьского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и представление такой информации в Представительное Собрание и Главе Октябрьского района Курской области;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания.
2. Ревизионная комиссия Октябрьского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств Октябрьского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Октябрьского района Курской области.».
24) В статье 37 «Статус муниципального служащего Октябрьского района»:
а) пункт 10 части 4 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;»;
б) дополнить статью новыми частями 6 и 7 следующего содержания:
«6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
25) Часть 1 статьи 37.1 «Порядок передачи муниципальными служащими Октябрьского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:
«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
26) В статье 41 «Муниципальное имущество Октябрьского района»:
а) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:
«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского района Курской области;»;
б) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности Октябрьского района Курской области может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского района Курской области.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случаях возникновения у Октябрьского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1,2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
27) Часть 1 статьи 43 «Приватизация муниципального имущества Октябрьского района» изложить в следующей редакции:
«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания в соответствии с федеральными законами.».
28) В статье 44 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»:
а) наименование статьи после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «Октябрьского района Курской области»;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«От имени муниципального района «Октябрьский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Октябрьский район» Курской области, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Октябрьского района.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация Октябрьского района, осуществляя функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района «Октябрьский район» Курской области, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.».
29) Часть 1 статьи 47 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«1. Доходы местного бюджета Октябрьского района Курской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Октябрьского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
30) В статье 54 « Вступление в силу настоящего Устава»:
а) в абзаце 30 слова «части 3, 3.1. статьи 32, части 1,2,3 статьи 44, пункте 7 части 2 статьи 47» заменить словами «частей 3, 3.1 статьи 32, частей 1-2 статьи 44, пункта 7 части 2 статьи 47»;
б) дополнить статью новыми абзацами следующего содержания:
«Положения части 8.1 статьи 19, пункта 4 части 2 статьи 21.1, части 5 статьи 25, в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от «21» августа 2012г. № 124, распространяются на правоотношения, возникшие с 03 декабря 2011 года.
Положения абзаца 13 статьи 31, в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от «21» августа 2012г. № 124, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Положения абзаца 14 статьи 31, в редакции решения Представительного Собрания Октябрьского района Курской области от «21» августа 2012г. № 124, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 июля 2011 года.».
2. Поручить Главе Октябрьского района Курской области решение Представительного Собрания Октябрьского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав муниципального района «Октябрьский район» Курской области в районной газете «Районные вести» после их государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Районные вести» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Октябрьского района
Курской области
Н.Г. Ковалев
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: